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说得不客气一点，只需美国打到家门口，中国离战败就不远了。
能够说，不但政治家非常悲观，连腾耀辉都不大乐观。
中途休会的时候，腾耀辉把牧浩洋单独叫到了茶水间。
“是不是你提出来的？”
“腾总，我可什么都没说。”
“你小子，别以为我不知道，你知道这么做的后果吗？”
“不入虎穴，焉得虎子？”
“如果只关系到你一个人，如果只关系到一支舰队，如果只关系到海军，我绝对不会担心什么，可是你得知道，如果元的战略主张得到了支持，整个国家、整个民族都会遭到牵连。”
“目前看起来，得到支持的可能性不是很大。”
“你……”
牧浩洋笑了笑，说道：“腾总，还有更好的应对措施吗？我们在战略上已经落后美国一大步，如果不进行军事冒险，我们就只能跟着美国走。到二零四五年，我们至少能够拥有十二支航母战斗群，至少能够在太平洋上部署四分之三的海军兵力，即便美国海军全部集中到太平洋上，也没有必胜的把握。与其在全面战争中被动挨打，提前几年进行军事冒险愈加可靠。再说了，如果老李提供的情报没有错，而且元的提议得到了全面支持，美国参战的可能性非常苍茫。”
“你有多大的把握？”
“至少一半。”
“这么点？”
“如果战略层面上的操作不出问题，不再出现情报泄密事件的话，应该有七成。”
腾耀辉打量了牧浩洋一番，说道：“果然是你小子给元提的建议。”
“元要我说，我能拒绝吗？而且，除此之外，我确实想不出更好的办法了。”
“看来，我只能祈祷了。”
“祈祷什么？”
“祈祷你这个常胜将军不要在最关键的时候吃败仗。”
“老腾，你啥时候信教的？”
“信个屁。”
牧浩洋笑着摇了摇头，知道腾耀辉已经接受了既成现实，只是死要面子，没有当面承认而已。
这个时候，黎平寇也在给黄瀚林做思想工作。
会议再次开始后，黄瀚林先倒戈，表示支持黎平寇。
最终的决议是，尽快制订作战计划，而会议上得出的战略决策，仅由黎平寇单独告知全国代表大会几个主要委员会的主席，在开战之前，才向全体代表大会提交战争提案，争取得到支持。
第五十二章预料成真
一个多月后，李明阳提供的情报得到证明。
二零四零年十二月十二日，美国电力公司总裁正式宣布，已经成功研制出以氘与氚做燃料的第二代可控聚变反应堆，将在月底动工建造全美第一座可控聚变核电站，估计在二零四十五年底并网电。
三天后，美国联邦国会通过了一项法案，即向研制与建造可控聚变核电站的公司提供税收优惠政策与政府担保贷款，鼓励与支持企业提升电技术，并且为拆除火电站的企业提供等额弥补。
能够说，这项法案的目的就是要在电技术上赶中国。
要知道，一个国家的能源技术在根本上决定了社会的总体生产效率，而最为关键的就是电技术。按照一些西方学者给出的计算结果，电效率每提高百分之一，就能把社会总体生产效率提高百分之二。与保守火电站相比，可控聚变核电站的总体电效率提高了百分之一百以上，如果全部取代保守火电站，意味着社会总体生产效率将提高百分之两百，即劳动力利用率也将提高百分之两百。
当然，这只是理论计算结果。
根据中国推广可控聚变核电站得出的经验，如果全部取代传动电站，社会生产效率能提高百分之五十以上。
即便如此，也是一个了不起的进步了。
要知道，在过去五十年里，消息化技术也只把社会总体生产效率提高了百分之五十。
如果可控聚变核技术得到推广应用，并且带动相关产业展，比如电力驱动技术完全取代内燃机，将会对提高社会总体生产效率产生愈加显著的效果，并且从根本上改变人类文明的面貌。
这项法案出台后，马上就收到了立竿见影的效果。
圣诞节假期到来之前，已经有五家美国电力企业以建造可控聚变核电站为由，申请了减税与政府担保贷款，其中三家电力企业已经拿出了关闭火电厂的方案，并且据此向政府提出了补贴请求。
在全面商业化运作的情况下，美国的可控聚变核电站项目简直是雨后春笋。
当然，早在四年前，中国就出台了类似的鼓励性政策，并且完全以商业化运作方式来支持民营企业建设可控聚变核电站。要不然在全球自然灾害大迸的时候，中国根本没有可能大范畴推广耗电量极大的农业工厂。
二零四一年元旦假期过后，美国联邦政府与国会能源委员会开始审批企业演讲。
