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百城县这种行为算什么？
说得严重一点，那就是违反党纪国法。自下而上的改革？说得好听，但是那行得通吗？以为谁都是白鹤村，都是张文林？
“老方啊，要我说，这是好事！”
“好事？这是哪门子的好事，作为党的干部，他们这是公然违背纪律，搞改革就是好事了？这么大的事情以为是干什么？修条路拆套房子的小事？这是改革，是行政区划的重新设置问题。是大事。
你看看，你看看，这上面怎么写的，‘经过与白鹤经济特区的数次磋商，双方已经就改革的大致框架和事宜达成了初步协议’。
谁给他的胆子，白鹤区虽然是省委管辖的经济特区，但是谁给了它胆子要搞改革就搞改革，这是在搞兼并！”
宜安市市委办公室里的气氛有些紧张。
在办公室外面，所有人都有些忐忑。连大气都不敢喘，方书记的声音很吓人，不用说，肯定是百城的事让他发火了。
不久前百城县竟然直接越过市委市政府向省委提交了改革申请。如果仅仅是这样，那也不过是越位而已，但是在这之前。竟然已经跟白鹤经济特区达成了一揽子协议。
其中甚至包括由白鹤经济特区全面介入百城的经济改革，如果是这样的话。那恐怕过不了多久百城县就要变成百城区了，而且还是白鹤直辖的白城区。
因为到了现在这个时候。已经没有人认为白鹤将会止步于一个经济特区了，设立新的白鹤市，几乎上已经是板上钉钉的事了。
百城县的这一个举动，无疑在南江省甚至全国范围，都引发了一场大地震。
自下而上的改革，到底可行不可行？
在没有白鹤经济特区之前，这几乎上已经是一个有了定论的问题，在这样一种体制或者形势下，可以说自下而上自发的改革基本上是不能够成功了，即使是当年小岗村实行家庭联产承包责任制度，后来也是进行全国性自上而下的推广。
但是现在一切都不一样了。
白鹤村的成功，让很多地方都看到了希望，虽然百城更多的可能是一种被白鹤的发展倒逼的情形，但是既然敢于迈出这一步，那就说明百城人在尝试，在求变，而不是坐在那里等着处理。
这是一种进步。
“现在这个情形虽然是特殊情况，但是中央如果不采取措施的话，闹大了可就不好看了。”
南江省省委会议室中。
自从百城县的事情在整个南江省都引起轰动以来，省委和省政府两套班子的人马已经组织召开了数次会议商讨，但是现在不光是南江省，甚至全国都在等中央的反应。
白鹤的情况属于特例，但是百城呢？
一旦百城真的跟白鹤达成了协议，而且中央还通过了的话，那将来会不会出现第二个百城县？
这些问题根本就不是南江省的领导层敢于下定论的。
黄钺成看着仇英和张晓波突然就站了起来。
“仇书记，我觉得我们南江省应该支持百城县做出这样的决策。”
哄！
黄钺成的话音刚刚落下，整个会议室中就像炸开了锅一般，顿时便哄闹起来。
“同意？这可是违反国策的大事，怎么能同意？”
“如果这样的话，将来全国的责任就都落到我们南江省头上了，这个责任担不起啊！”
“黄部长，你这个想法是不是太草率了！”
“想学白鹤？哼！我看别白鹤没学成，连百城都整没了！”
能够进会议室的，不是省委的常委就是政府的副省长和各个厅局的一把手，哪个没有点资历，关起门来开会，批起人来同样不会口下留情。
“好了好了！都安静下来，吵得跟菜市场似得，像什么样子。”
“大家都静下来吧，先听听钺成同志怎么说。”
仇英和张晓波相视一眼。都是同一个打算。
黄钺成见会议室里顿时安静了下来，便喝了口水润润嗓子。
“书记。省长，不知道你们记不记得当年我向您二位汇报白鹤村改革的时候曾经给您二位看过一份材料。那份材料我至今都印象深刻。
在那份材料上面白湖湾集团的现任总裁张文林曾经写过一句话：改革成功不成功，做了才知道，不做，就只能靠天吃饭，做了，才会人定胜天。
我们国家实行改革开放这么多年，取得的成果前所未有，但是，经济发展却越来越不平衡。地区的不平衡，贫富的差距扩大，这些问题都很突出。
但是这些问题，能够单纯靠国家来解决吗？我觉得不太现实，当年白鹤村和经济状况跟沪城相比，那是天差地别，但是现在呢？不敢说追上了沪城，我敢说一定不会差很多。
这是为什么？是因为他们主动改革，主动发展。百城县一直以来都是全国贫困县，与其让它一直这么穷下去，让他们试试又何妨？成功了，那又是一个白鹤特区。即使将来它被白鹤兼并了，那又怎样？它难道就不是南江省治下了？往大点说，难道它就不是共和国的领土了？
