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争短时内使监狱少有犯人；体谅民情，爱护百姓。朕认为完全正确，身为地方父母官，当以民生为本，政通人和，才能造福一方百姓，这也是为官之根本。所以无论何时何地，都必须心怀百姓。水能载舟，亦能覆舟，这百姓就是水，切记，切记！”
“臣等谨记陛下教诲。”
“第二点，建设京城，改善市容市貌，以道路为先，舟车畅通无阻。”
“想要富，先修路。”我暗自乐到，看来这潜说友还有些后世的先进观念。南宋咸淳时期的首府临安，人口已经接近七十万，名副其实的是天下少有的大都市之一。然道路陈旧，且规划混乱，除了皇宫周边的街道外，大都需要修整，以适应越来越多的常驻人口。
“道路建设的具体规划你上报工部，朕会令工部协同于你，以实用美观为主调。”
“是，陛下。”
“第三，关注京城百姓民生的基础设施。维修和新建公共水井，将城市按东南西北中方位划分为五个区域，使水井遍布各区，并深扩加固；井上加盖石盖，并建亭保护，改善百姓饮水条件；增建水池，加强防火能力；修建粮仓数座，使京城能够储米六百万石；制定民居扩建，公共建筑扩建条例，以求整体和谐。针对这一点，朕会加上一条，全面新建改建地下排水系统。”
“地下排水系统？”潜说友不解道。
“正是，最近的几次大雨之后，不少道路都有积水现象，给百姓生活造成很多困扰。宋瑞，朕记得赣州的地下排水系统已有数十年历史，你去过那里，知道这事吗？”
文天祥似乎并不赞成：“陛下，臣知道，的确能够排涝，只是这项工程耗时耗力耗钱，颇为不易。”
“两位爱卿，城市建设不能只建设表面，面子观点要坚决杜绝。地下排水工程牵涉千家万户，是件泽被后世的大事，你们想想，倘若今年的雨水再大几分，临安城里不少低洼地带是不是都会浸入水中？这地下工程尽管一次xìng投入很大，但可以用上百年之久，算算这个帐，不是很划算吗？朕前几rì已经令工部在做规划，先在临安实施，然后强制推广到全国。”
“是，臣等遵旨。”
“第四点也挺好，疏浚西湖，修葺名胜，建设以西湖为中心的景观。清除湖中菱荷，保持湖水清洁；西湖两岸及其他景观补种花木树木；保护西湖水质不受污染，严格执行保护西湖环境的禁令，禁止人们乱抛粪土，栽菱荷及浣衣洗马，以免污染湖水。草木润而鱼鸟乐，朕似乎已经看到好一派西湖新胜景了。”
“陛下放心，臣一定会做到。”
“嗯，以上几点朕全部同意，一边进行还需一边反思，所有的计划不会十全十美，要随时修正。另外需要谨记，你们所做的计划一定要有可实施xìng，所以在之前需要先调查清楚，再仔细研究，如此才不会盲目从事。在城市发展中，朕还有一点要求，你们在发展的同时要做到可持续发展。”
“持续xìng发展，这是何意？”
我知道他们二人不明白，这个名词是二十世纪才出现的。我解释道：“所谓可持续发展，就是指既要满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力。朕举个简单的例子，比如有一处池塘，里面有很多鱼，如果我们天天只知道抓鱼捕鱼吃，是不是也会觉得生活还行，每rì三餐都能温饱，但是，我们的子孙后代突然有一天发现，鱼被吃完了，那他们该吃啥呢？”
在座的二位反应都很快：“不能只吃，还要养鱼才行。”
“很好，池塘里的鱼是有限的资源，所以我们在开发利用这些有限资源的同时，还需要加以保护，甚至再生，这样才能让我们的后代能够长有，简单而言，就是不能只看眼前利益，必须合理利用资源。我们不能吃祖宗饭，断子孙路。”
文天祥道：“陛下英明。”
对于资源越来越匮乏的后世来讲，各国对于可持续xìng发展的重视度也是越来越高。然而，在宋朝这可是过于前卫的理念之一了。
潜说友不似文天祥，早已对我的“新鲜”言论习以为常，愣了半天，才缓过神来，跟着文天祥道：“皇上圣明。”
我静静地看着潜说友，停顿片刻道：“潜爱卿，虽说你是由贾太师推荐，但从这份奏折中可以看出，你还是很有才华。”
潜说友不知为何我突然提及贾似道，心中有些忐忑：“皇上过奖。”
第123章 密码传信
正文 第123章 密码传信
第123章 密码传信
皇权，相权之争，朝中大臣哪个不知？虽说潜说友级别不够，只算得上是一个地方官员，但却是天子脚下的地方官，自然十分清楚这些权力斗争，何况潜说友与廖莹中私交甚密，廖莹中时常会有意无意地透露一些朝中消息，使其更是知道不少朝廷之事。
潜说友低着头，心里直嘀咕，“难道皇上把我划入贾似道一党了吗？”
