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的需要，“勤劳奉仕”的时间也随着延长，从3个月以至达到半年之多。中、小学“勤劳奉仕”劳动的内容是多方面的，主要是为军事服务。城市学生到农场、林场从事农业或林业劳动、修筑公路、挖防空壕、种植蓖麻、打军草；到“忠灵塔”、神社等地进行清扫，等等。农村学生则多从事农业劳动，如除草、挖水沟、播种、收获等，也参加修路等军事需要的劳动。1943年以后，中、小学“勤劳奉仕”劳动中有关军事方面的内容比以前有所增加。“勤劳奉仕”活动在各省、市、县设立的学校勤劳奉仕指导委员会监督下进行。各校都建立了学生“勤劳奉仕”队组织，一般每校设一大队，下设若干中队、小队，每小队约三四十人。校长任大队长，教师任队长，教师或学生任小队长，有的学校则按校内协和少年团编制组成学生“勤劳奉仕队”。这种组织形式便于指导和监督，使学生的劳动有组织有计划地进行，切合日伪当局的迫切需要。“勤劳奉仕”活动是日本侵略者强化殖民教育的一种手段。这种强制性的沉重劳役，严重地损害和摧残了青少年学生的身心健康。
第二部分：扶植和操纵奴化教育机构对侵占地蒙疆地区的教育侵略（1）
早在1911年，日本关东军和“满铁”就策划“满蒙独立”。1934年4月23日，德王（德穆楚克栋鲁普）勾结日本关东军特务在百灵庙成立“蒙古地方自治政务委员会”。1936年2月12日，德王成立“蒙古军司令部”，换用蓝地上角有红、黄、白的三条旗，表明脱离中国版籍，5月12日在德化市成立“蒙古军政府”。七七事变后，日军沿平绥铁路西进，操纵成立傀儡政权，相继在张家口建立“察南自治政府”，在大同建立“晋北自治政府”，在绥远建立“蒙古联盟自治政府”，在张家口建立“蒙疆联合委员会”。1939年9月1日，在这三个伪政府基础上建立“蒙古联合自治政府”，一般称之为“蒙疆政府”。伪蒙疆政权所辖区域包括察哈尔盟、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、巴彦塔拉盟、伊克昭盟和察南政厅（后改为宣化省）、晋北政厅（后改为大同省）。
实施防共与民族分别教育
日本对伪蒙疆政权的统治方法类似于对伪满洲国的统治，各级政权均由日本人担任顾问，执掌政府核心大权的总务厅长官和绝大部分成员由日本人充当。在政府机关各部局皆有日本人次长，掌握实权。驻蒙军司令官是“蒙疆政权”的太上皇，他通过驻蒙军政治参谋、最高顾问、兴亚院“蒙疆联络部长官”和日本驻蒙疆大使来实现对“蒙疆政权”的控制。当时，日本方面认为：“蒙疆是被赤化了的外蒙和中国西北地区的连接地带。在这一地区建立强固的政权，在军事上可以切断自中国事变以来一直进行援助、煽动对日抵抗的苏联的武器供给通道，在思想上可以阻止共产国际对中国的赤化。这是一大防共阵地。”小林知治《话说跃进的蒙疆》，国防攻究会发行。“蒙疆政权”教育的核心也是反共教育。日本陆军大学校长林铣十郎就对最早从事内蒙地区教育的笹目恒雄说：“由于共产革命使帝制俄罗斯覆灭。受其影响，邻近的哈尔哈蒙古独立，他们在巩固了国内之后，就要将其思想向四邻传布。”笹目恒雄《戴天义塾、日蒙协会、善邻协会》，载善邻协会编《善邻协会史资料》，昭和56年。在关东军中积极推动“内蒙工作”的松室孝良就蒙疆的教育方针提出：“要排除在外蒙古实行的苏联的社会主义教育和在内蒙古实行的中华民国的三民主义教育，普及王道主义教育。”《满洲国邻接地方占领统治案》，载《现代史资料》，美铃书房，昭和39年。“蒙疆政权察南政厅”规定：“要根本铲除由过去的欺骗、容共政策而培养起来的排外抗日思想。”《察南自治政府史》，昭和16年。1940年，“蒙疆政权”在教科书编辑“要领”中提出：必须强调防共。在蒙疆最高学府蒙疆学院的教育活动中非常重视“防共”，“不仅是‘蒙疆政权’的课题而且是世界性的课题的共产主义思想是产生抗日思想及运动的温床。”必须加以克服。在蒙疆学院的教育方针中规定：“蒙疆学院基于政府的施政要领，招收四民族的学生，以教育培养政府官吏和其他必须的人才。其目的是让学生认识本地区历史、地理上的特殊性，整备防共第一的总动员体制。”《蒙疆学院便览》，成纪734年。在善邻协会举办的青少年养成所，让学生制作反共宣传画。
