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鉴于目前警方掌握的证据不足，无法证明沙强是“一二。八”客车纵火案的幕后指使，为了避免激化矛盾，市委经研究决定，立即将沙强释放。由于公安局的工作不够细致，造成目前的被动局面，公安局的领导要向沙强赔礼道歉。
在押的嫌疑犯死亡，“一二。八”专案组副组长马超有刑讯逼供的重大嫌疑，为了给死者家属一个交代，必须依法给予处理。市公安局直属防暴大队长，不服从局领导工作安排，擅自行动，造成了非常严重的后果，公安局要及时拿出处理结果，上报政法委。
公安局长的工作出现重大失误，局长杜军附有不可推卸的责任，在这里予以口头批评，杜军必须向政法委写出深刻检查，市委经过研究之后，另行决定给予具体处分。
听了政法委书记宣布的市委决定，真是几家欢乐几家愁。杜军顿时象霜打的茄子一般，怅怅地叹了一口气，感到了前途渺茫。
原本想趁着沙强这个案子打一个翻身仗，不想却让对手反咬一口。沙强团伙围攻省委领导、攻击公安局，造成了极大的社会影响。省委、市委领导胆小怕事，担心出现更大的群体事件，宁事息人，只好拿自己和马超来顶缸。
严明听到这个结果，面上虽然没有什么剧烈的表现，心里却是乐开了花。按照严明的推断，杜军可能掌握了一些沙强准备垄断东柳线路的信息，借着这次客车失火案子，想把沙强拿掉。严明不相信杜军有为民除害，打黑除恶的正义感，他也没有这个魄力。杜军这样做，肯定是醉翁之意不在酒。
沙强是黄海波的拜把兄弟，在公安系统这是一个公开的秘密。如果杜军借着省委书记的指示，真的把沙强团伙给挖出来，黄海波就在劫难逃，他严明也没有好日子过。只是可惜，杜军这小子还嫩了点，严某略施手段，就把杜军弄了一个灰溜溜。
还有那个不知天高地厚的小警察，在省委书记面前抢了严明的风头，让严明很是痛恨有了刑讯逼供致人死亡这个罪名，只要在法院那边稍微上一点眼药，判他个三五年没有任何问题。
政法委书记宣布市委的决定之后，趁着杜军被打蒙的有利时机，严明以公安局常务副局长、党组副书记的身份，当仁不让地开始主持公安局的工作。
严明首先非常诚恳地向市委检讨，作为公安局分管刑侦和治安的副局长，公安局的工作出现重大失误，自己同样有不可推卸的责任。严明表示，在市委、市政法委的正确领导下，东方市公安局一定吸取教训，努力工作，把这次工作失误的影响降到最低点。
紧接着，严明雷厉风行地做了工作安排，他和杜局长跟着市委领导到宾馆释放沙强。组成两个专案小组，一个负责调查处理防暴大队长的问题，另一个负责调查处理马超刑讯逼供致人死亡的恶性案件。
严明指派了马副局长和政治部主任来担任两个专案组组长，这两位党组成员都是严明的心腹，更是他的左膀右臂。有了自己的心腹来掌控两个专案组，严明就高枕无忧了。那个需要宽，哪个需要严，两个心腹自然心领神会。
处理好公安局这边的工作，邓宇伦带着政法委书记和公安局的两位头头，前往软禁沙强的宾馆，亲自释放这位人大代表。当初控制沙强的时候，是以杜军邀请他打牌的名义请来的，这次放人，当然还需要杜军厚着脸去应付。
软禁沙强的宾馆是杜军亲自安排的，有南城区刑警负责看押，连严明也不知道具体在哪个宾馆。杜军亲自带路，用了半个多小时，才领着市委领导到达一个偏僻的小宾馆。达到宾馆以后，严明看了一眼宾馆招牌，发出了一条短信
外面虽然发生了戏剧性的变化，由于沙强还处在杜军的直接掌控之下，没有人给他通风报信，他也就无从知晓外面的信息。当市委书记、政法委书记和公安局的两位头头同时出现在沙强面前的时候，这个黑*道大哥也禁不住打了一个寒颤
东方市委这么兴师动众，主要重量人物亲自光临，绝对不是好事多行不义必自毙，沙强自然知道罪孽深重。远的不说，单单就客车纵火案，死伤几十人，震惊全国作为主谋，一旦被追究责任，肯定要枪毙。
刑警支队长黄海波是沙强的拜把兄弟，通过黄海波的引荐，沙强和严明也拉上了线，为了这个保护伞，沙强也下足了本钱。大难来临的时候，正是这些保护伞发挥作用的时候。沙强期待第看恶劣严明一眼，不知道这位公安局的实权人物能不能保住他。
没有想到，市委书记走到沙强面前，主动伸出手来，握住沙强的手摇了摇，和颜悦色地说道：“沙先生，警方的情报系统出了一点差错，把沙先生请来协助调查一些事情，弄了一个乌龙事件。
现在情况已经基本明朗，让沙先生受了委屈，我代表市委来看看沙先生，让他们马上把沙先生送回去。”
