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垂髫少年，从机关干部到乡村农民，自发为她送行，花圈、挽联摆满了10里长街。任长霞同志的事迹在全国引起了强烈反响，人们无不为她感人至深的事迹而潸然泪下，无不为她崇高的思想境界和忘我的拼搏精神而受到心灵的震撼。还有牛玉儒、杨业功等新时期一些优秀的党的领导干部，都为人民的事业牺牲在自己的工作岗位上，人民群众给予他们崇高的评价；他们撑起来是一把伞，为民遮风挡雨，蹲下去做一头牛，为民鞠躬尽瘁，他们铸就了一座座巍峨高耸的爱民丰碑。也使广大共产党员学有榜样，赶有方向。
开展共产党员先进性教育活动，这是改革开放20多年来，中国共产党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，是新世纪新阶段中国共产党作出的一项重大战略举措。其根本着眼点是紧紧抓住永葆先进性这个党建的灵魂，进一步巩固执政基础，提高执政能力，确保党更好地肩负起继往开来的历史使命。
对先进性的矢志追求，贯穿于中国共产党发展、壮大的全部历史。中央党校副校长李君如认为，“这是中国共产党治国理政的一条成功经验，是保证党领导的事业不断取得成功的重要法宝。”
保持共产党员先进性教育活动不是“整风运动”，中组部副部长、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长李景田说，“这次先进性教育活动是以正面教育为主，自我教育为主，立足于教育全体党员，提高自身的素质。”“如果用一句话概括，就是要把广大党员锻炼成‘三个代表’重要思想的坚定实践者。”
邓小平曾经语重心长地指出，如果几千万共产党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！
人们期望：以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，会以它的扎实推进和实际成效，印证这位伟人的预言。
中央电视台“感动中国？2004年度人物评选”2005年2月17日揭晓，以刘翔为代表的10名人物和中国女排，以感动的方式重燃人们对2004年的中国的记忆。
经过3个月的评选，中国有将近90万人通过网络、信件、电话等各种渠道把自己心中的感动最终献给了奥运冠军刘翔、水稻之父袁隆平、人民公仆牛玉儒、女公安局长任长霞、青年志愿者徐本禹、为母损肾的田世国、飞机试飞员梁万俊、缉毒警察明正彬、艾滋病防治专家桂希恩、驻伊拉克前大使孙必干，而感动团体则由获得世界冠军的中国女排获得。
在全国观众和读者的推荐人中，人民公仆内蒙古呼和浩特市委书记牛玉儒和任长霞的名次始终居于前列，他们去世之后，人民没有忘记他们，他们一直活在人民群众的心中。这深刻地说明：天地之间有杆秤，民心是对执政党的领导干部最公平的评定。
“感动中国”推荐委员会委员李大同对牛玉儒、任长霞的推荐词为“事迹可以笔下生花，然而，他们去世后，10多万自发上街悼念他们的群众是更加生花的笔”。
人民悼念谁，则此人必有大功于人民。
2005年11月，电影《生死牛玉儒》在全国热映，其真实、感人的情节，再次使国人感动。《人民论坛》以《生死关头的壮美人生》来评价牛玉儒。文章说：“无论对谁来说，死亡都是可怕的。然而，面对死亡，不同的人又会有不同的态度……面对癌症和死神，牛玉儒也有着无尽的留恋，对亲人也有着不尽的牵挂，但他心里想得更多的却是呼和浩特的百姓，是城市的发展。在死神迫近关头，牛玉儒选择了只要一息尚存，就应该像战士那样把自己的血洒向战场；只要还有一口气，就要‘生命一分钟，敬业六十秒’。在北京做完手术后他不顾极度虚弱的身体，四次要求回呼市工作，三次回到他所热爱的城市和百姓中，忘我的工作，直到生命最后一息。”
与牛玉儒同样称得起“生死关头壮美人生”的，还有原第二炮兵副参谋长杨业功。杨业功是湖北省应城市人，1945年2月出生，1963年8月入伍，历任战士、排长、参谋、作训处长、旅长和基地副参谋长、副司令员、司令员等职。他入伍40多年，一直忠于职守、勤奋工作、勇于开拓、严以自律，为加快我军导弹部队的建设和步伐，作出了杰出贡献，直到2004年7月因积劳成疾病逝，始终坚守生命不息，战斗不止。为此，中央军委主席胡锦涛在2005年12月签署命令，给杨业功授予“忠诚履行使命的模范指挥员”荣誉称号。命令指出，杨业功是新时期保持共产党员先进性的典范，是我军新型指挥员的杰出代表。杨业功的事迹生动体现了新形势下保持共产党员先进性的本质要求，鲜明回答了一个党员领导干部如何做人、如何从政、如何用权的重大课题。
