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“这个我是这样认为的，吏治现在存在的问题主要有四点。”王裕洵总结道：“第一，整个朝堂盘根错节，缺乏考核和晋升体系，多靠论资排辈和拖门找关系晋级。第二，没有人去关注官员的能力问题。一旦这人被封了某个官职后，不管其能力如何，很少有被免官的。而真正有能力的人却极有可能不得其门而入。第三，和第二点有关，就是只任用，没有惩罚措施。这就使得越来越多的官员不作为。只要他们不犯大错，就能在自己的官位上安安稳稳待一辈子。甚至到了一定的年龄还会因为论资排辈的原因而得到升迁。第四，官官相护、体质腐败，久而久之，就形成了今天的吏治。”
“这个问题不光出现在雍国，就是韶国、定国还有其他几个国家都一样。”王子义补充道。
王姒宝笑了笑，道：“岂止一朝一代，恐怕历朝历代都一样。”
“我记得当年我在会试上根本就没怎么答这道题。但是后来咱们都看过宝妹写给溪哥儿的答案。”王裕洵说到这里看了看王姒宝。
被点到名的王姒宝立马回答道：“我当时好像说实施吏治改革的时机十分重要。而且最好要试点进行吧。”
“对，正是这一点启发了我。你说过吏治改革最好是在改朝换代的时候最好。那时人人只想着要如何保住自己现在的官职，谁也不想在这个时候出来挑事，以免惹火上身。”
王姒宝那时想的东西还不是很完善，但大体思路就是这些。于是十分不好意思道：“我那时还小，当时思考的时间也有限，所以还有很多东西想的不完善。”
“我当时的想法和你差不多，可你当时才几岁？”说到这里，王裕洵都感到惭愧。那时自己还为了与状元之位失之交臂而伤感了好久，现在想来那时的自己还真的是没经过什么大风大浪、涉世未深啊！
王姒宝能说那是因为自己是伪萝莉吗？
“我认为现在在韶国正是处在了这个千载难逢的机会实施吏治改革。”王裕洵继续说道：“第一，现在差不多就是处于改朝换代的时机。第二，摄政王比较有远见，会支持吏治改革。第三，现在朝堂上空出来的位置比较多，正好可以用来调整官位，也好用来填充能为我们所用之人。我们也好借此机会，挽回目前对于我们不利的局势。”
“说说你的计划吧，三哥。”见王裕洵信心满满，王姒宝便知道，自家三哥早已经有了主意。
“第一，开恩科，招揽新的人才入朝。第二，就像我和爹一样，招揽其它国家的能人、贤人。第三，对现有人员进行考评，能者居之。让不作为的人该让路的让路。第四，完善奖惩政策，该罚的罚，该奖的奖。第五，不管是谁，新到一个职位，都像你詹事府认命女官一样，有个试用期。如果符合要求就留用，如果不符合要求就让其换位置或者免职。我和爹能想到的，大概就是这些，宝妹你还有什么能补充的没有？”
没想到自家三哥消息还挺灵通，连自己詹事府的事都打听到了。
王姒宝想了想后补充道：“我觉得很多官员在到一个新职位的时候，最初都是想要当一个好官。一旦他在一个职位上待的久后，便会对这个职位上的事情了如指掌。久而久之就生出了各种不好的思想出来。就像咱们当初去奉北郡遇到的那些人。尤其是徐伯阳，他最初也是想要当一个处处为民的好官，只是后来为了所谓的报恩做了许多的错事。现在想来，如果当初他能早早离开临阳县也许他还能继续当一个好官。
所以，我觉得必要时，给一些重要的职位定一个任期。通常是四年或者五年。在这个任期结束后给众人进行一次综合考评。有些关键的岗位，最好让他们定期调换一下职位。在这个调换职位的过程中下一任还可以对上一任做一个监督。这样上一任就不会将事情做的太过头。这也算是一种监督。”
王裕洵点点头道：“嗯。这个我觉得很有必要。”
王姒宝又继续提议道：“三哥可以对现有任上的官员进行一次考核。比如户部的可以考核查账的能力。假如户部官员都不会查账，全都指着下面的人去做，那很容易被下面的人所蒙骗。那他当这个户部官员可就不称职了。刑部的官员当然考核刑法，另外，还要抽取一些卷宗考核他们断案的能力。再有工部，最直接考核他们对韶宫的修缮问题。韶宫经过年前宫变，有很多地方都破败不堪。正需要修缮。但这其中要真的按照工部前些日子上的奏折来看，花费的银两水分可就太大了。而且，最不切实际的是，韶宫目前就小皇帝一个主子，修那么华丽，修那么完备有什么用？至于吏部，你完全可以考核他们吏治改革的问题。”
王姒宝的这个建议，直接衍生出了之后韶国第一次在职公务员的考试。
