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“但是蒙古人臣服并不等于就融入大中华民族了，挂个大中华的名义和真正融合完全是两回事儿。如果皇上想要真正融合蒙人，还得实实在在为蒙古之民做些事情。就如皇上相助庇护日本之族一样。”
曾国藩摇了摇头，又道：“臣这些年一直都是在和蒙古人打交道，是深知蒙古之贫弱愚昧的。而蒙古人之贫弱并非在于土地狭小或物产不富，恰恰相反，他们所居之土地都是极其辽阔丰沛之地，使汉人居之皆能致富足，使蒙古居之则连衣食都极为困难。因而在哈萨克汗国这样汉蒙混居之地，蒙汉之别并没有因为混杂而居而消融，蒙汉隔阂也因为贫富不均而愈加分明。这几年，哈萨克汗国的蒙人和汉人就时常发生冲突械斗，哪年不死伤个好几千之数的。”
是的，汉人移民和蒙古人发生冲突械斗的事情非常普遍！这是朱皇帝的武装移民政策所造成的，当然也和蒙古游牧民好勇斗狠的习性有关。不仅在哈萨克汗国，在外东北、在东西伯利亚公司属地、在新疆、在青海、在七河、在漠南漠北诸省，只要有集体农庄的地方，汉人和当地人的冲突就没有间断的时候儿。
而且当地的大明官府和驻军，通常情况下都是支持汉人集体农庄的，而汉人集体农庄的武力也都不差，武器精良，堡垒坚固。所以蒙古人在和汉人的斗争中，常常是吃亏的一方……不过吃亏是一方面，但是大明帝国的扩张，也让大明境内的蒙古人拥有了更广阔的生存空间，原本被俄罗斯人夺占的东西伯利亚和中亚的大片草场，现在又一次成了蒙古人的牧场。
所以蒙古人总得来说，在大明统治之下还是得益的，和汉人的冲突其实也在他们可以接受的范围之内。实际上，就算没有汉人，他们蒙古各部落千百年来也一直打来打去。草原上的规矩就谁的拳头硬反而更受人尊敬，如果汉族移民都没有组织和武装，都是任打任杀的主儿，在这些大汗的子孙看来就是些无用低劣之辈。反过来，他们总是在汉人移民的洋枪底下吃亏，反而让蒙古人觉得汉家男儿都是不好欺负的勇士……
曾国藩顿了一下，语气凝重地道：“好勇斗狠虽然是草原之民的本色，但是一直这样打杀下去，也不是个办法。陛下终究是要融合万族为一，求得天下大同的。所以臣觉得，对于蒙古之种还是要恩威并施，以怀柔教化之法去其野性然后方能融于中华。而欲行怀柔教化，则必先使之从游牧之民向畜牧农耕之民转化。譬如漠南的热河、察哈尔、绥远等地皆有定居之蒙古种族，现在都和汉人无二。在伪清之时，还有八旗蒙古一族，现在则是完全融入汉人了。
因而，臣的意见是，欲化蒙为夏，朝廷还须多用怀柔教化之法，先助其定居，再助其由贫转富与汉民无二，然后以义务教育教化其少年，使之以大中华之民为荣。如此只需20年之功，当可使漠北、漠西数万里之地永远化为华夏之土。而皇上使四夷归夏之丰功伟绩，也将会遗泽万世。”（未完待续。。）
第1230章 帮助和自治，不可兼得
曾国藩提出的政策其实也不是什么新鲜事儿，中国历史一直就是一部民族融合史。在新中国成立之前，大的趋势都是民族融合，而汉民族则作为一个民族大融合的熔炉，一直承担着将各种各样的族群融合为一的责任——实际上汉族本身就是一个大杂烩。在长期民族融合的过程中，还吸收了不少其他民族的传统和习俗。到了民国时期，汉民族的习俗和明朝、宋朝可以说是完全不同了，和汉民族形成之初的汉朝相比，恐怕差距就更大了。
实际上，后世的大部分民族都是千百年融合的结果。如日本民族就融合了来自中国、朝鲜的移民，来自西伯利亚或者是别的什么地方的虾夷人，还有琉球岛的琉球人。而朝鲜民族许多大姓的族谱上，都能追溯到中国——他们都是中国移民的后代。而东南亚的许多民族，也都是有华人血统的。
而在千百年民族融合的大趋势中，中原王朝也早就总结出了一系列融合的经验和办法。比如从分封土司到改土归流就是一个完整的融合流程。前者相当于民族自治，而后者就是民族融合的完成。可见，古代王朝的政策都是将民族自治当成民族融合的手段。由自治开始，以融合结束。不论土司管理也好，羁绊统治也罢，目的都是为了最终的融合。
当然，这个最终的融合不一定能实现，失败的例子也有很多。但是古代中原汉人王朝，甚至包括满清。他们路数都是以自治促融合。从来没有在已经融合的地盘上搞土司制的。只是满清的民族融合并不包括统治民族和被统治民族的融合……