我语气温和道：“潜爱卿，好好做事，为天下百姓，也为朕的大宋王朝。”
潜说友突然想起外界的种种传言，当今皇上乃天命所归，真龙天子。自己饱读诗书，满腹经纶，对于外面的那些传闻自是半信半疑，甚至连皇上在贡院的训示都有可能是他人之作，但刚才在听皇上的持续xìng发展言论时，心里却不由自主地暗生敬意。
持才傲物的潜说友觉得，在这个时代，除了皇上，还从未听说过有第二个人能有如此卓越长远的见识，难怪有朝中大臣曾经说过，陛下乃神人也。
脑海中瞬间想到这些，潜说友急忙起身，随即扑通一声跪倒在地道：“皇上旨意，臣潜说友句句铭记在心，臣定当不负皇上厚爱，为中兴我朝奋斗。”
“爱卿，平身。”我笑笑，“朕说过这是御书房，不必拘礼。”
一旁的文天祥也道：“潜大人，在皇上的御书房议事时，不用过于拘谨，以后慢慢习惯就好。”
文天祥只是随意言道，没料到在潜说友听来，似乎变成了一种暗示，“以后。。。。。。”那不是说我以后会常常到皇上的御书房？
深谙官场之道的潜说友内心忧喜交加，喜的是皇上似乎在招揽自己，忧的是贾似道可不是善良之辈，弄不好自己前途尽墨，xìng命不保，身在官场中，一旦站错队伍，那就不是玩笑之事了。
潜说友起身道：“谢皇上。”
“恩，退下吧。”
潜说友前脚一走，小七后脚跟进道：“官家，陆大人到了。”
陆秀夫进屋后递给我一份奏折道：“陛下，这是水师都统李北洋请臣转交给陛下的水师整编方案。”
“李北洋？”我想起视察水师已经有一个月了，“君实，这李北洋的方案怎么直接由你转交？”
按照大宋礼制，一般情况下，朝会外的官员奏折需要先交给中书省或者枢密院，再到皇宫，作为武将的李北洋，其奏折先要交到枢密院，由枢密院附上意见后交给皇帝审批。
陆秀夫禀道：“陛下，臣近rì刻意结交李北洋，并由扬州边军中的水师将领乐知山（李北洋的弟子）引荐，臣和李北洋交往开始频繁，渐渐变得无话不谈。李北洋十分不满贾似道，也瞧不起我朝的禁军，边军，除了扬州边军外，他认为眼下的陆军根本不是蒙古铁骑三合之敌，只有我大宋水师才是无敌于天下，但是水师又不得朝廷重视，贾似道一党因其不愿附和，也就淡与水师的发展，后拉拢李曾伯的沿海水师，使得水师仅有的经费这些年大都拨给了沿海水师，殿前司水军的装备反而落后于沿海水师了，这当然激发了李北洋和贾似道的矛盾，只是李北洋根本无力和贾似道抗争，慢慢也就颓废了。”
陆秀夫喝了口茶水继续道：“自从陛下视察水师后，李北洋又萌发出一丝希望，希望能在有生之年建功立业，超过其先祖李宝所建之功勋。这份奏折是李北洋花了近一个月的时间所写，但他不愿让枢密院中人见到，便委托臣转交，而他另外和李曾伯又做了一份奏折，目前已经交到枢密院，以应付皇差。”
我笑笑，翻开奏折，道：“这李北洋的书法笔迹倒是很不错啊，豪放中不失轻灵，有大家风范。”
陆秀夫也笑了起来：“陛下，这可不是李北洋的笔迹，他的那几个字还真是像狗爬般。”
“是吗？”我惊讶道，“李北洋下面还有这等文人才子？”
“陛下，这是欧阳建青的笔迹。欧阳建青入职殿前司水军后，勤奋好学，不知如何被李北洋看重，收为关门弟子，这份奏折是由李北洋口述，欧阳建青执笔所写。”
“难怪，欧阳建青文武双全，如能继承李北洋衣钵，倒是喜事一件啊，这份奏折先放在这里，朕晚上仔细审阅。”
陆秀夫接着道：“陛下，臣还有一事禀报。”
“何事？直接说吧。”
“通过和欧阳建青进一步接触后，臣觉得可以让其加入龙牙。”
我想了想道：“如果欧阳建青愿意，当然可以，这也算是件好事吧。君实，你自行决定就是了。”
“是，陛下。”
“君实，灵儿送来的信鸽你要派人尽快熟悉，有了信鸽，对于龙牙情报部的传信速度会大大加快。”
文天祥道：“陛下，使用信鸽传信，速度的确可以加快，但是却受到保密xìng的制约，很难传递一些重要的消息。”
“陛下，文大人所言极是，信鸽并不能用来传递重要情报。”
“宋瑞，君实，这点你们大可放心，朕已经想好了，使用密码传信即可。”
“密码传信？”两人心道，又是新鲜事物吧。
密码是一种用来混淆的技术，它希望将正常的（可识别的）信息转变为无法识别的信息，这种无法识别的信息通过再加工便可以恢复成可识别信息。
早在公元前405年，雅典人在和斯巴达之间的伯罗奔尼撒战争中，就使用了最为简单的密码传信。
我随意拿起桌上两本一模一样的书，将其中一本递给了陆秀夫，然后说道：“两位看，这是两本完全相同的《论语》吧，你们拿一本，朕也拿一本。”
随后，我又拿出一张纸，用硬笔写了三个数字，358，道：“你们看，这是358三个谢氏数字吧，第一个数字是3，打开第三页，第二