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见了非常高兴。不久让苏颂任淮南转运使 （负责淮南路的财赋，有督察地方
官吏的权力）、召修起居注，知制诰（负责起草政令）、知通进银台司（负
责天下奏状案牍）、知审刑院。
当时知金州（治所在今陕西安康）张仲宣犯了贪污罪，法官根据另一个
贪污犯李希辅的例子判处他杖脊黥 （脸上刺字）配海岛。苏颂上奏说，李希
辅和张仲宣虽然都是枉法，情有轻重，李希辅知台州（治所在今浙江临海），
受贿数百千，张仲宣只是因为他部下开金矿的土人怕受累，贿赂了他八两黄
金，以防止他检查，只能算违令，按恐喝条治罪，和李希辅不一样。宋神宗
要免杖而黥之，苏颂依然反对，于是免去了杖黥，只流放海外，从此成为定
法。
苏颂还反对扰民。许多地方应王安石推行青苗法而专设的提举青苗官邀
功争利，而且与原来的财税部门不相统属，各个上级部门发的文件互不统一，
人民备受烦扰，各州县长官也不知所从。苏颂向宋神宗上言，主张将提举青
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苗官划归转运使统一领导，这样对新政也没有损害。
公元1070年，宋神宗想任命支持新法的秀州（治所在今浙江嘉兴）判官
李定当监察御史里行 （副职），让苏颂起草诏书。苏颂认为朝廷急于用才，
可以破格提拔。但苏颂认为州判官不属中央管理，且与监察之职无关，在御
史部门未考虑之前就任命李定会破坏法制，益小损大。于是他退还了宋神宗
的批示，拒绝起草诏书。以后又当着神宗的面坚持自己的意见，结果宋神宗
免去了他的知制诰之职，降为工部郎中。
一年以后，苏颂又被任命为知婺州（治所在今浙江金华）。又转徙知毫
州 （治所在今安徽毫县），有个豪门女子因犯法应受杖刑，却生了病，不能
受刑，十天之后仍没有痊愈，谯县主簿邓元孚对苏颂说，您这样高明，不能
被一个小女子欺骗，告诉医官依法检察 （实际等于按长官意志检察），不就
行了吗。而苏颂则认为，任何事情都有公意，不必放在心里，如果告诉医官，
医官会根据言语轻重，根据长官的意思行事，弄错了会后悔的。后来那个女
子果然病死了，邓元孚非常惭愧，更加佩服苏颂的胸襟。
不久苏颂又被加官为集贤院学士，知应天府 （治所在今河南商丘南）。
当时吕惠卿大受宋神宗信任，他说，苏颂是我的同乡，比我早登进士，如果
来见见我，他就可以来执掌政事了。苏颂听说后，只是笑了笑，并没有去巴
结他。这时恰遇到三次赦免，与苏颂一同罢去知制诰的李大临又官复原职，
苏颂才授了秘书监、知通进银台司。不久吴越地区发生了灾荒，宋神宗要苏
颂去知杭州。神宗说：“苏某仁厚，必能抚安吴人。”苏颂来到杭州，一天，
衙门外100多人向他哭诉，他们是因为欠了官债被关押起来的，无法偿债。
苏颂说，“我把你们都放了，让你们去经营，衣食之外的余钱都交来偿债，
给你们一个月时间，可以了吧？”于是便放了这些人。果然，按期偿付了欠
债。
一次，苏颂在有美堂宴请客人，席间有人告诉他兵将们要做乱，于是苏
颂密派手下人把其中的10个头领捉了起来，投进监狱，到宴会散了以后，客
人并没有察觉出这件事来。后来苏颂调修国史，转为右谏议大夫。出使辽国，
正遇到冬至，辽国的历法比宋历晚一天，辽国人问苏颂哪一国的历法准确，
苏颂回答说：“历法家算法有些小的区别，快慢不一样，比如说亥时节气交，
就是今晚，如果过一会儿，就是子时，成明天了，先后不一样，各从其历就
是了。”辽国人认为苏颂说得很对。苏颂出使回来后，向宋神宗汇报了情况。
宋神宗夸奖苏颂说：“我曾经考虑过，这样的问题最难回答，你回答的很是
得当。”宋神宗又向苏颂了解辽国的山川地理和人情向背。苏颂回答神宗说，
辽国从讲和（指公元1004年的澶渊之盟）以来已很长时间了，他们用中原的
典章礼仪，维持他们的统治，上下相安，没有不和的征状。苏颂又援引史例，
说明这些少数民族政权叛服不常，并没有影响到中原王朝的兴衰，意思是要
宋神宗不要对辽国轻易用兵，宋神宗觉得很有道理。
元丰（1078—1085）初年，苏颂被任命权知开封府后，用法比较严厉。
他认为，京师这个地方比较乱，应该用重典来治理，不应该像在毫州、颖州
时那样用轻典。但是一次有个僧人犯了法，连带到祥符（与开封同城）令李
