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四、赫克歇尔－俄林的资源禀赋理论。
①马克思《资本论》第３卷，第９２８—９２９页。 664
。
８４６。现代西方经济学
第三十七章对外贸易政策
在世界贸易发展过程中，各国政府所采取的贸易政策不外乎两种，即自由贸易政策和保护贸易政策。前者意指国家对进出口贸易实行不加干预的自由放任政策，让商品自由地进出口，在国内外市场上自由竞争。后者是指国家采取各种措施限制进口，保护国内市场免受外国商品的竞争，或者对本国商品的出口给予补贴和优惠。
如上所述，按照李嘉图比较成本说，世界各个地区根据各自在自然条件或技术状况，专业生产和出口自己具有相对优势的产品，以之换进贸易国具有相对优势的产品，即互利互惠的自由贸易（ｆｒｅ
ｔｒａｄｅ）
，通过国内各生产者之间和国际之间自由竞争，生产资源将能实现最优配置，每个国家耗费既定的资源将能生产出（同不开展贸易比较）
更多财富。
但是，且不说重商主义，自斯密和李嘉图以来的二百年间与自由贸易相对立的贸易保护主义（ｐｒｏｔｅｃｉｏｎｉｓｍ）
，即政府借助种种干预经济的政策措施，以限制进口或扩大出口，从来没有 665
现代西方经济学。
９４６。
消失。自由贸易与保护主义孰优孰劣，何所取舍，在当代发达国家之间，二次世界大战后的发达国家与发展中国家之间，以及发达国家内部各个利益集团之间，其争论之激烈，与２０年以前相比，有过之而无不及。本章集中讨论关税和其他非关税的保护贸易措施的作用及其利弊得失。
第一节关税的经济效应
一、关税
关税是一个国家对进出这个国家国境的实物商品所征收的税种。
对贸易征税可以说是同进行国际贸易一样地久远。
但在开始的时候，关税只是作为增加政府收入的来源之一。法国重商主义者柯尔培是最早把关税作为保护本国工业的一种工具。
在他当政时，于１６７年把从英国和荷兰进口的呢绒等工业品的税率提高一倍，迫使这些工业品几乎停止了进口，以实现保护本国工业的目的。
但一直到十八世纪末十九世纪初，关税的保护作用才得到了确认和应用。美国联邦政府第一任财政部长亚历山大。汉密尔顿于１７９１年提出了保护关税的主张。自此以后，在大多数情况下，关税的主要作用在于抵制外国竞争保护本国生产。
关税可分为适用于所有对象国的无差别关税，以及对不同国家征收不同税率的差别关税。关税还包括：当对方对本 666
。
０５６。现代西方经济学
国商品提高关税时，本国也对对方商品提高关税的报复性关税（Ｒｅｔａｌ－ｉａｔｏｒｙ
Ｄｕｔｉｅｓ）
，阻止对方倾销的反倾销税，抵制外国对出口补贴的抵消关税（Ｃｏｕｎｔｅｒｖａｉｌｉｎｇ
Ｄｕｔｉｅｓ）
，相互减低关税的互惠关税（Ｒｅｃｉｐｒｏｃａｌ
Ｄｕｔｉｅｓ）等等。
我们知道，一个国家各种形式的间接税，通过价格机制影响资源配置，影响产品的生产，消费和收入分配，征收关税会引起进口商品的国内价格和国际价格的变化，从而不仅影响进口国而且影响出口国的生产消费和收入分配，下面只是考察征收关税对国内经济的生产消费和收入分配的影响。
图３７。
１表示，美国某种牌号汽车的供给曲线ＳＳ，需求曲线ＤＤ假定可以完全替代该汽车的世界价格（国际价值）
为４，００美元，则在不征收进口关税的自由贸易条件下，美国 667
现代西方经济学。
１５６。
消费者购买的汽车为０Ｑ４，其中美国生产者供应０Ｑ１，从国外进口Ｑ１Ｑ４。
现在假设对该牌号汽车从价征收关税，税率２０％，则每部汽车价格从４００美元提高到４８００美元，由于价格提高，美国消费者购买的汽车，从先前的０Ｑ４减为０Ｑ３，即减少Ｑ３Ｑ４。
美国生产商供应量从０Ｑ１增为０Ｑ２，即增加Ｑ１Ｑ２。从国外进口量从Ｑ１Ｑ４减为Ｑ２Ｑ３，其中Ｑ３Ｑ４系由于消费者需求减少，Ｑ１Ｑ２则源于被美国生产商增加的供应所代替。
图３７。
２描述关税对不同经济主体造成的损失和得益。
１。
关税收入（ＥＩＨＦ）。政府这笔收入，同其他间接税一样，是通过提高价格由进口商转嫁给消费者，由汽车消费者负担的。政府的收入来自本国消费者损失，所以从整个国家（社会）来看，并无得失。