身为前满清官僚。又是精通经世致用之学的曾国藩。当然精通这套传统的民族融合之法。他现在提出的办法其实就是“改土归流”的变种，将蒙古部落从游牧改为定居，再派遣流官统治，同时再由中央投入一定的财力发展教育和基础设施，帮助定居的蒙古人融入中华民族的大家庭——当然是帮助融合啦，而不是帮助蒙古民族发展壮大了。发展壮大的事情通常要自己去努力去拼搏，就像成吉思汗那代蒙古人一样，把别的民族的男子灭绝了然后融合了他们的女人就能发展壮大了。
不过。想要用“改土归流”的办法融合现在的四百多部蒙古部落也不大容易——由于大明帝国的北扩和西扩，原先在俄罗斯人统治下的蒙古部落现在也成了大明帝国的属民，更有不少生活在西北哈萨克和西西伯利亚的蒙古族群被沙俄驱逐到了大明的地盘上——同样的，大明地盘上的俄罗斯和哥萨克人一样被驱逐了。
另外，一部分蒙古和中亚人的混血族群（就是杀人家男人睡人家的女人融合成的族群）也都在迁居哈萨克的蒙古人的教育（用大刀教育）下放弃了真神教而改宗喇嘛教，重新成为了蒙古人的一员。
所以现在大明帝国（包括哈萨克汗国和东西伯利亚公司辖区）境内的蒙古人数量很多，分为四百多个部落，人口有四百余万！而且之前为了拉拢蒙古人一块儿对付俄国，朱皇帝自任蒙古大汗，还封了一大堆蒙古王公。最大的是喀尔喀蒙古和伊犁蒙古五郡王，之下还有公爵、郡公、侯爵、伯爵、子爵、男爵数以千计。而且这些蒙古封爵都是封臣，也就是拥有部族领地的大明天子之臣。类似于伪清和前明的土司，不过名声比土司好听，一点也不土。另外，朱济世还专门制定过一部《封臣法》来确定大明封臣的权利和义务。
而制定这部《封臣法》的目的，其实也是促进少数民族地区融入大中华。但是在实行的过程中，却遇到不少问题，主要是少数民族的上层得益颇多，对于入华并不太抗拒，但是其民族中下层却很难融入大中华。即使有些封臣主动交出领地换取丰厚的年金，大明官府也很难治理其领地，在有些地区还因此激起过民变。所以大明朝廷上下，对于接管封臣领地的积极性都不大高，宁愿维持现状。
“皇上，之前朝廷接管封臣领地多有不顺，究其原因还是一个钱字作祟。”曾国藩其实也参与过几次这样的接管，知道其中缘由何在。“封臣领地多地处偏远，民众穷苦，习俗又迥异于中原，贸然接管实行汉法肯定会弄出一些麻烦……”
朱济世一挥手，打断道：“朕不怕麻烦的！”他顿了下，又道，“朕不仅是大明皇帝，而且还是蒙古大汗！”
是啊，蒙古大汗还有成吉思汗民族融合法呢！在成吉思汗主义的指导下，还有什么麻烦不能解决？
曾国藩一笑，点点头道：“行成吉思汗之雷霆手段是最后之办法，在这之前，我大明还是应该以教化帮助为先的。或可以在财政、教育、建设等诸问题之上给予一定扶植，助其脱贫，促其入华。”
朱济世先是点头，再是摇头：“朕倒不是不舍得银子，只是银子花出去，他们就肯入华了？”他的担心是有道理的，后世的银子没少花，民族融合的效果却没有见到多少！虽然大明帝国的财政比起大清朝要强多了，可终究没有办法后一百多年后相比。一年能拿出几百万扶植少民地区已经不易了，真的能有用？
他仿佛是自言自语地道：“花钱也未必有用啊……而且蒙古部落那么多，蒙古之外还有数百万蛮夷之民，须得多少开销？”
曾国藩心下一惊，连忙道：“皇上，教化蛮夷乃是长久之事，是不可急于求成的。臣建议分期分批帮蒙古部落入华……可以让各部之长自行选择是否入华。愿意入华者朝廷可选择水草丰美之地供其部定居，可以由朝廷拨款修建城池供其族居住，可以由朝廷出资办学教化其民。各部之长所得的年金也从优从厚。而不愿意入华者，朝廷可以将其部安置于较为贫瘠之地，也令其定居畜牧，不得随意迁移。朝廷也不助其一文，其部族之长还需依照《封臣法》上交年贡。
另外，鉴于朝廷财力有限，每年只能接受一定数量的蒙古部落入华。四百余部可分20年入华，平均每年也就20余部，每部的各种扶植资助一次拨给20万银元应该就足够了，这样一年不过400多万。这笔钱朝廷完全拿得出来，而且比用兵要节约多了。”
朱济世微微点头，吩咐道：“翁同龢，记下来，今后凡封臣自治之领，除非出兵助战，否则无论何种情况皆不可得到朝廷之资助。”
翁同龢忙拿出纸笔记录下朱济世的话，他知道这番话是下达给内阁的谕旨！
“自治之领就应该凡事靠自己，如果要得到朝廷之助力就只能入华！”朱济世又道，“入华之后，朝廷当酌情补助地方以发展教育，促进经济。不过必须依照大明义务教育之相关规范，推行和汉地一致之教育，需以汉字和南京官话为唯一合法语言文字。
入华之后，该