按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
獬∑较⒅槎氐呐崖抑辛⒘斯Γ虼耍谡庵蟊隳鼻蠹讨槎匚赝酢４锢道锏笔币沧嗲搿傲嗟诖镂ね酰嘁圆刂诓豢梢蝗瘴奕送陈剩巳ㄒ酥啤薄６嗟诖锱扇送⒗锟私庸苁挛瘢瓷透牛琴踩灰圆赝踝跃印Ｋ怪圃煊呗鬯担骸叭舨徽沾忧敖赝趿砹⒁桓觯诎傩斩家由ⅰ薄肚甯咦谑德肌罚�378，7~8页。等等。乾隆从稳定西藏大局出发，却持相反之见，毅然决定废除藏王制。他说：
若如达赖喇嘛所奏，即将班笫达立为藏王，将来又成一颇罗鼐。日后伊子又思世袭，专据其地，转滋事端。前经传谕班第，以藏地应多立头人，分杀其势。正当乘此机会，通盘筹画，务彻始彻终，为万全之计。《清高宗实录》，卷376，35页。
在这个谕旨中，乾隆基本上确立了废除藏王的体制，同时提出“多立头人”，也就是后来又反复强调的“众建而分其势之意”。不仅如此，他还进一步说明，清朝应在西藏留驻官兵，提高驻藏大臣的权威，“塘讯文书往来，关系紧要，并噶隆事务，俱应归驻藏大臣管理，呼应方灵”。乾隆此时非常重视两点：一是指出这是一个大好机会；二是“动出万全以为边圉久远之计”《清高宗实录》，卷377，5页。。
更能表现乾隆处事以理服人的做法是，敕谕达赖和班第达，从珠尔墨特那木札勒凶悖肆恶说起，点出他的要害问题是威权太重，专制一方，酿成此患，“乃朕加恩过重，有以纵之，不可不追悔从前之早为裁抑”，把责任揽到了自己一方，当然也把主动权掌握到了自己手里。所以继而说明，颇罗鼐亦非天生郡王，是因为忠于清朝而由朝廷逐步从公爵、贝子、贝勒一个阶梯一个阶梯加封成郡王的。他的郡王之职既由清廷加封，而由清廷裁撤也是顺理成章的。乾隆还特别解释，傅清和拉布敦曾允诺班第达助诛珠尔墨特可请求册封为郡王，但是班第达并没有帮助驻藏大臣制止这场叛乱，所以傅清和拉布敦双双被害。叛乱发生后，班第达反而依靠达赖喇嘛保护自己，只是因为傅清等先设计诛杀珠尔墨特，致使叛党群龙无首，叛乱才被迅速平定。班第达既不能救护驻藏大臣，“已不为无过，第念其势孤力弱，仅保自全，尚属人之常情，事在已往，姑置勿问。岂可自居其功，承受朕封王之异恩乎！著仍以公爵办理达赖喇嘛噶隆事务”。从不应设藏王，谈到班第达无资格任藏王，乾隆彻底废除了藏王制，取消了和硕特蒙古贵族长期以来对西藏事务的干涉。乾隆指示以后西藏的日常政务由达赖喇嘛任命的噶隆官员管理，“至具折奏事及兵备驿递等重务，则令钦差驻藏大臣会同噶隆二人办理，钤用钦差大臣关防，永为定制”。《清高宗实录》，卷377，15~19页。
在治理西藏上，前后有两个章程，都和乾隆个人大有关系。第一个章程制定前，乾隆废除了藏王制，而后又提出一个治藏的指导原则，这就是“务期达赖喇嘛得以专主，钦差有所操纵，噶隆不致擅权”《清高宗实录》，卷383，23页。。在此原则指导下，乾隆十六年三月，四川总督策楞，经与达赖等西藏当地上层人士协商，并经乾隆帝批准，制定了《酌定西藏善后章程》，这是第一个章程，共有十条。其内容要点是：
1西藏办事噶隆，向例四人，现有班第达、策楞旺扎勒、色裕特塞布腾三人，既无党逆情形，且或为原放噶隆，或有扎萨克头等台吉职衔，均可继任，但需放补一人，赏给札隆大喇嘛名色。
2噶隆会办事件，旧于噶沙公所，自颇罗鼐后，俱于私宅办事，舍官员不用，而用私人，嗣后仍应赴公所会办，私放之员裁革。
3喋（第）巴等官员，负管理地方教养百姓之责，珠尔墨特那木札勒各放私人，本人不去，差家奴赴办，扰害地方，嗣后噶隆等应共同禀报达赖喇嘛并驻藏大臣补放，家奴代办者一律撤回。
4卓呢尔、商卓特尔、曾本、随本等官，属达赖所有，颇罗鼐封王后添设者应查革，只在公所设立卓呢尔二人。
5负责地方军事的代本官，由原来的四人增为五人。
6全藏地方人民的差徭，仍由达赖喇嘛按地方大小、人户多寡均定，颇罗鼐任意侵占或滥赏者彻缴。
7达赖喇嘛差务，向由地方百姓供应，颇罗鼐时私出牌票派累百姓，以后遇公事，禀照达赖喇嘛发给印票遵行。
8接壤青海之哈拉乌苏，接壤准噶尔之阿里克，令达赖喇嘛选员驻扎，并咨部奏给号纸。
9达赖喇嘛仓库，向系仓诸巴专管，公事动用启闭，俱以达赖印信为凭，颇罗鼐始行擅权，嗣后仍照旧办理。
10达木蒙古，前由颇罗鼐差遣，现有头目八人，由颇罗鼐妄加宰桑、台吉称号，应改为固山达。所属择授佐领骁骑校八人，给顶戴，归驻藏大臣管辖，仍令每佐领各派十人，驻藏备差。
