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当然，叶鸣想帮邹文明，最主要的原因，还是邹文明提出的那个把自己直接提拔到一分局负责的方案，得到了徐飞的充分肯定——就在今天早晨，当叶鸣从陈怡的公寓回到局里不久，徐飞就打了他的电话，询问县局的领导班子成员中，谁明确表示了要提拔他。
叶鸣便把张东方和邹文明对自己的允诺一一告诉给他听，但是他下意识地隐去了关于提拔陈怡的那一节。
徐飞在电话里沉吟片刻，然后慢悠悠地说：“兄弟，我觉得邹文明这个方案很合适，对你最有利，也最容易操作。从这一点来看，他是个很用心的人。对了，你对他了解吗？这个人人品怎么样？可不可靠？”
“徐局长，邹组长这个人我是很了解的，比较清廉，比较实在，作风也很踏实，而且言出必践。对了，张东方和邹组长都想让我带他们来拜访您，您觉得方便吗？”
“没事，你带他们来就是。我也正想跟他们私下交流一下，深入了解一下他们的品性。”
因此，在下午快下班的时候，叶鸣首先带着张东方，开车赶往k市市局。当他们到达时，徐飞刚好吃完饭在市局招待所的房间里准备看新闻。
徐飞很热情地招待了张东方和叶鸣，不仅亲自给他们泡茶，还带他们到附近的一个小饭店点了几个菜，陪着他们喝了几杯啤酒。在结账时，尽管张东方死活要争着买单，但徐飞就是不给他机会，自己抢先买了单。
接下来，他们就在那个小饭店闲聊了一个多小时。在这个过程中，张东方几次提出想回到招待所去单独和徐飞汇报汇报自己的情况，但徐飞总是笑着说：“张局长，我们就在这里聊一聊吧。小叶不是外人，听一听我们的谈话也无妨。再说，我们两个人单独聊，难免会有点拘谨和尴尬，倒不如在这个小店轻轻松松闲聊愉快。你说呢？”
张东方听他这样说，也不好强求，只好按照他的要求，谈了谈自己的情况，也隐隐约约地表达了一下想当一把手的愿望。
徐飞很仔细地听着他的话，脸上自始至终都挂着温和的笑容，但自始至终也没表什么态。
当他们结束谈话，准备走出酒店时，张东方忽然四处张望了一下，然后从公文包里拿出一个鼓鼓囊囊的信封，一边从桌子底下往徐飞的怀里塞，一边赔笑小声说：“徐局长，这次来看您，我什么东西都没有带！您还请我们吃饭，真是太麻烦您了。所以，这个您一定得收下，算是我请您吃一顿饭！”
徐飞低头看了一眼那个大信封，脸上的笑容顿时消失，板着脸说：“张局长，请你看清楚场合：这里是人来人往的饭店，你这样做，不觉得太显眼了吗？”
张东方一愣，脸一下子臊得像一个大血饼，嗫嚅了半响，才一边把信封往回收，一边道歉说：“徐局长，对不起！是我欠考虑了……”
徐飞笑了笑，说：“张局长，这不是欠不欠考虑的问题，而是原则问题。你也不必为此焦心，你的心意我领了。现在这么晚了，你们还要赶回去，我也不虚留你们。你安心回去等消息吧！你们县局领导班子的配备问题，市局党组会认真研究、妥善安排的，这一点请你放心！”
此时，叶鸣才知道徐飞坚持要在饭店和张东方谈话的目的，就是防着他会送礼给自己：如果他和张东方单独呆在招待所谈话，到时即使自己没接张东方的钱，也很可能会遭到诬陷。但是，只要是在这人来人往的饭店，加之叶鸣又在场，张东方要送礼时，徐飞推拒起来就会方便得多，而且不管将来张东方翻不翻脸，他都可以说得清楚……
两天以后，正好是星期六，叶鸣又带着邹文明去了省局，直接找到徐飞的家里。
徐飞在和邹文明谈了一个多小时后，对他很满意。尤其是当邹文明主动和他谈起关于叶鸣的提拔问题时，他更是听得认真，而且不时频频点头，表示赞许他提拔叶鸣的那个方案……
两天以后，在k市地税局局务会议上，徐飞当着市局全体党组成员和中层正职的面，突然谈起了他近期下去各县市区局调研的感受，并特意举了新冷县局纪检组长邹文明做例子，很感慨地说：虽然新冷县局出了李立、陈伟平这样的反面典型。但是，作为该局的纪检组长，邹文明同志却出污泥而不染，不仅自己行得正、坐得稳，而且坚决贯彻“惩防并举、注重预防、标本兼治”的惩治和预防腐败的方针，采取交心谈心、诫勉谈话等措施，教育、帮助、挽救了一些和李立、陈伟平走得很近的同志，使他们悬崖勒马，及时收住了踏向腐败深渊的脚步。像这样的同志，我们不仅要大力宣传他的优秀事迹，而且要重点培养、破格提拔……
