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Corporation，KSTC）工作的过程中，越来越清楚地发现，在当今世界一个团体、州或地区发
展的关键在于，要看它是否有能力创立和发展以知识为驱动力的新公司。当然，我们是看了
大量的文献资料和研究结果，总结了自己的工作经验才得出了这一结论。从某种意义上来讲，
它是KSTC这10~15年的工作中所涌现出的新事物。”
“这一结论正是基于我们在全世界范围内观察到的事实。具体来讲，在肯塔基州，尽管
过去的10多年中已经取得了很大的发展，然而和其他州相比，我们在新公司的创立、科研和
发展，以及风险投资等重大领域仍有很大的差距。我们认为地区发展的关键取决于创业型经
济的发展，基于这一信念，我们在那些重大领域方面的落后（至少在观念上是这样的）恰好
会激励我们增强做事情的紧迫感。”
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第56节：创业型经济（3）
这就是克里斯？齐美尔，我们喜欢把他称作“坚持创业的良知”。但是，他是怎样进入这
个工作领域的呢？在一个州领导创造创业型经济运动的前提条件是什么？齐美尔在担任高级
政府官员时就开始这方面的研究了，当时他非常年轻。齐美尔自己讲道：“我先是在肯塔基州
首席检察官的身边作了八年的行政助理，但是我真正开始涉入这一领域是从1983年初担任肯
塔基州副州长的高级顾问时开始的。正是在这个职位上，我开始对科技政策、创业精神以及
创造经济增长所需的事物创新等一系列事情感兴趣。然后我就于1987年末创办了肯塔基州科
学技术协会。所以你可以说我是从1983年开始做这件事情，而且也是从那时候开始认真做的。”
在这个问题上，以我的经验来看，没有人比克里斯？齐美尔懂得更多。几年前我第一次见
到他的时候，他就已经投身于这一事业好几年了。他将其称之为“肯塔基公司——创造创业
型经济。”当他发表关于在这个蓝草之州发展创业型经济的令人信服的演说时，正处于创业高
峰。根据KSTC的研究，肯塔基州过去（现在很多领域仍然存在）许多主要的创业指数都很低。
比如说，在美国的50个州中，肯塔基州一些主要创业指数的排名为：
主要指数排名
每1 000人中拥有国际互联网主机数量50
拥有高中学历的成年人比例50
拥有大学学历的成年人比例46
每百万人口中新兴的“孵化器”的比例43
新创办的公司42
可用的资产净值40
用于产业研究开发的投资40
看了这些令人沮丧地揭示肯塔基州创业状况的“指示灯”，我就请齐美尔简略地谈谈肯塔
基州整体的经济战略和文化。创造创业型经济对加强经济战略的实施有什么作用呢？靠工厂
生产推动经济发展所完不成的任务应该由什么来完成呢？也许已经有很多人问过他上千遍这
个问题了。他回答道：“自古以来，肯塔基州和其他州一样，靠充足而廉价的自然资源和劳动
力发展经济。在我们这个例子里，我们靠的是农业和烟草。但是经过过去几十年的发展，我
们已经从对这些方面的依赖转移开来。肯塔基州进而靠一些大工业和其他行业的发展而发展。
结果，我们就忽视了对创业精神和企业创造的强调。当然，你可以反驳说农民也属于最早的
创业群体啊！但是总的说来，跟在州内创造知识和财富不同的是，它过度依赖于更大公司和
外来企业的发展，这就使得挑战性更强了。当然，一些良好的制造工厂向此地的扩建确实使
肯塔基州获益匪浅。比如说，日本丰田建的大工厂就是很好的证明，但是这并不是肯塔基州
经济发展的长期办法。可能哪一天它们就搬走了。所以，我们所要做的就是，像其他所有的
州一样，将重点放在充实我们的知识、增长我们的专业技能和加强我们的价值观念上，因为
只有这样发展起来的公司和靠这样创造的长期的高薪就业机会才能带来真正的利润。”
我问齐美尔KSTC自成立以来在创造创业型经济方面所进行的具体活动。他说：“我们将
工作的重点进行很系统的分布。既关注教育领域，又关注经济发展，而且还注意到了竞争力
强的经济等一系列问题。我们做了很多事，创办并发行了创业实力报告。1993年，出版了第
三个调查报告。我们向企业注入了积极性，帮助它们发展和扩大。我们每年都要在肯塔基州
做创业精神和商业化进程讲座，再次向知识科技型企业的兴起和发展提供动力。我们还开创
了一个专门面向大专院校生及大学生的节目，它基本上是通过互联网的形式向那些对开办公
司感兴趣的学生提供信息和建议。我们每月还为这些学生举办一次征求创业理念的竞赛活动，
在竞赛中，靠自己的创业理念和创业计划获胜的人可获得1 000美元的奖金。获胜者可以是
