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院子四周是抄手游廊，左右是两排长长的办事房。里面的房子虽然雕梁画栋，但都很陈旧。比起现代社会高楼大厦富丽堂皇的装修来，简直天壤之别。
从某种意义上讲，古代官员的“公仆。意识比现代的强，至少在办公场所上可以体现出来，古代讲究”官不修衙“一来没这笔专项经费，二来，铁打的衙门流水的官，古代的官吏轮岗非常勤，特别是中高级别官员，按制一般是三年调任一次，实际上大多低于这个数字，一两年就换岗了，走马灯似的，耍修衙门漂亮一点，没等修好，就抬屁股走人了，所以谁也不愿意掏腰包括骂名给后人栽树乘凉。
穿大厅上台阶来到政事堂前，两名执勤兵士敬军礼，撩起帐帘，杜文浩迈步进了堂里。
大堂正中一副仙鹤祥云中堂画，两厢挂着猛联。堂下正中，摆着两把乌木交椅。当中一张四方桌，也是乌木的。
大堂两边，各摆着三张乌木交椅，交椅之间，有长方形的乌木茶几。
在进门处左右两边，各侧着摆了一张长条桌子和两把交椅。右边的上面坐着两个人，铺着笔墨纸砚，看样子是会议记录人员。另一边空着，应该是给汇报人用的。
在大殿两边窗户下面，也各自摆了两排交椅，想必是给听会的人坐的。此匆空荡荡。三面窗根都紧闭着，窗户比较多，屋里光线倒也明亮。
大堂正中两把交椅左边，坐着相王佳。右边的交椅空着，主人还没来，应该是右宰相蔡确的。
两边的交椅上，左边一排，当头的位置空着，中间坐着的是尚书左承蔡卞，最后一把坐着尚书右承黄履。
右边前面一把交椅坐着枢密使韩缜，中间一把空着，最后一把坐着枢密院副使林希。
王挂见到杜文浩进来，王珐站起身微微一拱腰，作揖道：”杜将军来了！“
杜文浩忙抢步上前，深深一礼：”宰相大人早啊。“
”呵呵，将军请坐王挂示意杜文浩坐在右排中间那个位置。
右排第一个，是韩缜，他是枢密使，从一品，杜文浩这都点检是正二品，矮一级，尽管枢密院和三衙，都是军事领导机关，但级别是不一样的。枢密院要比三衙高一级，这还是杜文浩当了都点检，太皇太后看在情人份上给他提了一级，要不然要差两级的。林希是枢密院副使，虽然和杜文浩一样，都是正二品，但杜文浩是主事官，他是佐官，自然排在后面。
杜文浩又给尚书左承蔡卞，尚书右承黄履见礼之后，这才坐下。
大殿上谁也不说话，杜文浩自然也就当哑巴了。又等了片刻。门下侍郎章惶来了，接着，右宰相蔡确也到了。
正文 第348章 钱多了烧的
二洲落座！后。王挂扫了眼。遥往皇宫方向拱年作植，切眦带沙哑的声音道：“诸位，昨日新帝继位，太皇太后垂帘听政，前一时期，先帝和高祖太皇太后驾崩，处理丧事。太皇太后命蔡大人与本相，会同两位王爷处理政务军情。权益之计，许多事情未能及时处理，故诸多事情耽误了。所以临时召开这个会议，先处理最紧迫的事情，其余的放在后面例会再处理。今日议程嘛”他从旁边桌上拿起一张纸扫了一眼，说道：“共有六项。”
第一项议题，是户部提出的，新帝登基，建议免除元丰六年以前拖欠的税赋，以示皇恩。第二项也是户部提案，就一并商议吧，去年末，河东饥荒，河北水灾，冲毁铭州等地百姓房屋无数。赈灾粮不够，户部提出追加赈灾钱谷。叫户部的人进来吧！“
门边记录人员忙答应了，起身出门，片刻，户部尚书带着两个官吏进来了，施礼之后坐下。
新帝登基大赦天下，这是通常做法，大赦的内容既包括赦免或者减轻某些犯罪人的罪责，也包括赦免赋税援役。所以第一项没有什么研究的，很快便一致通过了。
接着，户部尚书简单说了灾情情况，然后由那两个官员读了追加今年赈灾钱谷的计。
**完之后，王佳问道：”诸位表意见吧。“
照规矩，除了两位宰相之外，其他六位先言，顺序到不限定，最后蔡确言之后。王佳再作归纳总结。杜文浩不准备打头炮。他想先听听别怎么说的。
枢密副使林希最先言，先感慨一番之后，表示同意。随后，尚书左承蔡卞、右承黄履都说了。也都是先打官腔，然后表示同意户部拟定意见。杜文浩这才言了，简单说了，靠天吃饭的农民，一旦遇到大的灾难，一耽误至少就是一年，所以追加赈灾是应该的，随后照着他们的样子，打两句官腔，然后同意。最后蔡确言，王佳总结，一致同意户部拟定的追加赈灾计利。
第三项是礼部上报的，拟到太皇太后高滔滔的诞辰为”坤成节“这项议题自然没有任何异议，又都是一致通过。
