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前头说过，这个世界地广人稀，基本上各个国家都是如此，大片没有开发过的平原森林深山，人类聚居的城镇占地面积比例很小，反正就是不愁没地，只愁没人力资源开发。
这里的城市怎么出来的呢？一个是国家上层决定的，看看哪一块要地设个关口，就以此发展城市；又或者哪里是商人旅行者经常通行的地方，起初一个小小的补给点，可能就是个村庄，慢慢壮大出来；还有就是封了爵位的贵族分配领地，指一片空地划给人家，久而久之就有了城。
林尔平原再往后就是森林和山脉，有几条小道是与旁边的德洛特王国接轨的，但这路并不好走。中间有些战斗能力爆表的异族聚居不说，翻山越岭的也不适合大部队通行，普通商队都不会选从这里过国境线，更别说军队了，一有动静很容易被发现，一旦被发现，就是坑死在山沟沟里的结局，所以如果两国打起来，这边也不会成为主战场。
最初这里就建了一个波比堡，算是警戒德洛特王国用的，慢慢周边村庄发展起来，波比堡扩大成波比城，分封了几个贵族，就有了其他城市和小镇。
不过如今原来的领主都死得差不多了，这块地方全成了苏阳一个人的领地——没有大用还不好管理的领地。
另外说下人口的问题，奥汀帝国对于平民管得还是比较严的，不是说想定居哪里就可以定居哪里。以前也提过，出生的户口是哪，就只能在哪拥有固定房产，去别处居住，要么是花大代价迁户口，要么就是租房住，这不是一笔小费用。有些领主黑心一点，还会定期收外来人口的居住税，没有本地户口的平民一缕要交钱。
像是这种外来人口要定期交钱的城市，又如何分辨谁是本地人呢？一个就是收钱的时候挨家挨户查户口，拿得出本地户口本的就不用交；另一个就是给外来人员分发暂住证，有这个证的交钱。
没有本地户口本，又没有暂住证的人，怎么算呢？算黑户。黑户不享有普通平民的待遇，一经发现，直接抓去做奴隶。
当然，不是所有城市都这样，当地法律只要在不违背帝国法律的前提下，领主可以自己决定，像瑞百威、兰姆斯，还有冯仑家的领地，就是没有那种暂住税的城。
那领主不好，平民找个领主好的城市暂住也可以呀？事情没那么简单。消息不流通，不能确定哪个城的领主靠谱，是一个问题。就算知道哪个城好，过去的路途危险重重，有强盗匪徒、有异族魔兽，这又是一个问题。
平民想要走远路，费钱不说，可能还得把命卖出去。所以哪怕在领主手下过得不好，仅仅是为了一个暂住的资格，是没有那么多平民愿意、或者说敢付出那么多，去别的地方的。大多数平民没什么见识，浑浑噩噩、得过且过地在一个地方待一辈子，甚至害怕远行。
刚分配到领地的贵族如何发展人口呢？运气好（或会打点、或受宠）的贵族，分配到原来就有村庄或城镇的地方，慢慢发展，不用担心人不够。运气不好分到个荒地，那其中一个发展方法是开放本地户口的注册，只要迁徙过来的平民登记，就算本地人了，顺带有些优惠政策，比如前几年不用交税、给分配田地之类。
别说，这种方法挺能吸引人的，流离失所的平民、在之前领主手下过不下去的平民不会少，本地户口可跟暂住证不一样！还免税！还有田地拿！总会有些人怀揣着孤注一掷的心态换地方。
另一种方法，就是买奴隶。心地善良点、不拘小节的贵族，买了奴隶放到领地上，就给他们平民的身份，基本上能重获自由的人，也就死心塌地待下了。心地没那么善良的，就直接让奴隶建房子、开垦荒地，也不用税不税、税几成的问题，奴隶嘛，一切收获都归主人所有，只是这样的话，很难将领地建大，收益有限。
要苏阳说，若非要给她分配领地，荒地就好，她自己搭个城堡意思意思便没事了。偏偏林尔平原这一带不只有城，还有不少人……这就不能放着不管了，治理起来问题一大堆。
关于领地治理方面的事，苏阳大多数的知识来源于波利娜。
虽然奥汀帝国的女性不能继承家业，但贵族之女要学的东西仍然有很多实用的。大贵族的女儿一般结婚对象也是大贵族，作为妻子，不只是要为丈夫开拓社交、主持中馈，还要帮着打理领地上的事务。这事情是多是少、是大是小，看丈夫放多少权给妻子了。
夏多布里昂就是那种很信任妻子，愿意全权给妻子管的丈夫。不过波利娜没那么大野心，中规中矩处理一些税收和人口增加的问题，其他的便不插手了。夏布罗尔年纪渐长之后，这些事也慢慢移交到他手中。
苏阳想了想，很好，冯仑家的领地——伊德嘉的治理方法，大多能照搬过来。
第87章 章之八十六
