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众大臣又把刘峰这种雄心大志，一顿狂拍马屁。刘峰已经对这些马屁免疫了，挥挥手宣布散会。
然后留下曹操，把自己写的关于大汉法院建设，以及法院的职责，将来的工作重点，厚厚一大叠文件交给曹操。吩咐他仔细阅读，有什么问题尽管来问自己。
送走曹操，刘峰叫来诸葛亮，吩咐他把政务院通过宪法的消息告诉议长常沣，让他尽快在大汉议会中通过宪法。自己则负责召开军事委员会会议，来通过大汉宪法。
其实在现代西方政体中，军队是不参与政治的。军队只是政治的工具，也就是说政府和议会觉得要打仗了，通过了，总统或者首相一道命令，军队就上了。但是在中国，军队一直都和政治连在一起的。任何一个政治诉求，如果没有军事力量做后盾，都很难获得通过。
更何况刘峰的天下完全是猛虎军打下来的。如果刘峰打下天下了，就把军队撇在一边，很显然是不合适的。那些军事将领们都会有一定的政治诉求。所以刘峰特地在宪法中规定，宪法的修改通过也必须要军事委员会同意。
在中国历史上，尤其是宋朝和明朝文人对武人的轻视，以及对军队的蔑视，是导致外族成功入侵而灭国的一个重要原因之一。所以刘峰不能允许这样的事情在自己的大汉发生。
军事委员会会议在一个小时后召开。
现在的军事委员会，只有委员长刘峰，和总参、总后、总文、总情的部长这几个人。都算是刘峰一路打出来的老人了。他们一进门立刻像上朝那样跪下，向刘峰行跪礼。
刘峰不高兴道：“你们几个家伙，怎么还行跪礼？难道你们不把朕当老兄弟了？”
总情报部部长冯时立刻就站起来道：“我就说嘛，陛下怎么会让我们几个老兄弟下跪？都怪肖凯这小子，非说要行礼。”
刘峰道：“上大朝，那是没办法。刚才的政务院会议，朕也废除了跪礼。等下次大朝，朕还要废除大朝跪礼。我们这些做军人的，就更不要跪来跪去的。军人就要要有骨头！”
桑炯、郭耽、肖凯和冯时都立正向刘峰敬礼：“是，委员长。”
刘峰道：“我们这个军事委员会，就五个人，好像人数少了点。朕想加个人，各位老兄弟意下如何？”
桑炯道：“陛下，您想加多少就加多少，我们哪会有意见。”
刘峰道：“朕想让朕的小子刘兴，列席会议，不知道合适不合适？刚才的政务院会议，朕也让刘兴列席了。”
四个人互相看看，立刻都说：“合适，合适，非常合适。”
刘峰笑了道：“那就好，兴儿出来，给各位军委委员见礼。”
刘兴已经八岁了，被常沣教得谦逊知礼，出来之后向各位军中大佬躬身施礼。
操着稚嫩的声音道：“小子少不更事，还请各位叔叔多多指教。”
现在谁不知道刘峰已经基本确定刘兴为太子了，早就带着刘兴出席各种会议，让他熟悉政务军事，这是在培养他未来接班呢。自然都不敢受刘兴的礼，连忙站起来还礼。
刘峰道：“好了，好了，各位都是军中巨擘，别对小孩子行礼了。我们还要讨论事情呢。”
四人这才围在桌子上坐下来。
“奉孝，把宪法发给大家看看。”刘峰吩咐郭嘉把宪法分给大家。
宪法并不厚，就那么多内容，但是这内容却规定了整个国家的政治体制，政治制度，政治组织，以及大汉皇帝和公民的权利义务。这完全和大汉朝以前的政治制度不一样。不过这几个人都是跟随刘峰的老人，平时耳闻目染，自然知道刘峰的想法。对这宪法也有所耳闻。
“这就是大汉的宪法，各位看看有什么意见，如果没有意见就可以通过了。刚才的政务院会议已经通过了宪法。议会通过不成问题，现在就看我们军事委员会了。只要我们通过，朕签署，这宪法就成为大汉的根本大法了。”刘峰说道。
第三百八十九章 军区规划
几个军委委员把大汉宪法很快看了一遍。
“陛下，照说这大汉宪法，我们大体上也知道是怎么回事。但是这天下是陛下打下来的，怎么还搞一个大汉法院来裁定陛下的圣旨合法不合法。这有必要吗？”桑炯跟随刘峰多年，光总参谋长就做了多年了。他确实在给刘峰鸣不平，人家当皇帝都嫌自己权利小了，要努力扩大权力。刘峰倒好，好不容易打下天下，现在居然要限制自己的权力。他接受不了。
冯时也道：“陛下，我也觉得桑炯说得有理。普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。怎么能让什么法院来限制陛下的权力呢？”
刘峰说道：“各位老兄弟，我们花了十几年的时间才统一了大汉，现在一切都走上了正规。但是假如有一天，朕去了，我们这些老兄弟也不在了。朕的后代出了一个不肖子孙，非要胡搞瞎搞。那么是不是得有一个机构能够制衡皇帝。不然我们这些人奋斗了一辈子，到最后毁在一个不肖子孙手上。我估计我们这些老人，躺在坟墓中都得气醒过来。”
