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尽管1998年的宣言在公开宣传不加选择的杀戮这一点上不同以往，但实际上它仍然只是本·拉登自1992年以来公开发出的一系列旨在选择在美国展开攻击的个人号召中最新的一个。
1996年8月，本·拉登发布了他所谓的裁决，号召穆斯林将美国士兵赶出沙特阿拉伯。这篇冗长杂乱的文章谴责沙特阿拉伯君主国允许一支异教徒军队出现在伊斯兰教最神圣的土地上，并且对最近在这个王国里发生的对美国军事设施的自杀式炸弹袭击表示赞赏。它赞扬了1983在贝鲁特杀死241美国海军陆战队士兵的自杀式炸弹袭击、1992年亚丁的炸弹袭击，特别是1993年的索马里之战，这次交火之后，美国“带着失望、耻辱、失败和你们的尸体离开了这片土地”。
本·拉登在接受ABC电视台访问时说，他和他的伙伴正在索马里准备另一场长期战争，就像在阿富汗对抗苏联人那样，但“美国在羞愧和耻辱中匆忙撤离了”。他以苏联军队撤离阿富汗为例，证明一支由具有献身精神的穆斯林组成的简陋的军队能够对抗一个超级大国。他告诉记者：“我们确信我们将会——在阿拉的帮助下——战胜美国。”他继续警告说：“如果目前的不公正状态持续下去的话……，战争将不可避免地转移到美国本土上。”
整个20世纪90年代都被用来坚定不移地策划袭击美国的计划。本·拉登认为自己是被召唤着“去跟随使者的脚步，将他的预言传送到所有国家”，去成为一场以摧毁美国、带给伊斯兰教整个世界为目的的新型战争的凝聚力和组织者。
第二部分：新恐怖主义的建立本·拉登在伊斯兰世界的号召力（1）
这是一个在政治混乱和社会混乱的肥沃土壤中滋生出怪异的暴力思想的故事，是一个某个组织准备抓住其历史时刻的故事。本·拉登——和他不加选择地残杀美国人的号召——是如何赢得成千上万的追随者以及数百万人在某种程度上的承认的呢？
许多美国人都很不了解本·拉登构建并传播的思想的历史、文化及信仰渊源。他利用伊斯兰教过去的辉煌，承诺为那些自认为是外国老爷的牺牲品的人重建自豪感。他还利用了神 圣的《可兰经》和它的某些解释者在文化和宗教上的暗示。他吸引了那些在现代性和全球化面前被巨大的变化弄得不知所措的人们。他的花言巧语来源广泛——伊斯兰教、历史和这个地区在政治和经济上的压抑。他还强调在伊斯兰世界广泛传播的对美国的不满。他抨击美国军队不该出现在沙特阿拉伯——伊斯兰教圣地。他说伊拉克人民的苦难是海湾战争后强制制裁的结果，并抗议美国支持以色列。
伊斯兰教
伊斯兰教（字面意思是“投降于真主的意志”）是在阿拉伯半岛兴起的。穆斯林认为，先知穆罕默德从一个独一无二的主——亚伯拉罕和耶稣的主那里获得一系列的启示。这些由天使加百利传达的启示记录在《可兰经》里。穆斯林相信，这些被赐给每一个伟大先知——从亚伯拉罕到耶稣——的启示完善了上帝对人性的教谕。同时代人记录穆罕默德言行的《穆罕默德言行录》是另一个基本的资料来源。第三个重要文献是伊斯兰教法，它是源自《可兰经》和《穆罕默德言行录》的法律汇编。
伊斯兰教有两个主要分支：逊尼派和什叶派。先知穆罕默德死后不久，出现了为穆斯林社会选择新的领导人或哈里发的问题。最初，先知的继承人还能在同时代的人中选出，但随着时间推移，这已不再可能。什叶派的人主张社群的任何领导人都必须是先知的直系后代；逊尼派的人则认为，如果候选人符合信仰和知识等其它方面的标准，则不必是先知的直系后代。经过血腥的斗争，逊尼派成为（并一直都是）主要教派（什叶派在伊朗占统治地位）。因而，哈里发组织——社群制度化的领导阶层——在1924年以前一直都是一个逊尼派组织，它开始由阿拉伯人领导，最后受奥斯曼土耳其帝国的控制。
许多穆斯林将先知穆罕默德得到启示后的那个世纪作为黄金时代来回忆。这一回忆在阿拉伯人中是最强烈的。然后所发生的事情——伊斯兰教在不到一个世纪的时间里，从阿拉伯半岛传播到中东、北非甚至是欧洲——简直是个奇迹。对伊斯兰教过去的辉煌的怀旧之情成为一种强大的力量。
伊斯兰教在生活的各个方面都既是信仰也是指导规范。对许多穆斯林来说，一个好的政府应该受到他们信仰的道德原则的指导。我们不必将此理解为对教士制度和废除奴隶制世俗社会的渴望。这实际上是表明，尽管历届穆斯林领导者都很乐意将宗教和政府分开，有些穆斯林对这两者之间的区别仍然感到不满意。