单个学生也可以是学生组合。我们致力于帮助提高这个州的科研和发展实力的工作。我们相
信创办新企业的新生力量来自高校。总之，我们当前有各种工作要做：既要帮助人们接受创
业精神的教育，又要帮助人们开办公司，发展企业。”
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第57节：创业型经济（4）
克里斯？齐美尔对肯塔基州政治和政府的发展蓝图很了解，也许这也是KSTC开办得如此
成功的因素之一。无论如何，当我问及他是如何看待政府在这个发展过程中的合适的地位时，
他说：“政府的作用是很重要的。我认为政府的职能在于帮助人们创造条件，使经济能够在适
合的条件下繁荣发展。我想，政府完全没有必要管理经济项目或者其他诸如此类的事情。用
‘创造条件’的词来形容它的职能更恰当些。比如说，你可以看看公共部门为鼓励企业的高
速发展而提供的各种激励机制。或者是在企业发展成为竞争实体之前，政府可能提供资金，
就像有些政府在某些研究开发领域前期所投资金一样。也许在刚刚起步阶段所提供的先期种
子（pre…seed）资金能够促进企业的增长。然而，从根本上来讲，它又是在为企业的成功和
发展提供有利因素。政府不是直接投身到试图管理实际项目的工作上来，恰恰相反，它要做
的是为这些项目的进展创造良好的环境。需要小心的是，这些公共组织不能涉入太多，因为
在不同的条件下，企业就会做出不同的反应。我们不想也不需要政府做的惟一的事情就是别
做任何企业决策。另一方面，政府官员必须明确地知道到底什么叫做创业精神，以及它真正
代表的深层含义是什么，因为创业精神不仅仅是指某人开办公司这么简单。所有这些都非常
非常的重要。”
我想听听克里斯？齐美尔为那些同样想在自己州发展创业型经济的人提出哪些具体的建
议。所以我就问他，他能为其他一些州，比如说来自缅因州、俄勒冈州或者波多黎各的经济
发展小组提供什么样的建议。这些经济发展官员或许会对他说：“瞧瞧，我们听说您已经在肯
塔基州发展此类型经济大约10年了。我们也想在自己的州这样发展。为了加大我们创业成功
的可能性，您能提出点什么建议吗？”克里斯想了一会儿，他的神情似乎有一点改变，变成
了一种很正式的“咨询模式”，然后提出了非常重要的几点：
“首先，我们现在已经了解到，创造创业型经济就犹如改变文化一样，都会对一个州的
经济制度和经济因素产生影响。改变文化是一个相当慢的过程，但是没有必要永无止境地变
下去。我们在制定各种自认为可以推动创业型经济发展的各种计划和激励机制时，都要力图
做到具有创业性，而且我们每走一步都带着这种意识。我已经不止一次地讲过，不管对任何
人来讲，标志着创业型经济的特征只有三四个：一个就是知识，创业组织都非常注重知识的
价值，并以此作为公司发展的驱动力；第二个就是高速创新，当然从你们的第一本书中，我
知道你们很赞同创新是一个很重要的方面；第三个就是速度要快，要想知道速度的重要性，
就要加快速度，快速行动。”
“我们知道，这些因素在创办创业型企业或者发展创业型经济中起了关键性的作用，所
以当然要竭力那样做。我认为，我们进取心还是很强的。我们跟可以接触到的人合作，但是，
我们的进取心还会促使我们尝试激励他人或者跟其他伙伴合作，以此来让尽可能多的事情同
时进行。我们还必须看到，这并不是呈线形发生的。这就是起初为什么我们让尽可能多的事
情同时发生，可是却发现：有的成功了，有的却失败了，而且还不知道成功来自于何处的原
因。对我们来说，让尽可能多的事情同时进行是非常重要的，这也是我们自己的‘驱动哲学’。”
“此外，我认为对于任何一个想要发展此种经济的州或地区来说，另外一个很关键的战
略就是致力于风险资本问题。我的意思是在任何阶段都要这样——从研究开发到公司成立前
夕，再到初期阶段的公司和夹层融资（Mezzanine Financing）。这就要求公共部门和私营部
门共同合作。在发展的最初级的阶段，也许由于其中的风险，许多商业市场对其不是很感兴
趣，所以在这个阶段，公共部门起了很重要的作用。但是随着创业渠道得以拓宽，私营部门
的地位逐渐上升，开始创造天使网络、风险基金及早期发展基金，这些都是新生公司或发展
中的企业在各个发展阶段所需要的资金。当然，这一点对于像肯塔基州这样的州来说，历史
上向来是个很大的问题，因为我们本地没有如此强大的风险资本行业。由于我们以前没有属
于自己的风险资本行业，所以在这一行业开始兴起的时候，我们发现自己在很多方面都需要
迎头赶上。从某种程度上来讲，