乾隆对上述十条基本满意，同意照所定实行。但是进一步指出藏地关系最紧要者为台站，“此乃往来枢纽所在”，从前珠尔墨特那木札勒反叛，即不令塘站递送文书，使驿递断绝，至班第达始下令恢复通行，原因是皆由他们主持，“驻藏大臣不能制其行止操纵，何以得其要领”，于是下令对此再留心办理。对第巴等官所管事务地方也应详议。《酌定西藏善后章程》，见《清高宗实录》，卷385，15~18页。经过乾隆反复催办，又做了必要的补充。“自嘉玉桥抵西藏共一千九百六十余里，均系藏属，按地方大小，各设喋巴一二名不等，管理地方人民一切事务，与内地州县同。内设台站共二十五塘三讯，台站官兵所需各项，俱由各喋巴办应。番地之操纵，权在喋巴，喋巴去取，议归达赖喇嘛、驻藏大臣主持。”后来台站的问题允准暂缓一二年解决。《清高宗实录》，卷388，2~3页。
这一《酌定西藏善后章程》，明确了西藏在清朝统治下的地位，确定了废除藏王、达赖喇嘛成为政教合一的代表的地方政权体制，但是更强调了驻藏大臣的重要权力，即不仅同达赖喇嘛共治西藏，而且似有高于达赖喇嘛之意。从此彻底解除了和硕特蒙古贵族与西藏地方封建主的权力之争，结束了藏王与达赖喇嘛任命噶隆政府之间所引起的摩擦，驻藏大臣和达赖喇嘛的地位都有所提高。但是权力又集中到噶隆手中。为防止产生矛盾，乾隆特地传谕新任四位噶隆官员，对他们说：“今藏内已经平静，噶隆事务不可一人主办，特令总督策楞拣选贤能，仍照旧例，分设噶隆四员，公同办事。尔等当感戴朕恩，尊敬达赖喇嘛，和衷协力，黾勉供职。勿存私意，致生猜疑，勿分彼此，互相瞻故。遇有紧要事务，禀知达赖喇嘛与驻藏大臣，遵其指示而行，尔等其感恩宣力，副朕兴黄教安群生之至意。”《清高宗实录》，卷386，18~19页。西藏后来维持四十多年的和平安定，实与乾隆所确定的这一体制有关。
开疆与治藏西藏的治理：钦定西藏章程
乾隆五十三年（1788年）至五十七年（1792年），清朝反击廓尔喀军两次入侵西藏取得胜利之后，乾隆帝在治理西藏上主要做了两件大事，一是建立金奔巴瓶制度，二是钦定西藏章程。二者相比，钦定西藏章程更重要。
“金奔巴”，藏语为瓶，金奔巴瓶制就是在瓶中放上牙签决定达赖、班禅继承人的制度。因为廓尔喀的入侵，主要是垂涎已故班禅的财富。其实达赖、班禅及西藏各大寺院都有巨量财产，西藏内部的世俗地主也为此而争夺。他们通过指认子孙为呼毕勒罕（转世）灵童而欲把达赖、班禅及各大寺院财富据为己有，以致灵童转世，“或出自族属姻娅，或出自蒙古汗、王公等家，竟与蒙古王公八旗职官袭替相似”，“甚至西藏噶布伦丹津班珠尔之子，亦出自呼毕勒罕，以致众心不服”。如喀尔喀蒙古赛音诺颜部落额尔德尼班第达呼图克图去世后，商卓特巴（掌管大活佛仓库之僧官）那旺达什为寻觅转世灵童，至哲布尊丹巴呼图克图庙内行礼，在额尔德尼昭地方遇土谢图汗车登多尔济，告称生有一子，出生时有一点微光，并表示愿出资修建额尔德尼庙，那旺达什即问其子年庚及父母岁数。又至公额琳沁多尔济家，问其子年庚及父母岁数。之后，那旺达什赴藏恳请达赖喇嘛指示，达赖不能确指，反让他问拉穆吹忠，那旺达什向拉穆吹忠送银五十两，缎一匹，哈达一个，“拉穆吹忠遂指车布登多尔济之子是呼毕勒罕”。《清高宗实录》，卷1424，36~37页。
乾隆帝说，他自乾隆八年起，即诵习蒙古及西番字经典，以学习研究喇嘛教，五十余年“几余究心讨论，深识真铨，况本朝之维持黄教，原因众蒙古素所皈依，用示尊崇，为从宜从俗之计”《清高宗实录》，卷1427，3页。。然而黄教流弊蔓滋，使蒙古人民失去淳朴之风，把信教变成牟利的一种手段，西藏和蒙古上层人物更把喇嘛教作为扩大政治权利的途径，千方百计加以利用。这与清政府想要通过喇嘛教维护他们的统治产生了利害冲突。乾隆因此创立金奔巴瓶制度。规定将金奔巴瓶放置在西藏大昭寺内，遇有达赖喇嘛、班禅额尔德尼及大呼图克图等呼毕勒罕，在报告出生的幼童内选择数人，把他们的生年月日和名字各写在一个牙签上，装入瓶内，交达赖喇嘛念经，公同驻藏大臣在众人面前掣签，以示大公无私。蒙古各寺院大喇嘛呼图克图的转世，因赴藏路途遥远，决定在北京雍和宫内，亦设一金奔巴瓶。如蒙古地方出现呼毕勒罕者，可报告清朝理藩院，将年月姓名缮写签上，装入瓶内，交掌印札萨克达赖喇嘛呼图克图等在佛前念经，并交理藩院堂官公同掣签，“其从前王公子弟内，私