邓宇伦说完，给杜军使了一个眼色，杜军涨红了脸，上前一步，按捺住火气，心有不甘地说道：“沙先生，公安局的工作出现了失误，我作为局长，具有领导责任。在这里，我向沙先生表示真诚的歉意。”说完，杜军轻轻鞠了一躬。
这个结果和沙强的预料相差甚远，沙强一时没有反应过来。抬眼一看，严明正满脸微笑地冲他微微点头，沙强豁然开朗，一定是这位一手遮天的严副局长给他摆平了灾难！果然是有钱能使鬼推磨。
沙强也是在场面上滚打的人物，市委书记亲自出面，公安局长向他道歉，可谓给足了他面子，自然明白应该见好就收，让大家来个皆大欢喜，这样都有好处。
潇洒地一笑，沙强很有水平地说道：“谢谢，谢谢邓书记亲自来看我。杜局长也不要太自责，工作吗，难免出差错，我能理解。这件事情，就此哈哈一笑风吹云散我们东兴集团的工作，还需要杜局长大力支持。”
简单寒暄几句，大家陪着沙强离开了小宾馆。按照市委书记的安排，沙先生是公安局请来的，还有公安局负责送回去。
省委书记下了命令，杜军只好照章执行。沙强是被马超请来的，现在马超自身不保，调查组已经把他控制起来，自然不能送沙强回去。杜军是局长又自告奋勇兼任了“一二。”专案组的组长，到了擦屁股的时候，自然也有杜局长亲自出马。
杜军只好把自己的一号警车让了出来，准备让司机把沙强送回去。司机刚刚把杜局长的座驾开到沙强面前，小宾馆门前突然热闹起来。
迎面过来几十几辆豪华小汽车，最惹眼的就是一辆最新型凯迪拉克房车。稍微有一些场面经验的都知道，在偌大的东方市，只有三辆这种汽车，其中一辆就是沙强的座驾。
车队强行冲破保卫的拦截，直接开到了宾馆门前。一群混混从汽车里蜂拥而下，二话不说，就在门前放起鞭炮来
在震耳欲聋的鞭炮声中，上百名小混混列队相迎，恭请强哥回府，根本就没有把市委书记看在眼里。
看着沙强在小混混们的拥戴下上了卡迪拉克房车，邓宇伦冷冷一笑一个小小的混混竟然如此张扬，真是不知道死到临头
下午四点，两辆警车前面开道，邓宇伦亲帅东方市委全体常委，把省委书记送到了东方市边界，直到省委书记的座驾消失在视线之外，庞大的车队才掉头回去。
省委书记的汽车很快到了高速石化加油站，按照韩秦的指示，司机把汽车开进了休息区。韩秦往车窗外稍微一搜索，就发现公安厅长周正明正恭候在汽车旁。
第二卷凤凰历练第三百七十三章：守株待兔
第三百七十三章：守株待兔
汽车缓缓停在周正明跟前，韩秦降下车窗，朝周正明挥挥手，笑道：“周厅长，你好，让你久等了”
周正明走到车前，谦虚地说道：“应该的，应该的。”李志华也把车窗降了下来，周正明看见领导，连忙上前给省委书记打招呼问好。李志华微微一笑，说道：“周厅长，外面说话不方便，上来吧。”
见省委书记让自己上他的座驾，周正明顿时受宠若惊，激动地手有些发抖，颤巍巍地拉开了车门，小心翼翼地钻了进去，又轻轻关上车门，生怕响声太大。
李志华扫了一眼周正明，不徐不疾地说道：“周厅长，趁这个周末的时间，我和小韩到东方转了一圈。时间虽短，却见到了很多东西。尤其是东方的有组织犯罪，一直就知道比较严重，但那只是纸面上的认识，都是一些冷冰冰的数字。
这次东方之行，我亲身体会到了东方黑恶势力的猖狂，已经到了胆敢与政府叫板的地步。面对这样的悍匪，普通老百姓敢怒不敢言，也就不足为怪了”
周正明连连点头，李志华顿了顿，继续说道：“周厅长，这次东方客车纵火案，你应该清楚吧？”周正明连忙回答道：“事故发生之后，省公安厅在第一时间就派出了工作组，指导东方市公安局处理善后工作。”周正明当时不知道省委书记在东方，不然话，无论如何，他也要亲自带队。
李志华微微点头，话锋一转，说道：“这件客车纵火案，伤亡巨大，性质恶劣，是有黑社会背景的有组织犯罪。东方市警方本来已经获得了重大突破，但某些细节没有掌控好，被他们钻了空子。黑恶势力的能量不容小觑，也很有手腕，制造了两起大规模的群体事件，给警方和政府制造了巨大压力。
稳定是压倒一切的根本，为了不至于造成重大社会动荡，小韩提出来欲擒故纵。我和东方市委的领导都认为切实可行。这次让你过来，就是想绕开东方市警方，异地用警，一举突破客车纵火案，以这个案子为突破口，在东方市开始高调打黑具体的行动方案，你和小韩进行协商。”
韩秦已经向省委书记做了汇报，这次沙强团伙的反扑，就是抓住了小混混离奇死亡这一关键点。现有的证据虽然不能排除马超警组刑讯逼供的可能，但这个死亡事件仍然很离奇。马超明知道这是省委书记督办的案件