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罗成说：“这些村干部乡干部，真是岂有此理。”
罗成一行人离开东沟村，上车分头出发。洪平安一路走着下山，已经电话通知了市政府办公厅和文教局。坐在车上，他见罗成绷着脸一言不发，知道今天这火是冒大了。他掏出一支烟递给罗成。罗成叼住，拒绝了洪平安的点火，干吸着，盯着车灯照亮的前方。洪平安说：“这也太不像话了。旧的水分不挤，新的水分又给你掺上了。”罗成将手中的烟捏断捏碎，狠狠扔到车窗外，又看了看骑摩托跟在后面的叶眉，说：“这次该和他们算账了。”
到了小龙乡政府办公院，一个值班的干部裹着衣服出来说：“书记和乡长正在镇上南来北往饭店吃饭。”罗成问：“快半夜了，吃的什么饭？”值班干部说：“过生日。”到了南来北往饭店。一个包间里，一桌鸡鸭鱼肉山珍海味正吃得酒涨船高，余兴不已。一二十个人还在脸红脖子粗地划拳赛酒。一见罗成洪平安进来，都有点傻了。
乡党委书记通红着一张长脸说：“罗市长，您又来了？”
罗成说：“又当你们的不速之客了。咱们现在办公。”
包间很大，一半餐桌，一半茶座。办公就在茶座开始。乡党委书记乡长想敬烟，罗成一动不动。他们也便点头收起：“对了，罗市长是不抽烟的。”
罗成将陶兰老师的白条往茶几上一放：“你们说，这是怎么回事？”
四五个乡干部传看了一遍，面面相觑无言。乡党委书记拿着餐巾擦着原本就酒汗、现在又添新汗的额头：“这恐怕是……”罗成说：“恐怕是个别的，是吗？你们小龙乡不是陶兰老师一个人，其余的白条我已经派人去收了，今晚都会收齐。解决全市教师拖欠工资问题，我们开了庆功大会，登了报上了电视。你们小龙乡欺骗上上下下这么多人，我看诸位这一次乌纱帽是无论如何难保了。”洪平安说：“这个性质是太严重。”乡党委书记一时情急，说：“这笔教师工资，我们过去盖办公楼挪用了。我们原想卖一辆车，后来县委万书记来，他说……”罗成说：“他说什么？”“他说，车卖了，你们以后不够用，又要买回来。一进一出，又白损失不少，要善于用通融的方法救急。”
罗成问：“通融的办法是什么，就是打白条吗？”
乡党委书记说：“一般欠教师工资，欠农民卖粮卖棉花款，救急的办法就是打白条。”
罗成拿过洪平安记录的纸，放到乡党委书记面前：“万汉山是这样说的吧？如果你反应的情况属实，在这儿签个字。”乡党委书记左右看看，他不敢签。罗成说：“你们打白条搞水分，已经欺骗了各级政府和广大老百姓。现在又不敢在你们说的话上签字，那我认定，你们说的又是假话。那你们就加了一个问题：还想诬陷县委主要领导。好，你们等着处理决定吧。”罗成说着往起一站。
乡党委书记又看看左右，咬咬牙说：“我签。”
第四部分纵容指使下面弄虚作假
罗成让洪平安将签字的记录与陶兰的白条一并收起，便驱车向县城出发。这么多天来，太子县挤水分像块骨头卡在他喉咙里，一想到万汉山那张貌似尊敬其实很怠慢的大脸，他就心说，也太有恃无恐了吧。
他又回头看了看，洪平安说：“叶眉一直在后边跟着呢。”
到达太子县县委，罗成对值班室的干部说：“跟你们万书记联系一下。如果休息了，也让他起来，说我找他有事。”值班干部是个瘦削的年轻人，说：“万书记这会儿没休息，就在太子县宾馆呢。”罗成问：“干什么呢？”年轻人犹豫了一下说：“可能唱歌呢。”洪平安说：“他是卡拉OK迷。”罗成说：“那我们去找他。”便驱车又到了太子县宾馆。
多功能厅里彩灯旋转，万汉山正豪情满怀地和一个女孩二重唱。四边坐的男女在给他们鼓掌捧场。罗成洪平安等人进来，一开始人们未注意。
及至有人注意了，连忙上去告诉万汉山。
万汉山正一曲唱罢，笑呵呵张双手迎接大家掌声，抬头看见罗成等人站在进门处，愣了一下，放下麦克风，向罗成走来。他爽朗笑着：“罗市长也来与民同乐一番吧。”罗成说：“安排个地方，我今晚在太子县办公。通知县常委县政府县人大县政协四套班子，一起来开会。”万汉山问：“什么事？”罗成说：“重要事。”
罗成和万汉山在宾馆一间宽敞的房间里面对面坐下了。