任长霞、牛玉儒、杨业功等都是英年早逝，但人生都是无比壮美。因为他们把自己的生命毫无保留地融入到为党和人民的事业而奋斗的历史进程中，这样的人生会得到延续和永生。正如革命志士瞿秋白所说的：“本来，生命只有一次，对于谁都是宝贵的。但是，假使他的生命溶化在大众的里面，假使他天天在为这世界干些什么，那么，他总在生长，虽然衰老病死仍旧是逃避不了，然而他的事业——大众的事业是不死的，他会领略到‘永久的年轻’。人民会永远呼唤着他的名字。”
第五节 治理好腐败的“重灾区”
在发展社会主义市场经济和对外开放的环境中，干部面临的诱惑和考验很多，特别需要严格管理和监督。其中，加强对“一把手”的管理和监督，既是干部管理监督工作中的重点，也是干部管理监督工作的难点，党中央一直致力于积极探索、大胆实践，以求形成一套真正有效、实用、可行的办法。
中共“十六大”提出了建立和完善巡视制度。胡锦涛指出：“巡视制度是新时期加强党的建设，加强党内监督的措施之一。”中央纪委书记吴官正多次强调：“巡视工作做好了，能够进一步发扬民主，广泛听取意见和建议，有利于从制度上强化党内监督，促进党员干部廉洁自律、依法执政，把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态。”2005年中央要求把巡视工作扩大到县（市、区）的主要领导干部，特别是强调对县（市、区）委书记，即“一把手”的监督。可见中央对“一把手”这个领头羊的重视。
县一级在国家组织结构中，处于承上启下的重要地位，是我国经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。县级党政正职在领导班子中处于重要地位，起着关键的作用。特别是“一把手”，在一个县（市、区）里，位高权重，往往集决策权、执行权、管理权甚至监督权为一身，往往能够决定一个地方的政治生态。所以，对“一把手”的治理特别重视，是势在必行。
对基层政权组织“一把手”重视治理是有历史渊源的。据史料记载：明洪武年间，各地县令上任前，朱元璋都是亲自接见，当面赐教的。
在改革开放的大环境下，既要加强党的领导，提高党的执政能力，又要推动经济建设高速发展，许许多多的县级正职领导确实做了大量工作，为推进改革开放，现代化建设，社会稳定和改善人民生活作出了不可磨灭的贡献，承担了很大的责任和风险。因而，有人形容县委书记的工作像走钢丝，弄不好就摔下来。因为权力大、责任大、风险也大。同时，正因为现有体制确实对“一把手”委以了一定的实权，如果想干事，是可以干成事的，关键是手中的权力是为公还是为私。由于相当一段时间，中央对“一把手”的管理监督制度相对薄弱，缺乏可实际操作的办法，致使这个群体成了违法违纪的“重灾区”。
2005年5月底和6月初，中央组织部干部监督局分别在四川和安徽召开了“买官卖官”案例剖析座谈会，从会上通报的10起案例中，可看出一些腐败分子的“卖官”罪行主要发生在任市、县委“一把手”期间。10起案例中，有8人担任过县（市、区）委书记，1人担任过市（地）委书记。尽管他们经历了多个职位，但“卖官”受贿行为主要发生在担任“市（地）委书记、县（市）委书记”期间。早在2004年中组部为严惩用人上的腐败现象，一下通报了4个县委书记，4起“一把手”受贿“卖官”案，他们是吉林省靖宇县原县委书记李铁成、辽宁省宽甸满族自治县原县委书记商殿举、安徽省蒙城县原县委书记孙孔文、海南省工商行政管理局原局长马招德（主要是在原任县委书记的位置上“卖官”受贿），其中的典型李铁〖JP＋1〗成在国家级贫困县、在抗日英雄杨靖宇烈士战斗和牺牲的土地上，任职6年多，先后利用职务之便，收受贿赂300多万元，其中借调整干部收受110多名科以上干部的贿赂179万元，平均每年贪贿50万元之巨。而当地的人均收入仅230元、城市低保仅90元，李铁成一年的贪贿相当于5000人的低保工资。
黑龙江绥化市所辖10个县（区）牵涉到“马德”案中的干部，50《Times New Roman》以上是“一把手”。“慕马”案中涉及23个地厅级领导干部，其中17个是“一把手”。所以加强对“一把手”的监督问题呼声很高。湖北省委书记，中央政治局委员俞正声说：“我们最关心的是党政‘一把手’，对党政‘一把手’的党性、责任、能力、特点、长处、弱点、改革创新、廉政建设以及班子的协调能力等各方面的情况要有一个比较全面的了解和分析。”现在“一把手”涉案的较多，因为现行制度、机制管理为“一把手”提供了绝对权力，同时也为“一把手”提供了枉法违纪的机会。“一把手”说了算，管财是“一把手”，管物是“一把手”，“一把手”更是管人的铁腕。一个由一人说了算的地方，早晚都会出问