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拥有郑国渠和都江堰的内史郡与蜀郡五十年内都无需担心人口压力，三川郡敖仓也无需担心。但现在不是高产作物的后世，没有玉米、红薯、土豆这些东西。这个国家的主食还是菽黍，小麦的产量都不高。
现在的大秦水师可能到达这些地方吗？答案是千万分之一。以之前扶苏颁布的人口超生政策，用不了多少年，帝国的人口就会超过五千万。七千万，甚至一亿。到那时，粮食不够的华夏大地回事一副怎么样的场面。脑中想起那种场面的扶苏不寒而栗。不得已，扶苏又颁布新的诏令，一个家庭暂时只能多生三个。
本来还以为会引发轩然大波的扶苏却是发现民间一片安静，其实身处高位的扶苏没想到的事，下面的百姓却想到了。生多了固然好，毕竟现在的大秦百姓没有多少娱活动，回到家吃完饭还不是做那种事。。。。
但是生的太多也是一种负担。扶苏的一户人家生三个正好符合了广大百姓的想法。
将这些麻烦事暂时放下，扶苏揉了揉有点发酸的脑袋，管理一个偌大的帝国不是件容易的事啊。
幸好本帝有先见之明，将大部分奏折丢给了李斯，这就是被别人卖了还很努力的典范啊。想到李斯，又想起黑冰台的情报。扶苏在书房沉默良久，决定现在就祭出一个大杀器。
对于复辟的六国，扶苏只是默默的注视着。他现在也不能替代前线的将军，而且他也不会打仗。但是扶苏对几乎没有损失的帝国很有信心，再说了，不是还有那位吗。。。．
心情不错的扶苏生了个懒腰，嗯，该吃午饭了。
古人的两餐制扶苏还是不太习惯，他还是坚持着自己的三餐。
百姓想要长身体，一天两顿是不够的。扶苏隐约记得，在东南半岛曾经发现过三季稻，寻找的事情也要提上日程了。
不知道现在那里有没有“猴子”呢？沐浴在阳光下的扶苏微微一笑。若是有人敢细心观察皇帝陛下的表情，就会发现他的眼中的三尺寒光。
。。。。。．
吃完午饭的扶苏先是午休一会儿后，叫上了正在咸阳宫处理政务的丞相李斯。带着蒙毅、李斯，已经成为皇帝的扶苏当然不能在肚独自骑马，安排马车与两人同坐。
在数百禁军的护卫之下，皇帝车队向着咸阳城走去。咸阳以西三十里外，一座庞大的建筑露出了冰山一角。数万民夫拿着工钱；喊着扶苏听不懂的民谣；享受着三年都没有的赋税；喜气洋洋且努力的修建着这座庞大的建筑。这里，是扶苏选定的皇家学院的地点。
作为超越时代的第一所大学，扶苏对这所大学下了很大的心思。俗话说的好，理想是美好的，现实是露骨的。在这个读书人稀少的时代，扶苏所做之事可谓开天辟地。经验的不足的他又放了一个错误，战乱多年的中华大地读书人的数目眼中不足。在全国建立学校的想法，现在根本不可能。百家之人很明白的告诉了扶苏，师资力量不够。另外还要把各家精英都送到皇家学院，哪里还有多少能满足扶苏的要求。
头疼的扶苏不得不在此下令将学校建立在各郡的中心处，同时暂时减少招生数目。同时开办速成班，为师资力量打下基础。今天来这里，除了了解进度之外。扶苏还另外准备在皇家学院的基础上，建立一所军事学院。
扶苏的设想中，一文一武两只脚缺一不可。
听完扶苏所说，在现场监督建造工程的少府章邯回道：“陛下英明，臣佩服。只是，这民夫有些不足。”
听完章邯的问题，扶苏立马就觉得这不是问题。“征召民夫，管吃管住管饱！！”至于钱。
皇帝陛下笑眯眯的看着丞相大人，“丞相大人要鼎力支持。”
本帝有钱，就是任性。
看着兴奋的皇帝的陛下，李斯只能无奈答道：“喏”。
这时，扶苏的贴身太监小李子来到扶苏面前，在耳边轻轻说了几句。
“走，回去给你们看样东西。”叫上章邯，皇帝卫队出发了。
PS：我也想任性。。。．
可惜。。。。只能认命。。．###第二十四章 未来的路
回到咸阳宫，扶苏召集了除开北上的蒙恬与出征的将领之外的所有有分量的大秦官员集中与议事大殿。大点中，位于前排的李斯、冯去疾等人闭目养神。人老成精的两个丞相当然知道皇帝的心思。细心的人注意到，大殿内举行地图之处被一张黑幕所盖住。
看样子，皇帝陛下是准备来一剂猛药了。。。。。李斯如是想到。历朝历代的改革都不是那么容易的，政治上还显得有些稚嫩的皇帝陛下会做什么呢？
在
众人的窃窃私议中，扶苏来到了议事大殿。
见到皇帝陛下，众臣纷纷道：“陛下万岁万岁万万岁！”
“平身！”扶苏的脸色平静，但他的心里却不是如此。