在他郑重其事地谈起名不见经传的邹文明时，与会的人员开始都有点迷惑，搞不清他的真实意图。直到他说出最后几句话，大家才明白：徐局长原来是看中了新冷县局这个排名靠后的纪检组长，想提拔他，这是在给大家事先吹风……
市局各科室的一把手，甚至包括新调入的几个党组成员，都在想方设法巴结这个新来的、有点神秘的一把手。因此，他在会上一吹风，各科室便闻风而动：办公室立即组织信息员到新冷县局采访，给邹文明在市局信息刊物上发了一篇专题通讯，报道了他的先进事迹；政工科也组织搜集邹文明的先进材料，准备给他申报全省优秀税务工作者……
不久，在市局举行的关于提拔正科职位的民主测评中，邹文明得票最高，而张东方的票数是第四名。
又过了不久，k市地税局党组决定：邹文明任新冷县局党组书记、局长，张东方也得到提拔，调至市局担任政工科科长。
第五十三章 宁缺毋滥原则
为了确保邹文明在新冷县局党组里面的权威和地位，徐飞又煞费苦心地安排了两个其他县市区局新提拔的副局长到新冷县地税局担任党组成员，而把该局刚刚提拔的原稽查局局长黄乐天交流到了宝柱县局任纪检组长。
这样一来，新冷县局五个党组成员中，老副局长金驰亮本来就和邹文明关系很好，而苏礼华又是个不大管事的和事佬，两个从外县市交流过来的新提拔的副局长，一是资历很浅，二是在县局没有任何根基，只能自觉维护一把手的权威……
徐飞这样做，就是想要邹文明在提拔叶鸣这件事上面，少一点阻力，以顺利完成他最初提出的那个直接提拔叶鸣到一分局负责的计划。
邹文明现在对徐飞和叶鸣感恩戴德，所以，他对徐飞的意图心领神会，在担任一把手仅仅一个星期，就开始着手中层干部的选拔任用工作。
为了确保能够把一分局局长的位置空置出来，为叶鸣实际掌权扫清障碍，邹文明在设计中层正职选拔任用方案时，费了很大的一番心思，才形成了一个方案初稿。
然后，他又逐一做通了其他几个党组成员的工作，这才让人教科将方案印发出来。
按照这个方案，在县局此次中层正职选拔中，共有两个职位：一个是陈伟平空出来的办公室主任位置，一个是一分局局长职位——因为在此前，原一分局局长已经调任稽查局局长，接替已经获得提拔的原稽查局局长黄乐天。
方案要求：参与中层正职竞职的干部，在报名时要明确自己是参与哪个职位竞聘。同时，报名者要进行资格审查，只有符合以下几点才可以报名参加一分局局长职位竞争：
一是要参加税务工作10年以上；
二是年龄在40岁以下；
三是大学本科以上学历，且所学专业必须是税务或者经济管理类；
四是要担任中层副职三年以上。
这个报名条件一出来，符合条件的只有三个人，分别是一分局副局长欧阳明、稽查局副局长曾展、办公室代理主任肖志辉。
而肖志辉，一心想竞争办公室主任职务，所以没有报名参与一分局局长职务竞聘。
这样，最终参与一分局局长职务竞争的就只剩下欧阳明和曾展。
与此同时，方案中还明确了一条：秉着“宁缺毋滥”的职务竞聘原则，如果在党组考察过程中，参与竞职者没有获得三个及以上党组成员的赞成票，那么这个职务就暂时空缺，留待以后有符合所有条件的人时再补上这个空缺……
而这条“宁缺毋滥”的原则，就是邹文明煞费苦心研究出来的架空一分局局长职位的“妙计”。
但欧阳明和曾展却没有特别留意到这一条。尤其是欧阳明，这几天兴奋得就像打了鸡血一样——在他看来，这个竞职方案规定的那些条件，好像就是为他量身定做的一样，每一条他都符合，每一条都和他的经历契合。
由此，他得出一个判断：县局党组终于开始重视自己这个科班出身、当了五六年副局长的人才了。
现在，他的竞争对手只有曾展。而这个曾展，提拔比自己晚、资历比自己浅、年纪比自己小、能力比自己差。而且，那是个只知道埋头干事的“老黄牛”，一点都不会跑关系、走后门，和县局中层干部的关系都不是很亲密。
最主要的一点是：曾展考试绝对考自己不赢。而这次竞职方案明确规定：参与竞职者，首先要进行业务考试，考试成绩占综合成绩的50％……
有了这几点判断，欧阳明觉得这个一分局局长的职位几乎已经是他的囊中之物了！
因此，这几天，他不停地往那些拥有测评投票权的中层正职干部家里跑，每去一家，都带两条极品芙蓉王香烟——这就相当于在买这些中层正职干部手中的测评票，而且他也达到了目的：他拜访过的那些干部，都满口答应把测评票投给他。
此外，他还利用晚上的时间，提着烟酒或是拿着红包拜访了几个局党组成员。其中，苏礼华和金驰亮都收下了他的礼物，但另外两个新来的副局长却坚决拒绝了他的红包。
只有一把手邹文明那里他不敢去送