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为推广矿泉水表演节目为了把牛群的名字用足用活，经上级批准，蒙城县委、县政府在县城的总体规划范围之内，西以蒙凤路为界（蒙城——凤台），北以老阜埠路（阜阳——蚌埠）为界，东、南则依托环城路，划出总面积约七点四平方公里的土地，成立了“牛群经济园区”。
蒙城县委、县政府研究决定建立牛群经济园区，有着深刻而又全面的思考。他们认为：传统工业区的功能设置往往比较单一，主要考虑吸引外资和迁置企业，对吸引的项目技术层次、区内的社会化服务考虑得较少，难以形成服务网络，生活不方便，成为缺乏生机的死城。而牛群经济园区不仅要具有科技开发与生产功能，还应有商业贸易、金融管理、宾馆酒楼、文体娱乐等支撑服务体系和相当部分的居住用地，是集科、工、贸于一体，多功能、综合性的现代化、花园式的新城区，既相对独立，又是城市的一个有机组成部分。 这个园区以科技为先导（不仅把高科技项目作为首选项目，同时辅以人才培养）；以环境为基础 （既保证良好的生态环境，又对水体、大气、废弃物排放进行有效监控管理和强调园林绿地率）；在园区中创造社区感（既有中心感又有优越感）。
蒙城县委、县政府的这一招果然很灵，首先把牛群的积极性充分“调动”起来了。牛县长日记摘抄之四
“牛群经济园区”开了个好玩的先河
2001年3月24日星期六晴于蒙城（上任第八十六天，离卸任还有六百四十四天）
拿到上级批准“牛群经济园区”的红头文件，比较兴奋，看到找人设计的“牛群经济园区”的规划，觉着好玩儿。
“深圳”是中国的特区。
“牛群经济园区”是蒙城的特区。
“深圳”是以地名儿命名的特区。
“牛群经济园区”是以人名儿命名的特区。
“深圳”是第一个以地名儿命名的特区。
“牛群经济园区”是第一个以人名儿命名的特区。
“深圳”之后又有很多以地名儿命名的特区，“牛群经济园区”之后，也许会有许多以人名儿命名的特区，也许就这一个了，也许这一个过些日子也没了，也许没了之后过些日子又有了，也许……
反正不论干什么，我觉得“第一”就好玩儿。
比如第一个吃螃蟹。
解释“好玩儿”就更“好玩儿”了。
“好”或者“不好”的“好”，“贪玩儿”或者“玩儿命”的“玩儿”。
我想“好玩儿”，不太想“玩儿命”。
但真要“玩儿命”，也挺“好玩儿”。
多么重大的问题，严肃的问题，在我眼里都属于“好玩儿”系列。
而且越重大，越严肃，我就越觉着“好玩儿”。
谁要跟我玩儿深沉，玩儿严肃，玩儿“阶级斗争脸儿”，我一定会觉着他最“好玩儿”。
“牛群经济园区”是个“好玩儿”的创意。
因为它是以一个“好玩儿”的人的名命名的。
“好玩儿”的人琢磨事儿往往“好玩儿”。
大创意——“好玩儿”，一切便跟着“好玩儿”了起来。
“牛群经济园区”应该是一个最“好玩儿”的特区。
到这里投资，到这里挣钱都会感到“好玩儿”。
这不，红头文件刚拿到手，
“好玩儿”的事儿来了。
上海“爱普”宣布：
率先进入“牛群经济园区”落户。
他们的注册资金五千万。
并承诺，免费为所有进入园区的投资商安装可视电话及智能控制系统。
一个小时后，浙江义乌的几位老板不甘示弱。
说三天后，签合同。三十天之内，让你账号再进三千万。
他们把大话说了。
我把大话公布了。
我告诉他们在网上公布了。
他们说这不是大话，这是小钱儿。
这只是一个项目的一期工程的部分小钱儿。
“好玩儿”。
实在是“好玩儿”。
点子就是票子。
思路就是财路。
投资商不傻。
他们在蒙城调研半个月了。
“牛群经济园区”一报批，他们的眼睛就亮了。
照得我们脸上灿烂。
孙书记说“牛群经济园区”里将有
“牛群肉牛场”，
“牛群奶牛场”，
“牛群种牛场”……
他算把我的名字用足了。
他的话太“好玩儿”了：
我们蒙城有两条腿儿的牛在宣传，
四条腿儿的牛在挣钱，
西方的疯牛病在蔓延，
中国的牛一年火过一年。
如果我的名字能让老百姓富起来，
我心里将永远灿烂。
“好玩儿”，
实在是“好玩儿”。
我说“好玩儿”，
孙书记说“好玩儿”，
投资商说“好玩儿”，
蒙城的老百姓也都说“好玩儿”。
