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“这件事情先放下，中午吧，广华同志安排一下，给马大爷父子摆桌酒，压压惊，让满堂***也参加，边宁是农业县，农业问题可是大问题，这马上要春耕了，听听基层群众的呼声，修整一下农业发展方向。另外，下午，就下午三点吧，刘秘书长，你召集一下计委、农委、经委、财政局、统计局、粮食局主要领导来开个会……”略一停顿，严宁再次向身边的秘书长做了交待。秘书长刘远是严宁提拔起来的干部，取代了原任秘书长汤和平。刘远这个人能力一般，但有一点好，就是听话，一向以严宁为中心，只要是严宁交待的工作，都会一丝不苟的完成，尽职尽责的做着管家的工作，在王刚给严宁打过电话之后，第二个向严宁汇报情况的就是刘远，并且刘远是第一个赶到现场的干部。事实证明，刘远还是能够经得起考验的。
“农业问题，要想做好不容易啊……”边宁有塞北江南的美誉，是北江优质稻米的主产区，是名副其实的农业县，从严宁确定的发展思路中，农业和口岸边贸支撑着边宁的发展方向。口岸的问题目前已经看到了些眉目，等到张亚军跑外出国手续，拉着队伍开赴符拉维克，全面进行对接，等敲定了细节，拿出具体意见，上报省和国家，开埠的问题自然就会审批下来。
唯独这农业问题如何开展，如何提高农民生产积极性，如何迅速看到效益，一直困扰着严宁。按照严宁的思路，政府搭台，农民唱戏，推进农业生产走工业化，标准化，产业化，机械化的进程，引导农民走特色农业的道路。只是说的容易，做起来难，这里可不是榆林，严宁来的时间短，可没有那么高的威信，决策制定出来，执行不下去，最后打的仍然是严宁自己的脸。
偏偏今天财政局整出这么一场闹剧来，这农业税，农业特产税的问题给严宁打开了一个思路。实话实说，华夏农民的负担有些沉重。三农问题一直是困扰执政者的难题，特别是农村税费的征收，曾一度是农村工作的重点。严宁在到榆林东海镇工作之前，贫穷的靠山村村民，就是因为交不起各种税费，还发生过农民喝农药以死抗争的事情。
可以说，村提留、乡统筹、折抵义务工、再加上农业税和农业特产税都是压在农民身上的沉重担子。特别是农业税，更是在华夏延续了千余年，被老百姓称为黄粮国税的一个税种，这个不需要税务局征收，却由财政直管，确切一点的说，不如称之为费。从某种意义上来说，农业税一直是国家财力的重要支柱。但是，随着时代的发展，工业经济的兴起，商业经济的繁荣，农业税、农业特产税在政府财政收入的比重越来越少。
而边宁的财政收入主要靠边贸商业税收，农业税、农业特产税不过五百万元，所占的比例不过百分之二，但是就是这么数额并不是多大的收入，却与边宁十几万农民的利益息息相关，从某种方面来说，束缚着农民扩大生产的积极性。因此，严宁有一个大胆的想法，那就是取消农业税和农业特产税。这并不是严宁毫无根据的猜想，这一点在国外可是有先例的，许多国家为了促进农业生产，都先后对农业实行零税制，甚到还会给予一定的补贴，鼓励农民发展生产，增加粮食产量。
边宁口岸开埠升级，那么财政收入必须成几何状增长，而农业税，农业特产税总计才五百万，不过是个添头，这先决条件已经具备了。而且，如果边宁率先开展了取消农业税，若是能凭此取得丰厚的成果，那么就会以点带面，自下而上推动双江，甚至北江逐步取消农业税。从严宁的认知里，北江的经济发展到什么程度，国家的高层领导并不关心，但北江的粮食能达产到多少，绝对是国家领导人最关心的，用不足财政收入百分之几的杠杆翘动整个农业生产的提升，打开束缚在农民身上的枷锁，提高农民扩大生产的积极性，提高粮食产量，绝对是一个吸引眼球的大胆举措。
虽然这个想法有些冒进，思路的跨度也有些大，很容易把严宁推到风口浪尖上，饱受全国各级执政者的口诛笔伐。但是，这个大胆的举措，敢为人先的精神，无疑会给严宁带来足够的政治资本，这收益同样也是巨大的。当然了这一切都是建立在边宁口岸开埠提升，财政收入大幅增长，无须在意这几百万小钱的基础上。从目前的情况看，一切都有落实下去的可能。
90、驻村调研
90、驻村调研