至于是否违反纪律的问题。我想说一句啊，谈这个问题不能上纲上线。历海东和郝柽柳两个同志我是了解的，他们这样做有魄力。能做事情。
我们党从来就是实事求是的党，从来就是与时俱进的党，从来就是敢于解放思想打破常规的，难道两个基层党员敢做这样的决断，敢承担这样的责任，我们南江省就不敢了？
我是支持百城县县委和县政府这个申请的，我表示同意。”
黄钺成的情绪似乎已经有些激动。
但是说完坐下时，整个会场仅仅安静了不到数秒钟后，便爆发出雷霆一般的掌声。
“钺成同志，你的发言很大胆啊，不过说得好！”
“我支持黄钺成同志的意见！”
“我也支持！”
张晓波突然扬起手止住了众人的发言。
“大家静一静，听听仇书记怎么说。”
作为省府一把手，事实上这一次百城县的做法张晓波要承受极大的压力，但是他并不惧，因为在他看来，当初他选择了支持白鹤，现在他就会支持百城县。
不过这里面的问题很多，有人把这个问题上升到了党纪党风的问题，这就是上纲上线，但是这个问题现在没有个准信的话谁也决定不了谁。
仇英作为省委的一把手，南江省党委的书记，而且传言将会在下一届换届中，极有可能会成为第一个从南江省进入政治局的女性领导，她对这件事的看法和意见无疑是极为重要的。
“同志们，刚才黄钺成同志提出的，有几点我觉得很好，很有见地。
我们党始终是实事求是的党，是与时俱进的，这一点同志们一定要记住。
百城县之所以长期以来都是全国贫困县，难道我们南江省省委和省政府就没有责任？要我说，这个责任很大。
改革开放搞了这么多年，出了几个白鹤经济特区？只有一个，就在我们南江省，这是好事，是我们南江省以前想都不敢想的。
现在百城县想搞改革也好，想跟白鹤合办经济特区也好，都是搞改革，都是搞发展，我们南江省要有魄力，支持他们做这个事情，不要瞻前顾后，如果前怕狼，后怕虎，还能做成什么事？
对于百城县提交的这份申请，我表示同意，现在请张晓波省长负责主持做一个表决吧！”
就这样！
南江省省委和省政府以一种前所未有的速度出人意料之外地，在中央还没有做出任何决断之前，就通过了百城县关于与白鹤经济特区联合建设经济特区、探索改革越发展的决议。
当消息传出来时，不仅仅震动了全省，甚至震动了全国。
这一年，百城人，终于在历经数次跌宕起伏之后，做出了十年后令所有百城市民都无比骄傲的选择。
同样，这一年，白鹤经济特区再次让全世界都看到了共和国改革开放的惊人魅力。
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第246章成败皆胖子
百城的天，一天一个样，变化得有些让人措手不及。
前一阵子还是秋风秋雨的下个没停当，这转眼间就跟娃儿哭似的，又眉开眼笑起来了。
当真的秋风飒飒秋意浓。
自然，秋味浓了，跟往年一样，这街头上巷尾里也就萧索了许多，但是九九年底的百城，兴许是新世纪将至，这秋天却过出了如春的热闹，倒也是件稀奇事了。
百城真的要改革了！
这是最近一段时间吵得沸沸扬扬的大事，哪个百城人不知道改革，人白鹤才改了几多年，这马上就要过上大城市的日子了，原来的白鹤就是块巴掌大的地儿，生生就因为改革，现在都百城就是拍马都赶不上了吧。
老早成立特区的时候，其实也没过两个月，周边就有好些个乡镇都划归了白鹤特区。
现在终于轮到咱们百城了。
百城人并不反对加入白鹤特区，人心向背，老百姓心里都有一杆秤子，都知道称量，从改革开放到现在，百城县挂在全国贫困县里头也有些年头了。
要说心里不置气，那是假话，有谁不希望百城人不过泥腿子日子，以前没个盼头，现在有盼头了，这人呐，活着就是要有一个盼头，白鹤人好了，过好日子了，百城人总得谋个出路不是。
11中旬。
闹了将近大半个月的百城总算是平静了下来。
当然，这只是争论暂时平息了，随即而来的肯定会是更加猛烈的狂风暴雨。所以说这只是暴风雨前的平静也不为过。
关于百城的改革，无论是百城县委和县政府。还是南江省，都没有出台一个具体的操作细节。
改革到底是纸上谈兵还只是一个概念。现在外界的争论再次转移了话题。
南江省异常迅速地通过了百城县进行自下而上自力更生式的改革决议，更赶在了中央之前做出了如此大的动作。
这无疑是一个颇有魄力的决断，但是也是在承担着巨大的政治风险。
所以仅仅是平静了不到两天的百城县，突然多了许多生面孔。
这些人