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——领导机构内缺乏残疾妇女的代表。
——由于在接受康复治疗和资助方面受到限制，我们很少有可能获得就
业机会或就业所必需的技能，甚至缺乏职业申请书上所要求的文化水平。
我们可以老是想着双重歧视的不公正，念叨着如何结束那些陈规旧习，
那就不如通过下述方面增强我们本身力量的好：
——要求获得我们在人类社会中的公民资格。
——超越关于残疾人问题的那些目光偏狭的争论，某些人正放心地让我
们在这种争论中占上风。
——努力控制、掌握那种用来说明我们、界定我们特点的语言。
——把残疾妇女的需要当作公民权利问题对待。
——努力使我们自身成为完全成熟的公民。
——像正常人一样地生活，以启发、帮助那些寻求行为榜样的人。
如果说我要送给你们一种观点的话，那就是我们能够发挥重要的影响。
我已经一次又一次地见到了这种情况。
团体和个人都能起到重要作用。我全心全意地相信今后仍是如此。我们
残疾妇女有着像我们的无残疾姐妹一样的希望、梦想和抱负。我们既不是弱
者，也不是英雄。我们是正常人。我们是划船手。
节译自《当今重要演说》
何百华译容平校
格图德·蒙盖拉
一九四五——
1995 年北京第四次世界妇女大会秘书长。坦桑尼亚人。毕业于达累斯萨
拉姆大学，获教育学学士学位。自70 年代以来，历任坦桑尼亚政府妇女事务
部部长，土地、自然资源和旅游部部长，总统府不管部部长，坦桑尼亚驻印
度高级专员（大使）。曾多次代表坦桑尼亚出席关于妇女和环境问题国际会
议。1985 年参加内罗毕第三次世界妇女大会，任大会副主席。联合国秘书长
加利于1992 年12 月任命她为第四次世界妇女大会秘书长。现为联合国提高
妇女地位国际研究训练所董事会董事。
这里收录的两篇，第一篇是蒙盖拉夫人向联合国大会介绍情况时的讲
话。第二篇是她访问上海时发表的即席演说。她分析了自1985 年内罗毕会议
以来世界政治、经济与社会各方面发生的变迁，认为世界妇女正面临着实现
“平等、发展与和平”的机遇。她对’95 北京会议寄予深切的希望，把第四
次世界妇女大会比作一次新的长征，寓意深长。
面向1995 的北京
1993 年11 月
过去十年中剧烈的政治、经济与社会的变迁，使我们产生了希望与新的
机遇。但是也可能使许多人，特别是妇女，失去一些享受人权与自由和获得
较好生活质量的机会。
在某些情况下，为实现民主化而增加的压力却同时伴随着内战与内部冲
突。。政治斗争与武装冲突造成了流离失所的人和难民数量的增加，他们当
中绝大部分是妇女和儿童。
在发展中国家里，对于市场经济体系的日益侧重和结构调整计划的效
果，以及工业化国家里经济问题的增长，造成失业、贫穷和社会问题的上升。
妇女在所有这一切问题中都承担着相当大的份额。
在不稳定与变动的背景下，第四次世界妇女大会将评估内罗毕前瞻性战
略对于妇女发展的执行情况，并制定一份行动纲领。
从积极的意义来讲，北京的会议不会为冷战的紧张气氛、种族隔离的激
烈辩论，以及巴勒斯坦问题所引起的感情冲突而受到影响。
我们具有在这个变革的进程中改善世界的机遇，只要我们能找到和利用
它们。。今天妇女云集一堂，她们相互取长补短。她们互通声气，建立起相
互信任。前几届大会都提供了机会来提高认识、监督进程情况和消除障碍。
通过历届大会，有关妇女的国际议程已从狭小的把妇女作为社会对象演
变为对于妇女地位平等的关注，进而演变到关于妇女发展的更广阔的概念。
性别已日渐被承认是一种具体的计划变数。它能帮助人们去理解男性和
女性在社会中的角色与职能。有关性别分析的观念已把妇女作为社会中孤立
隔绝的群体转向了由社会决定的男女之间的关系。它集中在男女在政治、社
会、经济和文化方面如何使权力得到分配。同时，又将如何使男女参与、控
制经济活动和财力并从中受益。
自1975 年以来，妇女已敲响大门，并涉足权力的走廊，进入制定决策的
房间，迈入经贸活动的场所。我们有必要来重新审视现有的结构和程序，以
利于重新组织来确保两性的平等与公道。
所有这些问题都关系着妇女。北京的大会及筹备工作都应巩固社会的这
一变迁历程。这个变迁不会再使人们因为性别而区分他们的地位、价值和机
遇。
第四次世界妇女大会秘书处对非政府组织的参与（包括有咨商地位和没
有咨商地位者）给予特别关注。我在此强调，非政府组织在各级筹备阶段的