纯，苏颂却没有处治。御史舒亶就弹劾苏颂，说他故意纵容李纯，苏颂因此
事贬为秘书监，知濠州（治所在今安徽凤阳东）。
后来，苏颂又被任命为知河阳 （治所在今河南孟县西），改知沧州（治
所在今河北沧州）。临行辞别时，宋神宗对苏颂说，我了解你很久了，但是
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每次想重用你时，就被一些事情耽误了，这大概是命吧！你是直爽的人，以
后会明白的。后来，宋神宗又召苏颂判尚书吏部兼详定宫制。苏颂向宋神宗
建议说，唐制吏部有三铨 （唐代吏部选人由尚书掌五至七品，为一铨，侍郎
二人掌八至九品，为两铨，合共三铨）之法，分品秩而掌选事。现在，文武
要都归吏部 （这是宋神宗的想法），就要分左右曹掌之，每选还是以品秩分
治。于是吏部就有了四选法。
宋神宗在苏颂陛对时，要苏颂修一本与辽国通好的书。苏颂在一二年后
就将书修成，神宗赐名为《鲁卫信录》。
苏颂又被任命为吏部侍郎，升迁为光禄大夫。这时他的母亲去世了，宋
神宗还派遣太监前来吊唁，并赐给苏颂白银1000两。
宋哲宗元祐 （1086—1094）初年，苏颂被擢升做刑部尚书，又迁转吏部
尚书兼侍读。苏颂向宋哲宗上奏说，宋朝的典章制度都是沿袭唐朝，请求史
官采用《新唐书》、《旧唐书》中君臣所行之事，每天上奏几条，供皇帝参
考。苏颂的意思是要宋哲宗以史为鉴，以使天下得到治理。
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四、苏颂以前的水运浑天仪
公元1086年，苏颂奉命检验皇家所有的新旧浑仪。他乘汇报结果之便提
出了制造水运仪象台的建议，建议得到批准后他马上组织一个班子进行设计
制造。
浑仪是一种天文仪器，又叫做浑天仪。浑天仪是根据中国古代天体结构
的一种学说制造的。
中国古代一共有三种天体结构学说：
第一种天体结构学说是宣夜说。宣夜说认为天不是物质造成的，没有一
定的形状，没有止境。但是这种学说早已失传，只有晋代的虞喜（281—356）
是信仰宣夜说的，他写了一篇《安天论》，可惜原著已经散失，只是在《晋
书·天文志》里叙述了《安天论》的一些要点。从这些要点中可以看出，虞
喜的《安天论》认为，宇宙是没有边际的，又是很安定的；天和地无方圆不
同之理；所有天体都有自己的运动周期，以自己的轨道运行，并不是附着在
一个固定的球壳上。
第二种学说是盖天说，西汉中期，我国古代的第一部算学著作《周髀算
经》就持有这种学说，认为天像一个盖着的斗笠，地像一个扣着的盘子，但
是，这种说法漏洞太多，史官多不采用。
第三是浑天说，这种说法认为天地之间就像一枚鸡蛋那样，由蛋清裹着
蛋黄，天体的运行就像车毂的运行一样，周旋而没有尽头，它的形状是浑浑
噩噩的，所以叫浑天。这种说法对于天体结构的设想比较接近于实际，多被
史官采用。
西汉的落下闳为制历需要，亲自制造了一架符合他的浑天说观点的观测
仪器，即浑仪。据推测，落下闳的浑仪由赤道环和其他几个圆环同心安置构
成。直径8尺。有的环固定，有的则可绕转，还附有窥管以供观测。
东汉的张衡（78—139）撰写了一篇天文学的代表作《灵宪》，他在《灵
宪》中把天描述成是恒星所在的地方，它是一个偏心率极小的椭球。天上有
一个北极，恒星正好在这个位置上。日、月、五星都绕它旋转。天还有个南
极，是在地底下，人不可见。
张衡在落下闳浑仪的基础上创制了一个能够精确表演浑天思想的“浑天
仪”，成为东汉中期浑天学说的代表人物之一。
张衡的“浑天仪”，就是水运浑象，类似于现在的天球仪。这台仪器用
精铜铸成，主体是一个球体模型，代表天球。球体可以绕天轴转动。天轴和
球面有两个交点，一个是北极（应该称为北天极），一个是南极（南天极）。
在球的表面上遍列有28宿（我国古代天文学家引入的区分和描述天球上为数
众多的恒星的一种表示方法。意思是日、月的住处。月亮在恒星间移行一周
需要27天半左右，古代天文学家把日、月、五星运动所经过的天区的可见恒
星分成28组，起名叫：角、亢、氐、房、心、尾、箕、斗、牛、女、虚、危、
室、壁、奎、娄、胃、昴、毕、觜、参、井、鬼、柳、星、张、翼、轸）和
其他恒星。球面上还有赤道圈 （平面和天轴垂直。由于天轴和地球的自转轴
一致，所以天球赤道圈平面和地球赤道平面是重合的）和黄道圈（古人认为
太阳绕地旋转，