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出席这次理事会的妇女中，有一些人是部长、国会议员、工会负责人或
者大企业的负责人。在各个地方，女工们的技能都想达到最高标准；在各个
地方，农妇们都要改善她们的工作条件；在各个地方，家庭主妇们都为较好
的住房而斗争。
为了达到这个目标，就必须克服若干世纪以来的一些成见；我们特别钦
佩亚洲和非洲的妇女们，她们在非常短的时间内，在各方面都获得了巨大的
进步。她们欧美的战斗姊妹们将从她们最近在越南、在印度尼西亚、在南非、
在尼日利亚、在喀麦隆或者在北非所进行的斗争和牺牲中学到很多的东西。
亲爱的朋友们，我们生活在历史上伟大的时代。我们现在是在亚洲，在
这个伟大的亚洲，产生了万隆会议的原则，这些原则向人类良心揭示了使全
世界最终都能够实现和平的一些应当被遵从的条件。在两次世界大战的可怕
的大屠杀之后，在广岛和长崎遭受原子弹轰炸的骇人的考验之后——但是我
们晓得比起新核子武器为世界所带来的灾难来，这还是微乎其微的——传出
了一些明智的言论，带给人们以巨大的希望。人们开始懂得了民族独立、和
平共处、协商、裁减军备这些字眼的深刻含意。而且人们不仅开始懂得了这
些有魔力的字眼，而且人们正在切实努力争取予以实现。各国领袖们之间进
行着有益的交往，裁减军备的事业受到其他政界领袖们热烈的支持。人们到
处都在频繁地进行着经济和文化交流，而且不仅仅是大工业家或著名的作家
们从这个洲飞到那个洲，工人们和庄稼汉、家庭主妇、青年们也要飞来飞去。
壁垒纷纷倒下，人们彼此伸手相向。
我们的国际民主妇联，也应该以争取谅解与广泛合作的精神作为它的活
动方针。这里，问题不仅仅在于地理上的扩大，不仅仅在于在更多的国家里
建立新的会员团体，而是在于扩大我们同具有各种见解、各种地位、各种种
族、各种宗教信仰的妇女们之间的人的关系。
我们已经开始根据这种精神工作：我们在洛桑召开了世界母亲大会；为
了继续发扬这种精神，还设立了国际母亲常设委员会，它所团结的妇女虽然
分别属于各种极不相同的组织，却都具有反对战争以保卫她们的孩子们的共
同意志。
我们必须继续采取这条道路来执行我们所有的任务；保护儿童，争取妇
女权利，保卫和平，难道这些不也是全世界妇女们的共同愿望吗？
许多妇女还不了解为了实现这些要求而团结起来的必要。她们每个人都
想用自己的办法来达到它。但是我们十年来的经验告诉我们：只有广泛团结
起来，只有在所有的国家把种种地位不同的妇女广泛团结起来，我们所致力
的事业才能够获得胜利。
在这个具有决定意义的时刻，今天在北京开始举行的理事会会议将要确
定国际民主妇联活动的新方针，以适应目前在全世界盛行的人与人谅解的伟
大潮流。
亲爱的朋友们，我们的责任是为正义与和平事业提供妇女运动的日益有
力的帮助。
全世界妇女的友谊万岁！
节选自1956 年4 月25 日《人民日报》
蔡畅
一九○○——一九九○
中国妇女运动著名领袖之一，国际进步妇女运动著名活动家。湖南湘乡
县人。毕业于长沙周南女校。1919 年12 月赴法国勤工俭学。1922 年加入中
国社会主义青年团（旅欧支部），翌年转为中共党员。1924 年赴莫斯科劳动
大学学习。回国后历任两广区委妇委书记、江西省委和湖北省委妇女部长等
职。1934 年参加长征。后任陕甘宁边区政府妇女部长、中共中央妇委书记。
1948 年当选国际民主妇联副主席。建国后历任全国妇联主席和名誉主席，全
国人大常委会副委员长，中共第七至十一届中央委员。
这里选录的第一篇是在中共八大会议上的发言，强调应把培养和提拔女
干部问题放到重要的位置上，批评了歧视、轻视女干部的思想和行为。今天
读来仍具有指导意义。第二篇是在全国职工家属代表会议上的讲话，透彻地
分析了家务劳动的重要意义，它是为社会主义建设服务的一种光荣的、重要
的劳动。随着社会经济的发展，妇女还将更多地参加社会劳动。但职工家属
的一切劳动都具有重大的意义。讲话深入浅出，简洁明了，通俗易懂。
积极培养和提拔更多更好的女干部
1956 年9 月24 日
我们党对女干部是采取耐心培养、放手使用和大胆提拔的方针的。这次
党中央委员会的关于修改党章的报告中特别指出：“党必须用很大的决心培
养和提拔妇女干部，帮助和鼓励她们不断前进，因为她们是党的干部的最大
的来源之一。”在社会主义建设的伟大任务面前，党中央委员会把培养和提
