按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
庵址从χ饕乔币馐兜模且愿行缘男问蕉皇且岳硇缘男问椒从Φ摹Ｒ虼耍挝幕旧鲜且恢肿苑⒌纳缁嵋馐缎翁！�
2。深层性
政治文化是一种感性的意识活动，从认识论的意义上讲，它是最肤浅和粗糙的认识活动，而作为理性认识的政治理论、政治信条等是更深刻的认识。然而在整个政治上层建筑中，它却处于最基本的层面上。物质形态的政治设施受制于一定的政治理论、政治学说，而一定的政治理论和政治学说又受制于一定的政治文化；社会的政治生活受制于人们的政治互动行为，而政治行为又受制于人们的政治心理、情感、认知等政治取向。因此，由此观之，政治文化是政治上层建筑这个整体中最深层的结构。
3。社会性
由于政治文化基本上是一种自发的意识活动，这种意识活动的产生无需经过专门的训练或拥有系统的理论知识。政治文化是一种最为普遍的社会意识，凡是生活在社会中的任何个人都必然对政治具有某种取向，对社会的政治生活采取某种态度，对有关政治事件作出某种反应，从而具有一定的政治文化。可见，政治文化具有极大的社会性。
4。代传性
社会的政治理论、政治原则虽然具有一定的继承性，但这种继承性极小，而且显然不可能代代相传，但社会的政治文化却在一定程度上有着这种奇特的代传功能。说政治文化有代传的功能并不是说所有政治文化都绝对地一代传至一代，而是说政治文化中的某些部分，尤其是核心的政治道德和政治价值，由于深深地扎根于该社会或民族的历史经验中，以至于作为一种遗产而流传下来。政治文化具有一定的代传性的明证之一；就是各民族国家一般都拥有带有民族特色的某种政治取向模式，而不同民族的政治文化或多或少有着某些重大的区别。
5。缓变性
政治文化这种一定程度的代传性绝不意味着它是一成不变的，相反，随着现实基础的变更和政治社会化过程的变迁，政治文化也会发生某种变化。但是，与政治现实和政治理论等相比较，政治文化的变化显得特别缓慢。经常的情况是，新的经济基础建立了，社会变更了，新的政治制度也随之而产生了，但旧的政治文化仍没有发生实质性的变化，与新的社会制度相适应的政治文化也迟迟不能建立起来。因此，缓变性是政治文化的又一个显著特征。
政治文化作为上层建筑因素之一对社会历史进程，尤其是对社会的政治生活具有重要影响。不仅如此，由于政治文化的社会性特征，由于它直接关系到人们的政治行为，这种影响还特别突出。它严重地影响着政治行为的方式、政治活动的性质、政治过程的方向、政治结构的模式、政治社会的稳定和政治变革的进程。
1。政治文化直接影响政治行为的方式
任何人的政治行为都受其大脑的控制，它是在一定的意识指导下作出的对外界刺激的反应。自觉的意识导致合目的性行为，自发的意识触发人们的无目的性行为。上面我们已经指出，即使意向性的政治意识也是对性向性的政治文化的进一步升华，因而自觉的政治意识也直接源于性向性的政治取向。这样，一定的政治取向模式必然或直接地影响人们的政治行为方式，或是经由意向性政治意识而间接地影响政治行为方式。
2。政治文化影响政治活动的性质
从根本上说，社会政治生活的性质是由其经济生活的性质决定的，但经济生活对政治生活的决定作用不是直接的，而是通过一系列的中介环节，政治文化即是其中最基本的中介环节。新型的经济生活的产生并不直接导致新型的政治生活，只有在新型的经济生活的基础上，逐步建立新型的政治文化，才能进而产生新型的政治生活。因此，社会的政治文化的性质直接影响着该社会的政治生活的性质。
3。政治文化影响政治过程的方向
政治文化是人们的政治取向，它深刻地反映了人们对政治事件的人心向背。社会中的任何人对该社会中发生的任何重大政治事件都自觉不自觉地按照自己的政治取向来决定和选择自己的行为。一定类型的政治文化决定着共有这种文化背景的人们对同一重大政治事件的一定取向模式和行为方向，这便构成对政治事件的一种无形的制约力量，它可以在相当程度上制约政治事件的进程和方向。
4。政治文化影响政治结构的模式
政治结构就是政治角色或政治行为的一定排列组合，政治制度就是一种政治结构方式。决定政治结构的主要因素当然是社会的经济机制，但它也受到政治文化的严重影响，尤其是那些非制度性的政治结构，例如派系结构、帮会结构等等。这是因为，作为政治结构基本要素的政治角色和政治行为的承担者本身受到一定的政治文化的影响，从而使得一定的政治结构不仅必须与一定的经济机制相适应，而且必须与一定的政治文化相适应。
5。政治文化影响政治社会的稳定