“朕今日召集你们来，我想你们都知道为什么。你们想什么，朕也知道。”看着堂下众臣，扶苏语气平静。“同时，朕相信，你们也有很大的疑惑。为什么朕要坚定不移的执行这几项政策。”
扶苏说着加重了语气。“朕今天就告诉你们为什么！！！”
说完，扶苏转过身去，对着被黑布掩盖了的举行地图旁的蒙毅点了点头。
蒙毅将黑布猛地拉下，一张全新的地图展现在大秦众多高官前面。赫然是一副后来的世界地图。
可是，即使是李斯，或者是朝堂上最有分量且作战多年的王翦，都看不出来这到底是哪。
扶苏看着众臣疑惑的样子，心中不禁暗笑。打仗我没有王翦能行，理政我也不如李斯。可是，在某些方面你们是拍马不及。
“众位爱卿可看出来我大秦在何处？”扶苏此话一出，所有人都将目光转向王翦，就连李斯也是如此。
众人的期待目光中，王翦摸了摸花白的胡子，“回陛下，老臣看不出我大秦在何处。”得到答案的众臣有些失望，随即把目光转到皇帝陛下的身上。
你们要是知道那就见鬼了。心里吐着槽，扶苏脸色不变。
又对着蒙毅点了点头，得到暗示的蒙毅随即将一块黑色纸片覆盖在地图上。将纸片覆盖好，蒙毅随即让开。而朝臣却是目瞪口呆的看着地图上那一点，整个大秦的国土不过占了地图上数十分之一而已。
蒙毅接着将周边的国家的地图贴在大秦的周边，匈奴、月氏、东胡。。。。。甚至还有扶桑，一个个国家在众人面前呈现。直道蒙毅将朝臣们目前所知的所有国家都贴出来后，整个朝堂已经是落下一根针都能听见的景象。
“众位爱卿都看到了吧，”扶苏的话惊醒了还在震惊中的朝臣们。“我大秦的国土是怎样，其他的又是怎样？”
“陛下，这地图从何而来？”王翦沉声问道。听到话，所有人都竖起耳朵。
“来人，将他带上来。”殿门打开，一名禁军士兵带着一个身着华丽的人影走了进来。
烛火的照耀下，除了扶苏所有人都惊呼不已。因为，这人竟然是金发碧眼。一双鼻子略微高于现在的秦人，同时还是一头卷发。
“这个异族就是证据。”指着这位此时的欧洲人种，扶苏傲然道。
异族人叫盖尤斯，是现在的罗马人，曾经是一名军人。而后打了败仗，被作为奴隶卖出。不知怎么的，渐渐流落到安息，最后进入了西域。最后落到月氏人手里，前不久一支与月氏人做生意的秦朝商队无意中发现了他。这支商队还是扶苏商业政策的受益者，于是，商队的主人将盖尤斯送到了咸阳宫。扶苏在听说之后大喜，真是好人有好报啊。
月氏人同时还赠送了一名翻译官，进了宫的盖尤斯就像进了大观园的刘姥姥，光是咸阳宫的巨大规模与广场上那十二道暗金色金人就让他呆立许久。见到扶苏后，听翻译说这位是这个伟大国家的皇帝，一股脑将自己所有知道的事情都说了出来。
但扶苏听说这位大秦第一位异族客人来自罗马之时，同样目瞪口呆的他马上意识到这是一次绝佳的机会。想到最近自己的麻烦事，扶苏策划了一场让大秦精英见识世界的画面。同时，也是解决这件事的途径。
随着翻译官翻译着盖尤斯的话，一个从未所见的浩大世界展现在大秦众臣面前。蒙毅也将盖尤斯嘴中的给个国家标注出来，乌孙、楼兰、这些西域诸国；大夏、安息、塞琉古、罗马迦太基众多地中海级欧洲国家，甚至还有扶苏标注的印度孔雀王朝。
早就得了扶苏暗示的盖尤斯将这些国家说的黄金满地，各种奢侈品铺遍全国。因为太过富有，所以经常发生战事。但殿中朝臣都不担心，打仗，大秦最喜欢的就是大帐了。
一道道贪婪的目光盯着月氏以西的西域诸国，这里对于其他西方国家来说，到大秦的距离最近。盖尤斯的描述中，这里的各种香料，特产，特别是大夏的黄金，这里是后世的阿富汗一带。作为后来世界的主要黄金产地，这里从来就不缺黄金。经过两千多年挖掘之后，阿富汗依然是世界主要黄金产地之一，可想而知的这里黄金储量有多丰富。
扶苏非常满意众臣的样子，挥手让卫士将盖尤斯带下去，轻轻咳嗽一声将堂下众人的注意力转到自己身上。
“想必诸位爱卿都看到了吧，这个世界是如此的广阔，我们为什么要守着这一亩三分地。”在众人眼中，扶苏身上散发出一种诡异的气息。“想想那些西域国家，想想大夏的黄金。我们还需要在这小地方打打杀杀吗？”
“你们都知道，打仗是需要人的，种粮食也是需要人的，没有人哪来的大军？有了异族，何必将奴役本国子民！”扶苏大手一挥。“在朕的眼中，没有国家之分，没有六国之民，他们都是大秦的子民。”
扶苏接着说道：“放下你们的成见，接纳他们。我们需要什么？大军，粮食，这些都要靠百姓，百姓要什么？他们要土地。他们的要求很简单，温饱而已。朕为什么要提出这