第四项，是吏部提出的刑部侍郎和工部侍郎两个高级官员缺位人选的议案。这一项争论却很大，杜文浩冷眼旁观，王佳为一派，蔡确为一派。只是蔡确这一边要占多数，而吏部提名的人选正是蔡确赞同的。最后按少数服从多数，同意了吏部拟定的高级官员人选。
第五项是军事方面的，环庆经略司报来军情密报，称西夏骑兵屡次进犯环庆边境，烧杀掳掠，月间死伤数千边民。虽被大宋军击退。但去而复返，其多为骑兵队，宋军数次追击设伏，都无法消灭。请派大军征剿。
说到军事，宰执们便都沉默了，与刚才两个侍郎人选争执面红耳赤截然相反。都端着茶慢悠悠品着，似乎在琢磨，其实在看风向。
王珐说了两次请表意见。都没人开腔，便只好点将：”韩大人，你们枢密院是管军事的，你们先说说高见吧。“
韩缜这才轻咳一声，道：”西夏屡犯我边境，这已经不是什么稀罕事，只是这一次规模比较大，危害比较严重，月间杀伤我边民数千人之多，不征剿，百姓无法安居乐业，也让西夏小视我大宋了。只是，永乐城一役，我军元气大伤。至今未复，如果贸然兵征讨，雪上加霜不说，能否得胜，难以预料。只怕西夏军得知我大军赶来，便会逃逸，等我一退，它又来袭扰。周而复始，难以穷尽啊。“
枢密院副使林希也附和道：”兵者凶也。不到万不得已，不宜妄动干戈。与西夏十数年征战，我军屡战屡败，特别是永乐城一役，更是大伤元气。故卑职以为，我大宋目前情形，实不能再战。“
蔡确脸上露出不悦之色：”两位的意思，是听任西夏军烧杀掳掠我边民不管喽？“
韩缜和林希互视了一眼，韩缜陪笑道：”卑职等并无此意。“
”那依你之见，该当如何啊？“
”卑职以为，想我大宋开国之初，与大辽征战二十余年，未能克敌，真宗帝澶渊之盟，以区区二十万岁币，便换来了上百年边境的平安，也节省了大量军费开支。四十年前，我大宋与西夏本已结成秦晋之好，岁币换取边境二十多年平和安宁，先战火再起，何不再与西夏磋商。以岁币换取平安。“
蔡确阴着脸扫了一眼左边的几位文臣：”三位的意思呢？“
门下侍郎章慎拱手道：”卑职以为。韩枢密和林副使所言，听了虽然憋屈，却也是无奈之举，若能以区区十数万岁币换取边境平安，免了刀兵之苦，实为上策！“
”卑职也认为前面三位大人所言极是！“尚书左承蔡卞瞧了杜文浩一眼，淡淡道：”我军孱弱，不敌于人，有什么办法呢？怪只怪自己没本事，军队从，品好，井赌饭不会打仗，养泣样支庞大而丹用的军卜，糊耗费百姓血汗之资外，别无他用！“
黄履道：”正是，军资所耗。国库去之七八，庞然大物，中看不中用，唉！冗兵之祸，积贫积弱之源也！“
蔡确皱眉道：”扯远了！就事论事，这说是否对西夏用兵的事情，去扯那些做什么？“
黄履忙道：”是是，卑职也赞同前面几位大人的高见，不战而屈人之兵，善之善者也，以岁币换取西夏退兵，未尝不是良策。若西夏不满足十数万之数，多加一二十万。卑职以为，只要能换取西夏退兵，百姓重新安居乐业，那也未尝不可嘛。反正数十万对我大宋而言也只是九牛一毛之数而已。每年征战插重所耗，就远远不止这个数了，呵呵。“
蔡确转头对王佳道：”王宰相，本相之意也是如此，要不然，“就向皇上，啊不，太皇太后进谏，派使臣和谈，给他们三二十万岁币。换取罢兵吧？”
王珐瞧了他一眼，淡淡一笑：“似乎杜将军还没表高见呢。”
蔡确一愣，仿佛这才想起宰执多了一位三衙都点检，他刚才一直没说话，有些尴尬，歉意一笑，望向杜文浩：“杜将军，你有何高见啊？咳咳，对了，你新进宰执，年仅更弱冠，只怕对我大宋与西夏十数年之战了解不多，前面几位大人的分析，想必你也听明白了，希望你仔细斟酌。切莫意气用事。将军以为，我大宋以岁币换西夏退兵之策如何啊？”
“钱多了烧的！”杜文浩冷哼道。
场中众人顿时吃了一惊，脸上都是不悦之色。
枢密使韩缜当先难：“杜将军这话只怕不妥吧？岁币换平安，此乃真宗耸创举，赖此维系宋辽边境百年平静，仁宗帝也效仿真宗帝，以岁币换取宋夏边境数十年平安，以将军所见，莫非二帝都是钱多了烧的？”
杜文浩冷笑道：“前日，太皇太后向卑职垂询宋辽之战和宋夏之战，点评岁币换和平，便称此乃丧权辱国之举。
太皇太后曾质问：两国交战，大家都需要和平，为何每次都是我大宋拿钱出来求对方罢兵？为何不是他们拿钱给我们买退兵？至少也应该是平等的两边罢兵吧？我们每年拿三二十万岁币出来给他们，这不是钱多了烧的又是什么？这样的条约能算平等吗？不是丧权辱国又是什么？”
“你！”门下侍郎章慎呼地站了起来，指着杜文浩道：“你竟然污蔑真宗、仁宗二帝结盟辽夏。是丧权辱国？好好好，本官非参你个大不敬之罪不可！”
杜文浩哈哈大笑：“我以为