牛群的兴奋劲儿字里行间表现得淋漓尽致。兴奋也好，得意也好，这都是一种情绪。牛群真的要在那七点四平方公里的土地上画上最新最美的画，而且把经济“玩”儿活，绝非是一件简单的事，更不是他调侃的“好玩儿”。
好事并非都是找上门，找上门也不是一次就能谈成功。他日记中提到的上海“爱普”可视电话，人家可是光“拍胸脯”而并不把“大话”落到实处。咱不好说人“吹牛”，也不好说人拿牛群“开涮”，至少让牛县长知道一个事实，就招商引资来说，现在要办成一件事，是很难很难的。
第二部分第四章·激情招商（2）
牛群中国商贸城
“牛群经济园区”红头文件下达没几天，牛群便和其他领导同志一道，带领蒙城政府招商团跑到了浙江义乌。招商，招商，关键是一个“招”字呵！
义乌小商品市场驰名全国，十多年来雄居全国十大专业市场之首，日平均上市客商达二十多万人。国内外有四千多家企业走进义乌设立总经销、总代理处，义乌已经成为世界经济的小商埠。
牛群眼热了，在和义乌大老板的座谈会上，他诚恳而又极具鼓动性地说道：“今天来的都是热爱我的观众和听众，谢谢大家对我的厚爱（用“热爱”两个字，一下拉近了他们之间的感情距离）。我到蒙城任职已经有三个月了，这三个月我的收获太大了，面对一百一十六万蒙城父老乡亲的厚爱，我想，我应该全身心地去回报（继续煽情，赢得老板们的好感）。中国的第一个经济特区在深圳，那是一个以地名命名的特区，而今，一个以人名命名的特区——牛群经济园区在蒙城，这是我首次向媒体披露这件事，可以说牛群经济园区就是蒙城的特区，今天我们举行园区推介新闻发布会就是将这个项目推介给你们，介绍给你们（深圳是中国最成功的特区，简单的类比，牛群经济园区的档次一下上去了）。我们此次来义乌学的是你们的经验，你们是在碰撞、跌爬中走出来的，有许多的经验值得我们去学、去悟，我们要学最根本的、好中之好、重中之重、特中之特（陪同的义乌市领导听了舒服，老板们听了也舒服）。我们真诚地希望大家到蒙城去考察、去合作、去链接、去捆绑（注意：“链接”、“捆绑”用得多么生动）。人常说，当官的要时刻想着老百姓，不时刻想着老百姓的干部就不是好干部，面对大家的厚爱，我也应该为义乌的老百姓做些事，我愿把我的优势向义乌、向客商奉献（原来叫义乌的老板们去他那儿投资，是因为他这个蒙城县长心里想着义乌的老百姓）！只要你心里想着老百姓，老百姓就会真心拥戴你！”
牛群的嘴皮子本来就“溜乎”，这些大老板也的确喜欢他，他的演讲赢得了潮水般的掌声。随后便争相投资。他们喜欢和自己心中的明星“共事”！浙江安吉富达公司首先和牛县长签订了有关蒙城三环路及东城路开发的两个项目协议，还有几个大老板也争相要和这位“明星县长”合作，牛到成功！
如今义乌老板在牛群经济园区投资的小商品市场早已变成事实，并命名为“牛群中国商贸城”。市场占地四百亩，全部建成可容纳二千五~三千个摊位，并有停车场及金融、餐饮、宾馆、娱乐等配套设施建设。项目总投资二亿元，分期进行。预计项目全部建成后，市场可实现年交易额二十亿元，年利税一点五亿元。
义乌老板是有眼光的。蒙城县地处皖北中部，与周围两淮、阜阳、宿州等地相距不足百公里，这些城市没有上档次的小商品批发市场，所需小商品主要靠一些个体商户从南方义乌、温州等城市长途贩运，既提高了商品的成本，又对货源的供应有影响。现在把义乌小商品批发市场“搬到”蒙城来了，客商两便，市场前景必然被看好。
“牛群中国商贸城”第一期工程2001年7月28日举行奠基仪式，近二十个工程队同时施工，2002年3月初便宣告竣工。5月6日商贸城举行开业庆典的时候，牛群把宋祖英、冯巩、赵本山、蔡明、范伟等“大腕”都请来了，那个场面，那个轰动，不需要我去描述了，商贸城旗开得胜！
“牛群中国商贸城”第二期工程于2003年4月正式动工，2004年3月可交付使用。为了不影响这一重大工程的正常进行，牛群主动放弃了非洲之行。本来，应香港凤凰卫视邀请，牛群将担任《走进非洲》的节目主持人。事实又一次证明，为了蒙城百姓的“利”，牛群却淡忘了自己的“名”。
先是引资建设这个商贸城；商贸城建好了，又要招商叫人来买店铺做