参与，不论是全国性的，还是地区性的，还是国际性的，把它们包括在妇女
地位委员会内，都是非常可取的。
节译自《面向1995 的北京》
李国彤译
世界妇女大会也是一次长征
1994 年5 月
我曾两次访问中国，第一次是率领坦桑尼亚妇女代表团，第二次是筹备
世界妇女大会代表全世界妇女来中国，这次我承担的责任很重，需要所有朋
友的支持和合作。
明年在北京召开的第四次世界妇女大会的目的是审评各国对《内罗毕战
略》执行的情况、取得的成绩，并制订出一个新的行动纲领。世界妇女大会
不是妇女开会，而是一次政府间的会议，是联合国的会议。这次大会，联合
国将对妇女问题作出决定，并且各国政府都要对提高妇女地位方面的问题作
出承诺。
上海是个经济实力雄厚的城市，上海的许多妇女很能干。在中国，目前
已普遍接受了男女平等的思想，但在许多国家，这一点还没有被真正普遍接
受。另外我们原则上接受男女平等的观念，实际上也存在着许多问题。所以，
北京大会就要讨论这个问题，即如何使妇女与男子一样成为平等的公民，有
平等的机会参与政治、经济和社会生活的各个方面。
大会的筹备打算分三个阶段。第一阶段是国家级，第二阶段是区域一级，
第三阶段是全球一级。在国家一级阶段，各国负责妇女地位的机构要向联合
国提供一份国家报告，阐述内罗毕会议以来取得的成绩、目前关注的领域及
解决实际问题的办法，现在联合国正在陆陆续续收到各国的报告。另一个国
家级的活动是要发动所有的妇女、青年、老年以至全体人民讨论北京大会要
讨论的问题，要通过新闻媒介进行广泛的讨论。
希望中国妇女抓住大会筹备的过程向世界宣传中国，宣传中国妇女参与
社会各方面的成就。这是联合国第一次在中国召开这么大的会议，可能有近
2．5 万～3 万人来到北京。这是中国与世界各国进行接触、联系的很好的机
会，中国妇女应该为这次会议作出贡献，增加与世界妇女的交流。
我愿同中国政府合作，使这个会议成功。在中国历史上有个长征，通过
长征解放中国。这次世界妇女大会有来自五大洲的妇女，也是一次长征，一
次新的长征，妇女们从拉丁美洲、欧洲、非洲、亚洲长征到中国。
节选自1994 年5 月27 日《中国妇女报》
《上海妇女》1994 年第7 期
黄启璪
一九三三——
四川巴县人。1952 年加入中国共产党。1954 年毕业于西南师范学院。曾
任重庆市学联副主席，共青团重庆市委书记，重庆市文化局副局长，重庆市
教育局副局长，四川省文化局副局长，中共四川省委常委和统战部长，四川
省政协副主席，1988 年当选全国妇联副主席。观任全国妇联第七届执委会副
主席、书记处第一书记、国务院妇女儿童工作委员会副主任，第四次世界妇
女大会中国组织委员会副主席。1992 年10 月当选中共十四届中央委员。
本篇是在全国妇联《内罗毕战略》研讨班上的发言摘要，就我国在妇女
参与经济发展、妇女的政治授权和妇女参与社会发展三个方面的情况作了全
面介绍，既肯定了所取得的巨大成绩，也指出了目前尚存在的一些问题和不
足，同时还总结我国执行《内罗毕战略》的基本经验，充分反映了我国政府
和各族妇女执行《内罗·毕战略》、推动妇女的进步与发展的决心以及为迎
接’95 北京世界妇女大会所作出的巨大努力。讲话通篇以事实为依据，全面
而客观，充满务实、求实、扎实的特点。
我国执行《内罗毕战略》的情况
1993 年12 月
《内罗毕战略》通过至今已八年了，我们评价执行《内罗毕战略》的情
况时，我想有三个观点是首先要明确的。第一，我国是社会主义国家，一贯
主张男女平等。我国为促进妇女进步所做的一切努力，与《内罗毕战略》的
目标，都是吻合的；同样，《内罗毕战略》的目标，在我国的经济社会发展
总体规划中也有所体现。第二，要把我国妇女的发展问题摆在整个国家的大
形势、大背景下来研究、来观察。80 年代以来，我国在邓小平同志建设有中
国特色的社会主义理论和基本路线指引下，总的形势是政治稳定、经济发展、
社会进步、民族团结，这个大形势必然会推动妇女的进步与发展。当然，我
国在改革开放过程中也面临着一些新情况、新问题，这些问题也必然反映到
妇女问题上来。第三，在我们肯定执行《内罗毕战略》的成绩和提出存在的
问题的时候，要把政府的努力，非政府组织的努力以及社会各界和广大妇女
自身所作的努力几个方面结合起来加以考虑，才能作出合乎实际的分析。
不久前，亚太区域妇女参与发展研讨会曾提出，审查和评估《内罗毕战
略》执行情况有三个优先领域，即妇女参