***、县长、局长，还有那个犯了错误的税收征管员轮翻上阵，无一例外，没有一丝做作地都是给马老汉父子赔礼道歉。有了说法，马老汉的肚子里的火气也就消了，也不再叫嚷着要去市里、省里告状了。再加上和严宁攀上了关系，对于财政局拿出来的五千块所谓的医药费，营养费是分文不收，很是高风亮节的将这份不快揭了过去。
中午的饭局进行的很热烈，酒喝的也很畅快。严宁亲自给马老汉倒了一杯酒，直让老人感动的不知所措。在坐的领导虽然不知道严宁到底用了什么招子，居然三两句话就让这满身荣耀，且最为难缠的老马头如此痛快地收了手。但想来是严宁的手段和方法层出不穷，对付县里的领导行，对付难缠的群众都样也行，这看向严宁的眼神中不知不觉地又多了一层敬畏。
“秘书长，会议通知下去了吗……”安排了人送马老汉父子回家，严宁从车里取了一箱茅台酒给马老汉带回去，还特意把自己的电话号码留给了他。严宁这种善意的举动，直让铮铮铁骨的马老汉感动不已。
严宁的想法很简单，示之以诚，以后就是再有什么事情，马老汉可以和自己直接取得联系，再不至于搞出这么大的阵势来。虽然这话严宁并没说出口，但从马老汉激动颤抖的手仍然可以看出，马老汉对今天的荒唐举动还是有着几分后怕的，自古民不与官斗，能从严宁这里把事情协调解决了最好，毕竟事情闹大了，对他，对他的儿子，对整个马尾沟村来说都不是什么好事。
“布置下去了，相关的资料也都准备齐全了。您中午喝了不少的酒，下午还要开会，是不是先回去休息一下……”刘远秘书长能力一般，但是人很精细，严宁随口一提，他就立刻将布置情况做了详细地介绍，倒让严宁省了不少的心。
“不用了，回去洗把脸就行了。回头你多了解一下马尾沟的情况，和马老爷子的联系也别断了，没事勤走动一下，若是农业税改革能够推行下去，就把试点选在三岔口，选在马尾沟。既使要搞就得拿出一手真实的资料，马老爷子是老同志，老革命了，心眼直，不会掺假，试点能够真实反应基层实际情况和群众的真实意图，千万别把好经让歪嘴和尚给念坏了……”
对于刘远的工作，严宁还是很认可的，严宁手下最缺的不是开拓创新型的干部，边宁的发展形势基本上都是定型的，没有那么多创新的思路去让人想，关键还是抓落实，刘远在这一点上做的就很好，能够不折不扣的把自己意图落实下去，虽说能力差点，得指导着他开展工作，但干部大体都是锻炼出来的，只要给他舞台，尽情地让他去施展，总有独挡一面的时候。
“***，您放心，我会跟马老爷子保持良好地关系……”刘远的心中窃喜不已，严宁从一个群体上访事件引伸到了农业税改革上，看这意思有可能是要自己去牵头，这绝对是一个增光添彩，捞足政治资本的好活。自己年纪上占着优势，跟领导又跟的得紧，若是再添上些许的成绩，说不得会跳出***、政协这样二线的部门去养老的命运，若是有生之年能够当上一任县长，那更是烧高香了。
……
“嗬，这天，居然他娘的鼓起大烟炮来了，四月天下大雪，妖道啊……”省委办公厅政策研究室副主任沈伯新挑开门帘，窜进了屋子，随身带进了一阵冷气。一边掸着身上的雪花，一边咒骂着见了鬼了的天气。
边宁县委、县政府大胆尝试，以三岔口镇为试点，进行农村税费改革，废除农业税、农业特产税，取消乡统筹的举措在北江大地上激起了千层浪，一时之间众说纷芸，赞叹严宁标新立异，敢于人先的有之，批评严宁抢出风头，不知所谓的有之，翘着脚准备看热闹，兴灾乐祸的更有之。
不过严宁可不管外人怎么看，仍然我行我素，埋头苦干，坚持认准的道就得走下去的观点。在县委常委会通过了进行农业税改革试点，选定三岔口为试点以后，立即带着秘书长刘远来到了马尾沟。萝卜白菜、火炕大铺，严宁和马老汉一家，同吃同住同劳动，一边体验农村的生产生活，一边对农村的基本情况进行详细了解。当严宁在马尾沟住下了的第三天，县委副***李春华来了，随着李春华一同赶来的是省委办公厅政策研究室副主任沈伯新，专程到边宁来搞调研的，调研的题目就是边宁税费改革的举措。
“呵呵，四月份下雪就妖道了？沈主任是天天坐在办公室，下面走的地方少，对咱北江的风俗了解的不够啊。我们榆林虎啸山的双桃林场五月份还下雪呢，六月份山上的雪还没化呢，绝对是一山有九景，十里不同天的真实写照，那要照你的说法，可就妖道大劲了，哈哈哈……”按理说沈伯新是省委政策研究室的副主任，算得上是省委领导的御用笔杆子，称得上是高级知识分子，这理论水平、文字能力和政治素养绝对没得说，但偏偏说话很糙，张嘴他娘的，闭嘴奶奶的，不知道的绝对会把他当成乡镇干部来看待。
大体北江的乡镇干部都是这个德性，说话若不带点他娘的、奶奶的一类的形容词修饰一下，都不知道该怎么跟群众打交道了。这也难怪，北江自古就是蛮夷之地，学风不盛，老百姓大都是各地逃荒来的，能吃上饭就知足了，哪还考虑什么文化，什么知识。入乡随俗，乡镇干部接触的都是