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就应该承担监护的责任。罗马入并不觉得这样做可能使被监护人的生命蒙受
危险，虽然这样做是把披监护人的生命放在一个可能从被监护人的死亡获取
利益的人手里。但是当罗马的风俗改变了的时候，它的立法者们的想法也改
变了。盖犹斯与查士丁尼④说：“在‘未成年期的代替继承’的场合，如果
立遣嘱人怕‘代替继承人’企图加害被监护人的话，他可以把‘一般的代替
继承，①公开，而把‘未成年期的代替继承’写入遗嘱内，这一遣嘱则非在经
过一个时期后是不能打开的。”这些惧怕和预防，初期的罗马人是不懂得的。
第二十五节续前
罗马法准许在结婚前自由餽赠，结婚后则不准许。这是以罗马人的风俗
为基础的。罗马人之所以结婚，是为着过节省、简单和朴素的生活。但是他
们也可能是受到家庭的照顾、殷勤亲切的待遇以及格生的幸福这些考虑的引
诱而结婚的。
《西哥特法律②》禁止男人把他十分之一以上的财产给与他所要娶的女
人，并禁止他在婚后第一年内把任何东西送给她。这也是从这个国家的风俗
产生的。立法者的目的是在制止当时西班牙式的铺张浪费，特别是在有盛典
的时候的滥赠礼物。
罗马人用法律制止了世界上最持久的统治——即品德的统治——所产生
的一些不便。西班牙人企图用法律去防止世界上最脆弱的暴政——即美色的
暴政——的恶果。
第二十六节续前
狄奥多西乌斯和瓦连提尼耶诺斯的法律③曾依据罗马人古时的风俗①和习
惯，规定休婚的理由。这些理由中有一条是：当大夫②惩罚妻子的方式侮辱了
一个自由妇女的身分的时候，妻子可以休去。这项理由在后未的法律中就披
删掉了③，因为在这方面，风俗已经发生了变化，东方的习惯已经排除了欧洲
的习惯。历史告诉我们，查士丁尼二世的皇后的太监总管恐吓她说，要惩罚
她象学校惩罚小孩子一样。除非风俗已经形成或是正在形成，否则这类事情
是不可想象的。
我们已经看到法律如何随从风俗；现在让我们看一看风俗如何随从法
律。
③ “单只照数归还而已。”
④狄特·辛维：《罗马编年史》，第
88卷，第
3章。
①《法制》，第
2卷，第
6项，第
2节，1658年奥济尔辑，莱顿版。
②《法制》，第
2卷，“未成年期的代替继承”第
3节。
③ “一般的代替继承”法律格式是：“继承人不继承时，由我替他继承等等。”“未成年期的代替继承”法
律格式是；“继承人在成年以前死亡，我代替他继承等等。”
①第
3卷，第
1项，第
5节。
②《法典》，第
8项“休婚”。
③还有十二词表法，见西塞罗：《第二菲利毕克》，第
69章。
第二十七节法律如何有助于一个民族的风俗、习惯和性格的形成
第二十七节法律如何有助于一个民族的风俗、习惯和性格的形成
我在第十一章①已经谈到了一个自由的民族，并且指出了它的政制的原
则。现在让我们看一下这种政制所产生的结果、这种政制所能够形成的性格
和从这种政制所产生出来的习惯
204。
我并不否认，这个民族的法律、风俗和习惯大部分是由于气候而产生的；
但我说的是：这个民族的风俗和习惯同它的法律也有密切的关系。
在这个国家里有两个可以看得见的权力——立法和行政一而且每一个公
民都有他自己的意志，可以随意主张他的独立地位。因此，多数人对这两个
权力往往有所偏爱，群众通常没有足够的公道心和判断力，同样地喜爱这两
种极力
205。
行政权力分配一切职位，它能给人以巨大的希望，而不给人以恐惧，所
以那些从它那里得到恩惠的人随时都可以拥护它的主张；但是它同时也就有
可能受到所有那些没有希望从它那里得到任何东西的人的攻击。
在这个国家里，所有的情欲都不受约束；憎恨、羡慕、嫉妒、对发时致
富出人头地的热望，都极广泛地表现了出来。要不是这样的话，这个国家就
要象一个被疾病折磨的人，因为没有力气，终于没有任何情欲。
两派人之间彼此的仇恨将要长久存在，因为任何一方的仇恨，都将永远
没有力量得到胜利。
这两派都是自由公民组成的。如果其中一派占了上风的话，则自由的结
果将使另一派受到压抑，而这时，公民们便将用力去支援较弱的一方，就象
双手支援身体一样。
每一个人既然总是独立的，他便极容易在反复无常的妄念和幻想的驱使
下，时常改变派系。他放弃一派，离开所有的朋友，去加入另一派，在那里
看到他所有的敌人。在这种国家里，人们常常忘记了友谊的规律，也忘记了