一月五日，在国会能源委员会的敦促下，即将卸任的美国总统在白宫批准了任期内的最后一道总统令，即以一千六百亿美元，从美国电力公司手里收购可控聚变核反应堆百分之四十九的专利所有权。
两天后，这份总统令在国会参众两院几乎以全票获得通过。
能够说，这是一项极为关键的举措。
在可控聚变技术领域，美国采取的是国家赞助、企业开的展模式，因而美国联邦政府只有百分之五十一的专利所有权。虽然这个比例，足以让美国联邦政府掌握决策权，既决定把学问产权卖给谁，但是美国电力公司是全美最大的电力企业，依靠百分之四十九的专利所有权就能家致富。说得简单一点，美国电力公司拥有垄断地位，能够通过收取高额专利使用费来打压其他电力企业。
对鼓励市场竞争来说，这明显是不大好的事情。
有趣的是，因为只有百分之四十九的专利所有权，所以美国电力公司并没有违反《反垄断法》。
结果就是，只能以总统令的方式，强制从美国电力公司手里回购专利所有权。
这形成了一个非常有趣的现象，即美国联邦政府必须用纳税人的钱，把本来就是由纳税人出资开的技术购买回来。
说得间接一些，就是把一千六百亿美元送给了美国电力公司。
后来，一名美国律师还特地为此事状告联邦政府，要求联邦政府做出合理注释，官司最后打到了最高法院，九名最高**官中，五人支持原告，美国联邦政府不得不减少一千六百亿美元的联邦税收。
当然，这对美国电力大展没有产生负面影响。
在联邦政府拥有了全部专利使用权后，任何一家有足够资本的电力企业，都能以较为低廉的价格获得专利使用权。
更重要的是，这为美国输出可控聚变核技术铺平了道路。
说得间接一些，只需联邦政府愿意，而且得到国会支持，就能把可控聚变核电站的相关技术卖给任何一个国家的电力企业。因为所有权归联邦政府，所以出售专利使用权的收入将间接纳入国库。
在这方面，美国的优势比中国明显。
原因很简单，中国的可控聚变核电站的大部分专利不是掌握在政府手中，而是掌握在投资开相关技术的民营企业手里，所以即便出售专利使用权，政府也只能分到一部分，而且在出售的时候，民营企业肯定不会过多的考虑国家战略，而是把企业利益放在第一位，对于扩大市场占有率没有多大协助。
现实上，当时掌握了相关技术的民营企业更愿意去其他国家修建电站，而不是把技术卖给其他国家的电力企业。到二零四二年的时候，中国的民营电力企业以至结成联盟，禁止技术输出，而是间接出售电力。
结果就是，在领先五年建造可控聚变核电站的情况下，中国的相关技术在国际市场上的占有率很快就被美国越。到二零四二年底，只有巴基斯坦、朝鲜与马来西亚建造了可控聚变核电站，其他国家都是从中国购买电力。而在这一年，美国已经把相关技术出售给了加拿大、墨西哥、英国、澳大利亚、新西兰与印度，并且正在与巴西、阿根廷、尼日利亚等十多个国家进行技术出售谈判。
当然，这件事，也引起了中国政府反思。
结果就是，在二零四二年底，中国政府出资收购了所有与第二代可控聚变核电站有关的技术，由国家投资完成后期开，并且许诺在进行商业推广的时候，参与了前期研制工作的民营企业都能免费获得使用权。
当然，这些都是后话了。
二零四一年初，在美国联邦政府收回了专利所有权之后，美国电力公司就与印度政府签署了一份合同，印度以出让全国电网二十年内百分之百的定价权为代价，由美国电力公司协助印度电力公司兴建五座装机容量为五千万千瓦的可控聚变核电站，并且许诺在二零四五年底并网电，此后美国电力公司以技术入股的方式，从印度电力公司单独建造的可控聚变核电站中分红。
这份协议，完全突破了中国的底线。
要知道，印度在二零四零年的电力缺口还不到三千万千瓦，而且大部分时候都是以民用限电的方式确保工业生产不受影响，因而印度在五年内把电力供应提增二亿五千万千瓦，就是为了扩大工业规模，特别是军事工业。
能够说，这五座可控聚变核电站将成为印度建立军事工业体系的基础。
更重要的是，这表明了印度扩充军备的决心。
按照协议，美国电力公司将获得二十年的电力定价权，也就能够通过提高电价，在印度牟取暴利。对印度民众来说，这就意味着在电力生产效率大幅度提高的情况下，还将支付愈加高昂的电费。能够说，只需印度政府没有一个愈加重要的战略目的，就不会牺牲掌握着选票的印度公民的利益。
现实上，也正是这份协议，导致印度中央政府在两个月后倒台。
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