长长的队伍里； 全是衣衫褴褛面如菜色的平民； 他们被士兵从家中赶了出来，聚集到了一起； 正向着曾经的波比城、现在的摩杜纳前进。
是的； 摩杜纳； 苏阳这个取名废，在决定改造领地后； 顺便把城市名字也改了。因为想不出什么好名字； 就用了以前玩过的游戏里某个充斥冒险者的小镇名。
她派第七军团的士兵将其他城镇的活人一一找出来，打算让他们干些城役的活； 拆房子造房子、重整街道。材料不够的话，就拆旁边城镇的房子搬过来。若仍然不够，买就是了。皇帝送来了帮助她管理领地的官员； 还送来了大量的赏赐； 现在苏阳是不缺钱的。
这将会是个大工程； 恐怕一两年都不一定搞得定，“轻微”完美主义的苏阳开始对外宣传； 招收他处的平民移居入户，目前刚刚起步。要么不做，要么就做到最好； 她的城市建设可缺人手了。
而林尔平原这一带的平民； 还不知道苏阳的打算，被士兵们赶出家门后，惶惶不安。
他们已经被苏阳杀怕了； 再没有人敢提之前反叛军的“自由宣言”，甚至不敢随意走出家门，每天都门窗紧闭，躲在屋子里，担忧什么时候死神突然杀进来。
粮食吃得差不多了，再继续窝下去，恐怕得饿死。可他们能做什么呢？以前有苏承祖在，能快速产粮，现在反叛军被灭完了，他们指望不上贵族大人无偿放粮，就算现在去种地，一时半会儿也得不到收成。
等死，可以说是这些平民们唯一能做的了。
如果不是不敢出门，大概易子而食这种事都不会少。
外面是恶魔一般的铁血部队，作乱的家伙不问缘由，一缕格杀，平民连逃跑的勇气也失去了。他们不了解领军而来的苏阳是什么样的人，只知道她为了平叛，将每一个有叛乱嫌疑的人都清理掉了。谁知道她会不会找叛乱分子找烦了，干脆把剩下的平民全清理掉呢？
别说，贵族还真有可能干这种事。对于那些贵族而言，平民和野地的杂草差不多，一茬一茬收割完，放着不管，一段时间后还会长出来，他们是不在意平民死多少的，过个几年又有好多人了。
“爸……我们去那个什么摩杜纳，不会被集体处决吧……”一个少年悄声地问着他前头的中年男子。
“嘘！”中年男子瞪了他一眼，又看向队伍外侧的士兵，少年见了他的暗示，便也安静了下来。
今天那些士兵突然来城里搜家，把活着的平民都找出来了，允许他们收拾行李，也分发了一些口粮。饿慌了的平民自然没有反抗，拿了口粮，便顺从地跟着走了。哪怕他们接下来即将前往地狱……好歹死前吃顿饱饭。
这个队伍走在路上，寂静得仿佛送葬——送葬自己的生命。
不过乐观的人还是有的，比如说走在中年男人旁边的那个年轻人，他也听到少年的问话了，倒是回头说道：“应该不至于这么丧心病狂，听说来平乱的贵族是个年纪很小的小姐，手段粗暴点情有可原，我们现在去，估计是去当役夫，做做苦力。”
不得不说，因为社会环境格差太大的缘故，平民们对贵族的残暴习以为常，不滥杀的贵族，已经是“好贵族”了。
中年男人皱眉，“别出声，惹怒人家兵爷怎么办？”
“没事的，我看那位小姐虽然手下人命无数，但只要不反抗她，她就不会杀人，这位老哥你不用这么紧张。”年轻人看着挺无谓的，似乎真的一点都不害怕。
“你知道什么！”中年人低声怒道：“我隔壁邻居那家人，就全家被砍了，小孩都没放过！”
“啊，谁让他们参与反抗呢，贵族嘛，最见不得别人反抗自己了。”
中年人瞧那个年轻人还是这种轻慢的态度，恼怒地拉着儿子走远了一些。
几个城镇间的距离不是太远，但他们人多，又全是徒步前行，便走得慢一些，花了五天才到摩杜纳，不过路上的情况比他们想象得要好，每天分发口粮不说，有人生病了，还能分到昂贵的药剂。
本来以为自己是要去送死的，一路走来，等到了摩杜纳后，已经没人觉得是去死了。大多数人就像那个年轻人一样，认为顶多是去当役夫，再不济，就是去当奴隶。往后的日子可能不好过，但至少不是士兵手起刀落，直接人头落地。
饥饿，是一件很可怕的事情，饿死的过程太过漫长，又太过折磨，所以才会有人在饥饿的驱使下，做出一些正常情况永远不敢做的事情。
林尔平原的居民们经历过饥饿的痛苦，反抗了，结局是无情镇压，又遭受过被屠杀的阴影，这么一对比，现在这种去做苦力的生活，反而不错。他们的欲望被压制到最低点，没有梦想、尊严可言，反正……能活一天是一天。
果不其然，平民才进城门口呢，就被赶去排队领牌子，登记身份，在牌子上按手印，分配进劳役队伍里。
几个临时建造的窗口都有安排登记员，负责询问来人的姓名、家庭、擅长的活计。擅长的事不同，