憎恨的规律。
在那里，君主的情况也和一个私人一样，并且常常不得不违背一般的审
慎箴规，去信任那些最冒犯他的人，而使那些最善于服侍他的人失去恩宠。
他这样做是为情势所迫，而他国的君主们这样做则是出于自由意愿。
人们惧怕失掉他们所感到但又是他们自己几乎不了解的、易被人掩蔽了
真象的幸而。这种惧怕往往把一切东西都夸大了。人民对于他自己所处的情
况是不安的；甚至在最安全的时候，他们也认为是处身在危险之中。
那些最积极反对行政权力的人，不敢承认他们所以反对的自私动机，这
便更增加了人民的惧怕。人民对自己是否处在危险之中是不能准确知道的；
但是这种惧怕就将使他们能够避免将来可能遇到的真正灾难。
但是立法机关则为人民所信任，并且比人民有远见，所以立法机关能够
使人民对于别人所给他们的恶劣印象有所改变，并且能够使人民的急躁心情
平静下来。
这就是这种政体比古代的民主政治远胜一筹的地方。因为在古代民主政
治下，人民享有直接的权力；当他们受到演说家们的煽动的时候，这些煽动
常常产生效果。
当所激起的恐怖没有一定的目标时，它只是产生空洞的喧嚣和詈骂而
已。不过它却有一个好的效果，就是它能使政府的一切松弛了的动力又振作
起来，并引起每一个公民的注意。然而，如果这种恐怖是由违背基本法律而
产生的话，那末它便是无情的、有害的、残酷的，并将带来灾祸。
当所激起的恐怖没有一定的目标时，它只是产生空洞的喧嚣和詈骂而
已。不过它却有一个好的效果，就是它能使政府的一切松弛了的动力又振作
起来，并引起每一个公民的注意。然而，如果这种恐怖是由违背基本法律而
产生的话，那末它便是无情的、有害的、残酷的，并将带来灾祸。
在没有任何一定的目标引起不安的场合，如果有某个外国威胁着这个国
家，使它的财富或荣誉遇到危险的威胁的话，则小利益便将服从于更大的利
益，全体都将团结起来，拥护行政权力。
但是在由于违背基本法律而引起纠纷的场合，如果有一个外国力量出现
的话，则将发生革命；这个革命将不致改变政府的形式，也不致改变国家的
政制，因为为自由所形成的革命只是确定自由而已
206。
一个自由的国家可能得到一个救主；一个被奴役的国家就只能再来一个
压迫者。
因为谁有足够力量，能够把一个国家的专制君主驱逐掉，也就有足够的
力量使自己成为专制君主。
要享受自由的话，就应孩使每一个人能够想什么就说什么；要保全自由
的话，也应该使每一个人能够想什么就说什么。这个国家的公民可以说或写
一切法律所没有明文禁止说或禁止写的东西。
这个国家经常是火热的，易受感情驱使而不易受理性的驱使，理性一向
不能对他们的精神产生巨大的影响。治理这个国家的人不难使它的人民去做
违反他们真正利益的事。
这个国家热爱它的自由，因为这个自由是真实的。有的时候它的人民为
了保卫这个自由，宁愿牺牲自己的财富、安乐和利益；宁愿担负最重的赋税，
这种重税就是最专制的君主也不敢让他的臣民去负担的。
但是它的人民相当了解负担这些重税的必要性，他们纳这种税是因为他
们有充分的理由希望可以不再纳这些税；他们的负担是重的，他们却不感觉
到它们的重量，但是在其他国家，对弊政的感觉是远远地超过弊政本身的
207。
这个国家有确实的信用，因为它向自己借，向自己还。它有可能做超过
自己实际力量所能负担的事情，并使用数额庞大的想象的财富去反抗敌人。
政府的信用与性质可能使这些想象的财富成为真实的财富
208。
为着保全自由，这个国家向它的国民借债。国民看到，如果国家被征服，
债权便将丢失，因此国民便多了一个新动机去努力保卫它的自由。
这个民族居住在一个岛上，并不喜爱征服别人，因为遥远的征服战争将
削弱它的力量。如果这个岛屿的土壤优良的话，它更没有必要喜爱征服，因
为它不需要从战争致富。而且，公民谁也不依赖谁，所以每一个公民重视自
己的自由甚于重视某些公民⑤或某一个人①的荣耀。
在那里，人们认为军人是属于一种有用的但总是危险的职业；甚至认为
军人的服役是国家的累赘
209。因此，文职的资格比较受人尊重。
和平与自由使这个国家安乐舒适，不受有害的偏见的束缚；它便成为一
⑤见《新法》、
117，第
14章。
①第
6节。
个从事商业的国家。它有一些原始商品
210。经工人的手成为有很高价值的东
西，所以它建立了一些适宜的基地，来尽量享受这个天赋的才能。
这个国家位于北方，它有许多过剩的商品
211，