拔女干部问题放到这佯重要的位置，我认为是十分恰当的，一定要在今后工
作中努力贯彻执行。
在我国革命的各个时期，我们党已经从工农劳动妇女和知识妇女中，培
养和提拔了大批女干部。在革命根据地的各种工作中，在反动统治区域的地
下工作和公开合法的斗争中，这批女干部联系群众，艰苦工作，英勇奋斗，
在革命事业中发挥了骨干作用。
从中华人民共和国成立以来，我们党同国家又培养和提拔了更多的女干
部，她们的数量正在逐年增加。1951 年在全国各种工作岗位上的女干部约有
15 万人，占干部总数的8％，到1955 年年底已增至76 万4 千余人，占干部
总数的14．5％。在伟大的社会主义革命高潮中，又涌现了成千成万的新的
妇女积极分子，其中又有一批人被提拔为干部。所有这些女干部，都分布在
党和国家的各种工作岗位上，她们在党和国家的关怀和教育下，经过实际工
作的锻炼，逐步提高了政治觉悟和工作能力；绝大多数人兢兢业业，边作边
学，完成了党和国家托付的任务；有一批人已经掌握了本身的业务，熟悉了
她们所担任的某一项建设工作。
但是女干部的这种增长的情况，仍然跟不上社会主义建设迅速发展的需
要；当前的主要问题有三个：（1）女干部的数量虽然有所增加，但是在全体
干部中占的比重较小；而其中领导干部和科学技术人才更少。在全国相当于
县、科长以上的干部中，妇女仅占总数的6％；在相当于司局长以上的干部
中，妇女仅占总数的3％；在市、县长中妇女仅占2．8％。就工程技术人员
来说，在中央一级机关和所属企业中，女工程技术人员仅占总数的9％，女
工程师仅占总数的0．8％。（2）女干部的工作能力，比过去来说，有所提
高，但大部分人的文化、科学、理论水平比较低，业务知识和技能不高。老
的干部虽然有一定的斗争经验，但她们对当前的建设业务是生疏的。（3）在
和平建设的条件下，绝大部分女干部的子女和家务增多了，工作、学习比过
去紧张了。儿童保育事业和社会服务事业，虽然有很大发展，但还用不上需
要。因而女干部参加工作、学习同教养子女、操作家务之间的矛盾，比过去
更为突出。
这些问题的存在，是有一定的社会历史根源的。由于我国经济、文化落
后，妇女长期遭受封建束缚，因而妇女参加社会劳动和受教育的机会，发展
妇女儿童福利事业的条件，都受到很大限制。解放以来，这种情况虽然有了
极大的改变，但终究不是短时期内可以根本改变的。另一方面，我们主观努
力也有不够的地方。在领导上，有些领导机关和领导人员对女干部在革命和
建设事业中的力量和积极作用估计不足，没有能针对女干部的特长，有意识
有计划地加以培养提拔，对女干部特有的困难，也没有尽量利用可能的条件，
切实加以解决，而往往任其自流。在个别机关和个别领导人员中，甚至有歧
视、轻视女干部的思想和行为，他们认为“三女不顶一男”。在提拔女干部
的时候，存在着无穷的忧虑：他们怕女干部提拔起来干不了，怕女干部不能
坚持工作，怕女干部结婚生孩子，增加机关工作的“负担”。因而对有同等
能力的男女干部，往往多提拔男的，少提拔女的。在个别单位里竟有这种现
象，被群众选为模范干部的，女多于男，而被提拔的，女的却很少。这些都
是旧社会的重男轻女的残余思想在执行干部政策中的反映。此外，从女干部
本身来说，也还有少数女干部，在和平建设的环境中，不是奋发努力，不断
前进；而是安于现状，不求进步，在新的任务和新的困难面前，裹足不前，
这也是她们进步不快的重要因素。
为了培养和提拔更多更好的女干部，在社会主义建设事业中充分发挥她
们的积极性和创造性，特提出下列三点建议：
第一，要有系统地培养党和非党的女干部，不断地提高她们的社会主义
觉悟，帮助她们学习马克思列宁主义，帮助她们学习业务知识和技能，尽可
能让她们在原有的工作岗位上稳定下来，鼓励她们深钻业务，坚持工作，由
外行变成内行。
现有的女专家极少，除应该努力培养大量的新的青年干部外，对已经具
备一定专门知识和技术的女干部，更要关怀和爱护，引导她们钻进去，支持
她们克服困难，深造提高，逐步成为专家。高等学校、科学研究机关招收学
生和研究生的时候，应该适当增加女生的比例。
对于文化低、年龄较大的女干部，应该热情地关怀她们，有计划地帮助
她们学习文化，提高业务，创造条件使她们能够更好地工作。
还要根据兄弟民族的特点，在各种工作中，培养和提拔各民族的女干部。
第二，要继续根据“德才兼备”的干部政策，大胆提拔党和非党的女干
部，到各种