王姒宝当然还想到了一些关于土地和税收改革等大事，但现在一来，她的想法还不成熟。二来，王裕洵和王子义还没有在韶国站稳脚跟。所以一切都需要慢慢来。
而且，她手中还有大量的荒山、荒地需要开发。这也是一件关系到韶国今后发展的一件大事。
随后的几天，王子义和王裕洵开始加班加点的干活。他们给朱永宏上的奏折中将自己的想法和计划列了一个个大纲出来。果然得到了朱永宏的大家赞赏。
为了支持他们父子二人的工作，朱永宏安排了大量人手协助他们。
这个时候无论是延续王子义从前领导实施的科举制度改革也好，还是实施王裕洵提出的吏治改革也好，有个最好的前提是，现在满朝文武余下的这些人几乎都是朱永宏的人。
虽然他们对于王子义和王裕洵可能还很不赞同，但是看在朱永宏的面子上，他们也不敢说个“不”字。
☆、第二百九十六章 和谈
即使有一些人在背后做一些小动作，但是总体来说，王子义和王裕洵目前工作开展的很是顺利。
王姒宝又暗中安排人给做了一些舆论工作。有越来越多的老百姓也在默默关注和支持他们的改革。
王裕洵上任后不久便发现朝堂空出来的位置虽多，但是有些衙门中养的闲人可不少。有的时候，一件事情想要安排下去，竟然不知道安排给谁？还有的时候一件事居然有好几个衙门都管。
“宝妹，我记得当初你还说过机构过于臃肿的事情，这个机构指的是不是衙门？你也给三哥提提建议吧。”王裕洵最近忙的有些焦头烂额。这件事既然自家宝贝妹妹提过，她自然已经有了好的办法。索性，王裕洵都不用召集幕僚，就直接来找王姒宝询问。
王姒宝一拍脑门，果然一孕傻三年，她前些日子怎么将这件事给忘了。但也不能怪她啊，自打自家公爹掌权，自家夫君天天跟着忙完后，就去战场拼杀了，也没人和她讲过关于韶国朝堂的事。她的信息来源还都是看邸报，难免有些失真。
“嗯。我所说的机构和你说的衙门差不多。就是一个一个办差的部门，还有这个部门内所有的人员组成，二者加在一起我称其为机构。关于这件事因为我对朝堂上的事关心的不够还真给忽略了。既然哥哥已经意识到这一点，就说明这上面肯定有问题了。所以三哥，借此机会精简多余的机构也是个不错的时机。”
由于王姒宝对韶国究竟哪些部门臃肿？臃肿到了什么地步？都不清楚，所以只能笼统的讲解：“三哥，你最好先找人将整个国家各个衙门人员情况，他们目前都在负责处理什么样的事情，一件事有几个人在做等等，做个表格一一列举出来，就不难发现究竟是哪里养的闲人多，也不难发现究竟有哪几个衙门再重复做一件事。甚至可以发现少了什么衙门管理什么样的事情。”
既然讲到表格，王姒宝索性拿出纸笔，在纸上画了起来。等画好后，又在表格上填写。
“就这样，这里填上部门，这里填上人员，这里填上他们的分工……”
“你看，这里有叠加的部分说明他们在做同一件事，这里空白说明没人在做这件事……这样是不是就一目了然了。”王姒宝说完还显摆一般的抬头看了看王裕洵。
这个表格王裕洵在自家妹妹和自家老娘的账本上见过，当时就觉得十分的简易，看上去却相当的直观。后来自家二哥管理的铺子也都采用了这种表格做账的方法。没想到，还能用到这里。
于是十分诚恳道：“确实很清楚，很有用。”
王姒宝继续道： “其实啊，导致这样的原因很简单，就是职责分工不明。不光是每个部门分工不明，就是每个人具体需要做什么事也分工不明。而且一旦哪一个环节出错想要追求都很难。”
“那要怎么做？你有没有什么更好的建议？”王裕洵还在为小小的表格所折服中。一面研究表格，一面问道。
“想要精简机构的最好方法就是定岗、定员。”王姒宝提议道。
见王裕洵听的认真，王姒宝继续说道：“定岗就是按照每个人能力的不同，将他们定在某一岗位上，让他们专门就分管这一摊儿的活。定员就是按照部门分工不同，看一下到底需要多少岗位，接着再看一下每个岗位需要多少人去完成比较合理，这样再把所需要的人数定下来。由此将人员做出调整。没准这样一做，你会发现朝堂上的官员并不少，反而还会多很多。”
王姒宝又想了想道：“即使多也要将没有能力的人全部裁掉。否则那些人做事拖拖拉拉没有成效，还会让人感到人员不足一样的情况。还有，在朝堂上一定要每隔几年注入要增加一些的人员，这样也会给朝堂带来一定的活力和生机，对现有人员也是一种促进。另外，有些职位不需要很大官职的人员去担任，可以招一些秀才、举人去做那些事情。这些人就像是我那詹事府招收的笔帖式，没有官位，只需要给些俸禄即可。再有，还可以招收一些打杂的人员