关东军为了笼络蒙古族，制造蒙汉矛盾，在“蒙疆政权”中强调蒙古族的特殊地位。为了巩固该政权，关东军也强调与日本的“民族协和”，反对“大蒙古主义”。这样“民族协和”也成了其教育方针之一。关于“蒙疆政权”的施策，关东军司令官曾说：“蒙疆地方政治指导的根本是坚持民族协和、防共亲日的主义且根据各地方政权的特质发挥其特性。”《关于蒙疆政权的施策关东军司令官与驻蒙军司令官谈话要纲》，载《现代史资料》第九集。关东军对于德王及其“大蒙古主义”势力只是利用，并不是要真正帮助他们实行蒙古“独立建国”，所以，在“蒙疆政权”中，日本军方对于蒙古独立运动采取了压制政策。1940年，“蒙疆政权”在教科书编辑“要领”中规定：“为了东亚新秩序而进行的蒙疆建设应强调一致团结的精神。”“特别必须强调民族协和、防共、福利保健。”原驻蒙军司令官常冈宽冶中将担任蒙疆学院院长后，制定了学院的教育方针，其要纲中的第一条就是：“强调民族协和。”在察南政厅的教育方针中也规定：“体验和认识敦睦友邦和邻邦、民族协和的精神。”
第二部分：扶植和操纵奴化教育机构对侵占地蒙疆地区的教育侵略（2）
伪蒙疆政权对蒙、汉、回等各民族采取分而治之的教育政策。首先是教育行政机关分立，在汉族聚居的察南、晋北和蒙古族聚居的五盟教育行政机关是不同的。1941年机构改革后，教育科分为内政部文教科和兴蒙委员会教育处，前者管汉、回族教育，后者专司蒙古族教育。另外，专门对回族进行教育的还有回教委员会。其次，在教育机构上也是分立的。初等教育阶段将蒙、汉、回学校分立。蒙古族小学分普通小学和兴蒙学院附属小学（称附属国民学校，后改称兴蒙学校）。1942年时，蒙疆共有蒙古族小学74所。在中等教育阶段也有属于兴蒙委员会的中学。在这些专门招收蒙古族学生的学校里，只学蒙文和日文，当时也有蒙古族人士主张学习汉文，但主持教育的日本人却说，汉人文化不如日本文化高，与其学汉文，不如学习日文吸收现代科学知识快。实际上是制造蒙汉分裂，相互隔离。“蒙疆政权”对回族的教育，除有4所专门招收回族学生的官办回族小学外，还有包头市立回族小学及西北回教联合会会立小学。蒙疆在派蒙疆地区使用的小学教科书
遣赴日留学生的比例上也有政策倾斜，例如，1942年赴日留学生共158名，其中蒙古族学生116名，汉族学生36名，回族学生6名，着意在蒙古族青年中培养亲日分子。第三，对于不同民族的学生在教育目的上也是有区别的。对蒙古族是：1彻底的产业、实务教育；2彻底的体育、卫生及宗教教育；3吸收日本语及日本文化的教育；4常识及改善生活的教育。对汉族是：1亲日教育和日语教育；2经学的道德教育及产业实务教育。对回族是：1亲日教育和日语教育；2商业道德教育。高木翔之助《蒙疆》，北支那经济通讯社，昭和14年。
实行分别教育的目的是为了实现分而治之的统治政策。蒙疆学院的教育方针就是这样明确规定的：1对日系学生要使他们熟悉蒙疆的特殊情况，成为四个民族的先锋，进而成为官吏的核心部分。2对蒙系学生的教育是为了蒙古族的兴旺，使其增加经济、教育及牧业上的知识，另外，强调卫生观念。3对汉系学生要强调东亚道义与民族协和思想，另外增加商业方面知识。4对回族学生的教育是为了回族的兴盛而增加贸易知识。齐红深主编《日本侵华教育史》第326页，人民教育出版社2002年。
伪蒙疆政权区域内的蒙、汉、回等民族，都有各自的语言。伪蒙疆政权特别强调日语教育，将日语作为伪蒙疆政权内的共同语，要求各民族学校都必须学习日语，而不准中国各民族之间相互学习语言。特别是严禁蒙古族学生学习汉语。日本“善邻协会”在编纂教科书时就提出，教科书只用蒙语和日语，“由于蒙人的汉化百害而无一利，如有固有名词用日本假名代替，在括弧内填上蒙古文字。”在回族学校也要“彻底地根据日本语进行日本语教育。”其目的是“养成亲日的气氛，通过语言理解日本，养成对日本的信赖观念。”善邻协会《关于蒙古小学校教科书的编纂》，载善邻协会编《善邻协会史资料》，昭和56年。除实行强制措施推广日语教育外，还采取了一些奖励方法。如在张北师范学校，每年实行日语统考，第一名奖励蒙疆币15元，日语成绩突出者可送日本留学。在社会教育方面，也建有日语学校和日语讲习会。并于1940年开始实行“语学检定考试制度”，促进在蒙疆官吏中推广日语。
第二部分：扶植和操纵奴化教育机构教育为“农业蒙疆”政策服务（1）
日本侵略者占领蒙疆地区后，首先停办原有学校。以巴彦塔拉盟地区为例，战前有中等学校11所，学生2337人；小学870所，学生28811人（30所蒙古族小学校学生数未统计在内）；年教育经费3324万元。巴盟建立后，才在包头建立了蒙古青年学校，在厚和市建立了实业中学校和师范学校，3校共有学生225名，一年的经费3万余元。据1939年统计，巴