任何统治当局的正常政治秩序都必须基于群众的足够支持的基础之上，当社会的政治文化使得群众对当局的合法性产生怀疑时，这种政治支持及正常的政治秩序就会失去。任何政治系统中政治环境的安定团结还取决于公民政治文化中的政治认同感，尤其是民族认同感、领土认同感和利益认同感，如果缺少这些认同感，政局就会动乱。此外，同一社会中各种政治亚文化之间的融洽与否也影响政治稳定，例如，当今一些中东国家内部激烈的武装冲突在很大程度上是由于不同民族和教派的不同政治文化背景引起的。
6。政治文化影响政治变革的进程，尤其是影响政治现代化的进程
现实政治的变化导致政治文化的变迁，反过来政治文化又影响政治变革。如果公民的政治文化使得人们对推行政治变革的政府当局有着高度的政治认同感和信任感，如果政治变革的方向与民众的政治取向相一致，那么，这种政治文化就促进政治变革，反之，就阻碍政治变革。因此，政治文化的变革便成为政治变革的条件之一，而政治文化的现代化便是政治现代化的条件之一。
综上所述，政治文化是政治意识形态中的一个极其重要的方面，是政治上层建筑中的深层结构，它具有自发性、深层性、社会性、代传性和缓变性这样一些显著的特征，并对政治行为、政治活动、政治过程、政治结构、政治稳定和政治变革产生重大的影响。政治文化的这种特征和作用决定了政治文化分析既是政治分析的主要内容，又是政治分析的重要途径。
第二部分 基本范畴
一、人 权
在当代世界，似乎没有任何政治问题比人权问题更加使人敏感，更加富有传奇色彩。作为政治学和法学的主题内容之一，人权研究几百年来一直经久不衰；作为一种政治实践，人权运动不断壮大，直至发展成为近年来的国际性运动；人权甚至还成了外交策略，出现了所谓的〃人权外交〃。但是，当人权在一些政治理论中被奉为福音教义时，在另一些政治理论中则被视若洪水猛兽；在一些国家中人们对人权的呼吁几乎声嘶力竭，在另一些国家中人们对人权则一直缄口不语。那么，人权究竟是什么东西？本章试图在考察人权实践及其理论的历史发展的基础上，对人权的定义、内容、特征等作一简略分析。（一）人权问题的历史演变
人权问题作为一个纯粹的学术问题虽然是19世纪末才出现的，参见埃根·施韦伯（Egon Schwelb）：《人权》（Human Rights），载《国际社会科学百科全书》，第6卷第540页；麦克米伦出版公司；1968。但作为一个实际问题和理论问题它至少在17世纪就出现了。在17世纪的英国，它表现为资产阶级反对封建王权的斗争。为此，17世纪的英国资产阶级革命，被称为第一次人权运动。人权理论的第一个正式代表，是英国思想家洛克。
1682年英国资产阶级以财政力量为后盾迫使国王查理一世承认国会的《权利请愿书》。〃光荣革命〃后的1689年，英国资产阶级国会又颁布了《权利法案》。这两个历史性文件并没有提出和规定基本的人权，但却极大地限制了君王的权限。它们规定，国王未经国会许可不得征税，不得私养军队，国王不得破坏国家的法律，不得干预国会的自由等。限制王权实质上就是为争得资产阶级的基本人权做必要准备，因此，17世纪英国资产阶级革命是历史上资产阶级人权运动的开端。此后，人权的理论与实践便不可分割地交织在一起，相互促进，一起发展。从分析的角度看，人权运动自始至今大约经历了限制王权、确立人权、人权的国际化和多元化这样三个时期。相应地，人权理论则经历了自然权利说、法律权利说和福利权利说等不同阶段。
经过1688年的英国〃光荣革命〃、1776年的美国独立战争和1789年的法国大革命，资产阶级在欧美主要国家取得了基本胜利，绝对的封建王权实际上被取消了，资产阶级争得了自己的基本人权。接下去的任务就是确立并且保证这些基本权利不再受到侵犯，因而从法律上确保人权便是人权运动的第二个发展阶段。这种发展的典型表现是1776年的美国《独立宣言》和1789年的法国《人权宣言》。《独立宣言》庄重宣布：〃我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等；他们为造物主赋有某些不可让渡的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利。《独立宣言》，见《资产阶级政治家关于人权、自由、平等、博爱言论选录》，第301页；世界知识出版社，1963。《独立宣言》是最早正式宣布人权内容的文件，是人类〃第一个人权宣言〃。《马克思恩格斯全集》；第16卷第20页，第23卷第324页，第1卷第436页。其中关于人权的基本内容后来在1791年以〃权利法案〃的形式被载入美国宪法。法国的《人权宣言》更明确地指出：〃在权利方