“我，明白了，陛下这样做是为了限制陛下子孙的。要求子孙都得按照宪法来行使权力。”冯时道。
“对了，冯大人说得基本上正确。不过朕也会老，老了很可能也会糊涂，也可能听信谗言，做出一些人神共愤的事情来。这个时候也需要有机构制约朕。大汉不是朕一个人的大汉，也不是我们刘氏家族的大汉，而是我们全体汉人的大汉。朕只是大汉的元首。你们明白吗？”刘峰继续苦口婆心地说。
大汉不是朕一个人的大汉，也不是我们刘氏家族的大汉，而是我们全体汉人的大汉。朕只是大汉的元首。刘峰这话让在座所有的人都震惊了。在封建社会里，家天下。江山社稷都是皇帝一个人的。文武百官是给皇帝打工的。百姓是给皇帝干活的。刘峰这话一说，确实让在座的人都惊讶地张大了嘴巴。而且在汉代以前，也没有汉人的说法。刘峰第一次提出了汉人的说法。
“陛下的话，真是发聋振聩啊。从古到今，还从来没有一个皇帝甚至王爷能够把天下看成全体汉人的。陛下真是爱民如子，实在让我等钦佩啊。”郭耽站起来躬身拍马屁。
刘峰听他的话还把自己的说法放在爱民如子的境界上，他也没有办法。毕竟现在是几千年前，要想让所有的人都明白什么叫民主，什么叫权力制衡的制度，恐怕非常难。只能潜移默化了。
想当年刘峰想让孙瑛这个女人做事，不也是经过了反复，经过了巨大的反对，现在呢，经过很多年潜移默化，反对的人少了。至少孙瑛做了总理，孙莲做了部长。还有很多女人都成为了官员。
既然妇女解放这个事情都可能办到，那么民主也可以慢慢办到。只要自己坚持做，慢慢地大家就对民主习惯了。到那时候一旦谁要反对民主，就会像现在推广民主这样受到巨大的阻力。
“既然大家都觉得宪法可以，那么现在我们就表决吧。等议会通过宪法，我就可以签署了。请通过宪法的举手。”刘峰说道。
由于军事委员会人数很少，又是刘峰的老兄弟，所以刘峰把话说到这样了，所有的人都举起了手。
“好，宪法在军事委员会全票通过。郭嘉，你把这个消息送到议会去，让他们赶紧对宪法表决。”刘峰很高兴。
虽然政务院通过宪法，完全是刘峰强行压下来的，但是这个程序却没有任何问题。由于大汉法院院长是曹操，以及他在政务院会议上通过了宪法，所以只剩下最后一个议会通过了。然后刘峰就可以签署宪法，让宪法成为大汉的根本大法了。
“好了，现在宪法通过了。我们军事委员会要讨论第二个问题，军区设置问题。以前的关东系统设置了东北军区、北方军区、中央军区、中原军区、南方军区。现在情况已经变了，我们获得了全国的政权。部队也全国都是。所以军区的划分肯定要重新进行。总参谋部有什么规划没有？”刘峰喝了口茶，开始讲军事部署问题了。
桑炯道：“陛下，本来我们总参谋部已经制定了新军区规划，但是被鲜卑南下给彻底打乱了。由于刚才政务院会议已经定下了长安为大汉首都。所以臣刚刚设计了一个新规划，正要向陛下汇报呢。”
刘峰道：“那很好，你现在就在会上讲讲吧。”
桑炯道：“由于鲜卑族已经成为现阶段大汉最主要的敌人，所以我们建议扩大北方军区，辖区包括新州、幽州、并州和冀州。全面负责对鲜卑的防御。中央军区辖地为长安、弘农和洛阳司隶地区以及雍州。中原军区辖地为青州、兖州、豫州、徐州，下辖猛虎军水军。”
“由于猛虎军水军现在大部分在长江，建议把猛虎军水军一分为二，成立青岛水军和长江水军。青岛水军负责对外，长江水军负责长江水道的安全。”
“原南方军区辖地仍然是荆州、扬州和交州。成立益州军区，专门负责益州的安全。成立西北军区，辖地为凉州，以及所有西域地区。”
可以说桑炯这份军区划分是比较符合刘峰的想法的。对付鲜卑，很显然原来的一两个州的力量跟不上了。所以成立一个大范围的军区是有必要的。问题是这样一个大军区，谁来做军区司令？
这个人既要有资历，可以让东北军区的公孙姬苏听话，又要有公认的战功和能力。最重要的一点要有忠心，因为这个军区是大汉最大的军区。军事力量几乎占了大汉军事力量的四分之一。这样的人一旦有了异心，大汉就风雨飘摇了。
“桑炯，关于北方军区司令的人选，你有什么建议吗？”刘峰问道。
“陛下，臣觉得这个军区司令非吕布不可。”桑炯说道。
第三百九十章 六大军区
桑炯道：“陛下，北方军区司令非吕布不可。”
吕布！刘峰心中一动。吕布在上一世名声可不怎么样。不过在这一世，跟随了自己，却一直表现不错。作战勇猛，不管是战略和战术都运用不错。更是这次打败鲜卑族的最大功臣。所