２。
生产者利润的增加（ＥＣＪＬ）
代表美国生产者卖价超过其边际成本而净增的利润。
其中一部分归于原有的生产者，一部分归于扩大生产的生产者。生产者增加的利润全部来自消费者增加的支出，属于国民收入重分配，所以从整个社会来看，并无得失。
３。ＥＩＣ表示国内生产扩大边际成本递增而增加的额外F成本。
同转移给生产厂商的利润一样代表消费者增加的支出，但这笔损失，生产者和政府并无相应的收入抵消，所以是社会的损失，它表示Ｑ１Ｑ２部汽车，假如不是由本国生产而从国外进口的话，消费者不会增加这笔负担，从社会来看，它意味着资源配置缺乏效率所造成的一种浪费。
４。ＦＨＧ代表消费者剩余的减少。
Ｑ３Ｑ４数量的汽车，假F 668
。
２５６。现代西方经济学
如由国外按每部汽车４００美元供应，消费者付出的价款为矩形ＨＱ３Ｑ４Ｇ，所以可以享用的消费者剩余ＦＨＧ。关税提高F了价格，消费者购买减少造成的消费者剩余的减少代表消费者的一种损失，所以也意味意着资源配置缺乏效率造成的社会福利的损失。
现将以上论述列表概述如表３７。
１总之，征收关税，通过提高价格，一方面减少进口，增加本国生产，同时减少消费者需求和消费。由关税产生的损失全部由该商品的消费者负担。其中①②③项代表消费者增加的支出，④表示消费者剩余的减少。但因①②两项代表政府和生产厂商增加的收入，所以社会福利的净损失，包括③④两项，是由于关税造成的资源配置缺乏效率带来的。
表３７。
１关税产生的损失和得益
消费者厂商政府社会福利支付关税关税收入（ＥＩＨＦ）ＥＩＨＦ）０付给厂商的费用利润的增加（ＥＣＪＬ）（ＥＣＪＬ）０因国内生产扩大而增加的额外成本（ＥＩＣ）－（ＥＩＣ）
消费者剩余减少（ＦＨＧ）－ＦＨＧ
净额合计＋ＥＣＪＬ＋（ＥＩＨＦ）－ＥＩＣ－ＦＨＧ 669
现代西方经济学。
３５６。
二、补贴生产者
假如征收关税的唯一目的在于增加国内生产、鼓励替代进口，则采用补贴生产办法，比关税更为有效，社会福利损失也较少，请见图３７。
２。
假设给与本国生产者与关税率相同的补贴率，补贴总金额为②＋③。每部汽车价格和世界价格一样，仍为４，００元，国内供应量为０Ｑ２，生产者增加的利润为②，所以补贴对生产者来说，与征收关税完全一样，只是补贴金额，在征收关税时由消费进负担，现在由政府负担。
由于国内消费量仍为０Ｑ４，所以补贴同关税比较，④项即消费者剩余不会减少，因而社会福利的净损失仅限于③项。
此外，由于补贴代替关税情况下国内生产者仍面临来自国外的价格竞争，因而与其提高卖价以保护低效率生产，宁可用补贴方式以迫使国内生产者提高效率的一项政策，激励先进，鞭策后进，同保护落后比较，前者显然明智得多。至于财政收入，可以通过其他税种，例如消费税来筹集。
第二节非关税贸易壁垒
一、进口限额
进口限额（ｉｍｐｏｒｔ
Ｑｕｏｔａ）是旨在保护本国生产和改善国际收支逆差对特定产品在一定时间内可以进口的数量或价 670
。
４５６。现代西方经济学
值实施限制的一种保护贸易措施，通常由进口国与各供应国协议确定该限额范围内各国分摊的份额，或者对本国进口商颁发进口许可证来分配进口限额。
请见图３７。
２。
假定用进口限额代替征收关税，假定进口限额同征收关税会有的进口一样为Ｑ２Ｑ３部汽车。
由于同自由贸易比较，汽车供给量因进口限额而减少，国内价格将上涨到与征收关税的情况相同，所以进口限额对生产者和消费者的影响，同征关税的情况完全一样。
但是进口限额与征收关税的经济效应存在着差别。
１。
进口关税是作为政府税收归政府所有。
实施进口限额，产品供不应求，价格上涨，消费者购买进口货增加的支出，将入进口商之手，也就是为进口许可证的获得者所有。如果进口许可证的发放是以拍卖方式出售给进口商，则拍卖进口许可证的收入归政府所有。
２。
征收关税时，国内价格与国际市场价格之差不会超过关税率。在这样的价格水平时，如果需求增加（需求曲线向右移动）
，进口会相应增加，国内价格