然而，对于极端分子来说，这种部门以及国会和司法机构的存在只能证明这些领导者是篡夺上帝在生活的各个方面的权威的伪穆斯林。伊斯兰世界出现了周期性的所谓“原教旨主义”狂潮。有些教士在信徒中公开抨击这种不稳定性，他们呼吁重新遵循《可兰经》和《穆罕默德言行录》的教义。伊本·塔伊米亚赫（Iben Taimiyyah）——14世纪的一位学者——宣称，腐败的统治者和没对他们提出批评的信徒都是有罪的。他敦促穆斯林为了自己而去读《可兰经》和《穆罕默德言行录》，不是仅仅依靠像他自己那样的有学问的解释者，而是互相团结起来解释他们的教规的性质。本·拉登曾引用过他的话。
极端伊斯兰教徒版的历史将伊斯兰教自黄金时代后的衰落归罪于统治者和人民偏离了其宗教的正确路线，因而导致伊斯兰教无力抵御那些急于攫取他们的土地、财富甚至灵魂的外国势力。
本·拉登的世界观
除了宣称世界领导权外，本·拉登还提出了一个用来吸引阿拉伯人和逊尼派教徒的极端伊斯兰历史观。他吸收了一些原教旨主义者，他们将哈里发组织的最终毁灭归罪于领导人放弃了保持宗教虔诚的纯粹路线。他反复号召他的追随者们采取殉教行动，因为“除了在枪林弹雨中，压迫和屈辱的大墙不能被摧毁”。对于那些向往一种已消失在古老而安静的世界里的秩序感的人，他把他的“哈里发组织”作为现今不确定状况中的一个假想选择提出来。而对于其他人，他用一个简单的阴谋来解释他们的世界。
本·拉登还非常信任埃及作家赛义德·库特布（Sayyid Qutb）。库特布是穆斯林兄弟会成员，1966年因试图推翻政府而被判死刑。库特布将伊斯兰学术和他对西方历史和思想非常肤浅的了解揉合在一起。20世纪40年代后期，他被埃及政府派往美国留学，但却带着对西方社会和历史极度的厌恶返回祖国。他摒弃西方的成就，认为它们完全是物质的，坚持西方“没有任何东西能使其良心得到安宁并且能证明其存在是正当的”。
库特布的作品有三个基本主题。第一，他宣称世界被野蛮、放任和无信仰（他称之为“贾希利亚”的一种状态，这是一个指代先知穆罕默德得到启示以前的无知时期的术语）所困扰。吉特卜认为人类只能在伊斯兰教和贾希利亚之间做出选择。第二，他警告说，人们（包括穆斯林）越来越多地被吸引到贾希利亚及其物质安慰那边，而不是他的伊斯兰教观这边，因此，贾希利亚可能会战胜伊斯兰教。第三，在吉特卜设想的上帝与撒旦之间的战争中不存在中间立场。因此所有穆斯林——如他所定义的——必须在这个战争中拿起武器。任何拒绝其思想的穆斯林都是一个应该被毁灭的无信仰的人。
第二部分：新恐怖主义的建立本·拉登在伊斯兰世界的号召力（2）
本·拉登完全接受了库特布的观点，甚至准许他和他的追随者们在正当保卫遭受危机的信仰时将无缘无故的大屠杀变得合理。许多美国人想知道“为什么‘他们’仇恨我们？”也有些人问：“我们怎样才能阻止这些攻击？”
本·拉登和基地组织给出了这些问题的答案。对于第一个问题，他们说美国攻击了伊斯兰教；美国应该为所有的穆斯林冲突负责。因此，当以色列与巴勒斯坦开战、俄国与车臣开 战、印度与克什米尔穆斯林开战以及菲律宾政府与其穆斯林异教徒在南方岛屿上开战时，美国都受到了谴责。美国还应该为被基地组织称为“你们的代理人”的穆斯林国家的政府负责。本·拉登直截了当地宣称：“我们反抗这些政府的战斗与对你们的战斗是分不开的。”
本·拉登对美国的不满可能开始于他对美国具体政策的反应，但这种不满迅速深化了。对于第二个问题，美国能做些什么，基地组织的回答是美国应该放弃中东，皈依伊斯兰教并且消除其社会和文化中的无道德和无神论：“人类历史非常悲哀地证明你们是最差的文明。”如果美国做不到，那么和伊斯兰民族的战争就不可避免了。而伊斯兰民族，照基地组织领导人的话说，是一个“渴望死甚于你们渴望生”的民族。
历史和政治背景
伊斯兰社会中的原教旨主义分子发动的运动很少能获得持续的政治权力。19世纪和20世纪，原教旨主义者曾经与反殖民主义的怒潮互相联系，但在第一次世界大战后波澜壮阔的争取独立的世俗斗争中却几乎没起什么作用。受过西方教育的律师、军人和官员领导了大多数独立运动，教士的影响和传统文化被视为国家进步的障碍。
第二次世界大战后，中东的阿拉伯人从西方势力那里获得了独立，但是随后他们走了一条从最初的自豪和乐观主义到今天的冷漠、玩世不恭和绝望共存的弯路。在一些国家里，王朝政府早已存