洪平安将陶兰的白条放到万汉山面前，万汉山拿起看了两遍，一拍大腿：“这小龙乡的工作做得不完美，出现一张白条，就是一泡老鼠屎坏了一锅汤。”洪平安说：“小龙乡不是这一张白条，还有好几份白条，罗市长已经安排人连夜把白条都收齐。”万汉山煞有介事地蹙眉想了想，站起来说：“那这个小龙乡确实有问题。”洪平安说：“不只是小龙乡，太子县差不多乡乡都这样。”万汉山一摊双手说：“那不可能。罗市长安排解决拖欠教师工资问题，实施第一把手负责制，我亲自抓的。”罗成说：“你抓得好啊。”万汉山说：“我可以组织力量再复查一遍。”洪平安说：“罗市长已经安排天州日报天州电视台连夜去太子县各乡收白条，市政府办公厅文教局也已经出动了十几个工作组。”
万汉山站在那里有些反应不过来，他很愤然地一摊双手：“怎么会出现这样的情况？我也太大意失荆州了。”说着，大发地背起手，要在房间里来回踱了。罗成看着他说：“是不是要我也站起来，跟你一块儿办公啊？”万汉山愣了一下，坐下了。罗成看着万汉山说：“既然是第一把手负责制，你大意，已经是责任严重，但看来你还不光是个大意的问题。”万汉山仰起长大的面孔，眨着眼看着罗成。
罗成示了一下意，洪平安将刚才小龙乡党委书记签字的记录放到万汉山面前。
万汉山看了又看，脸上露出凶狠的表情。他机敏地转了转眼珠，又想张嘴说什么，罗成伸手打断他：“你要接着文过饰非，我们的谈话就可以到此结束了。”
有人进来报告万汉山，四套班子的人基本到齐了。
罗成对万汉山说：“你先去主持会议，把情况通报一下，我随后到。”
万汉山走了，罗成分别给孙大治、贾尚文打了电话。
他首先要统一他们。他简单通报了情况，他说：“这个水分搞得太现行了。天州市开了庆祝大会，宣布拖欠教师工资成为历史，新闻做了满天下。如果我们不及时解决问题，那早晚闹出天大的笑话。咱们三个领导组组长就都成糊涂官了。”他请他们二位也立刻赶到太子县，一起连夜办公。洪平安的手机响个不停，他躲到里间屋通话，这时出来汇报：“王庆刘小妹说，拿白条的名单越来越多。十几个工作组已经在各乡收开了。”
洪平安说：“太子县有没有可能成为你的突破口？”
罗成说：“前景还很难说，只有加紧拧螺丝。”
洪平安说：“万汉山在天州非同小可，弄不好，太子县也可能成为你的陷阱。”
罗成蹙起眉想了一下说：“就这样干吧，没有更好的选择。”
他突然想到什么，看着洪平安说：“不知不觉，你的立场变得越来越鲜明。”洪平安说：“跟着你，这个变化是必然的。”叶眉进来，问：“待会儿你参加太子县四套班子会议，我可以现场采访吗？”罗成说：“可以。这次太子县的事情，要运用各种社会监督手段来解决它。”
洪平安对叶眉说：“你一路开摩托比我们辛苦，先找个地方眯一觉。”
罗成看了叶眉一眼：“她肯定要奉陪到底，比鸡起得早，比狗睡得晚。”
叶眉说：“现在是鸡狗都睡了，我们还连轴不睡。”
罗成留下洪平安与在全县收白条的王庆刘小妹以及市政府增派的十几个工作组联络，他进了会议室，叶眉也跟进了。罗成在会议桌旁坐下，面对二三十个与会者问万汉山：“情况都通报了？”万汉山面无表情地说：“通报了。”罗成问：“都通报了什么？”万汉山依然面无表情地说：“市里已经出动了十几个工作组，连夜收我们太子县的白条，挤我们的水分。还有，我这县委书记第一把手不是大意失荆州，而是纵容指使下面弄虚作假。”
罗成说：“这是你自己的认识？”
万汉山垂着眼说：“这是罗市长调查研究的结果。”
罗成觉出身旁万汉山发出的雄壮体温，这体温中含着强烈不满。看到围坐在会议桌前的这一屋人，也能感到这是万汉山一直说了算的地方。
县委副书记焦天良坐在一角，显得有些形单影只。
第四部分惩前毖后，治病救人
罗成又想到龙福海，听说他用“坚如磐石”这个词来形容他控制的权力。罗成并不在乎这所谓坚如磐石的阵势。古人有庖丁解牛的故事，善于找到结构的缝隙，顺理成章地解剖，有时一个庞大的架势也会轰然倒塌。要的是步步顺理。否则，一下就折了刃。你拿住白条，万汉山说是个别现象。你说小龙乡不止一例两例，他说，小龙乡实在有问题。你说太子县其他乡也如此，他说不可能。你说今晚就把所有白条收上来