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《河防一览》一书既全面继承了前人治河的主要成果，又系统总结了潘
季驯长期治河的新经验。它既是束水攻沙论的主要代表作，又是中国16世纪
河工水平、水利科学技术水平的重要标志。对此后300年的河工实践活动起
着指导性的作用。
潘季驯最常说的名言，就是“未经身历，不敢妄言。”这句名言充分体
现了他尊重实际的作风。这种作风势必与天神观相冲突。所以他说，把治河
成败“归天归神误事最大”。他明确提出：“神非他，即水之性也。”人掌
握了水性，“天心”也会顺应人意。如果治河想靠上天来保佑，神灵来相助，
人的力量就无从发挥了。
潘季驯还反对迷信书本和古人经验，他非常崇拜孟子的一句名言：“尽
信书不如无书”。
潘季驯这种朴素的唯物主义和人定胜天的思想，是他治河能获得重大成
就的思想基础。
潘季驯治河300年以后，国际水利界曾经对治理黄河下游的方略进行过
一些讨论。但是结果令人惊讶的是，那些具有现代科学知识的西方水利专家
所提出来的种种治黄方案，并没有一种能超出潘季驯早已论述过的原则。
本世纪30年代时，德国的著名水利专家H·恩格斯教授对潘季驯的双重
堤防作了高度评价，他认为：
“潘氏分清遥堤之用为防溃，而缕堤之用为束水，为治导河流的一种方
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法，此点非常合理。”
恩格斯的这种看法说明，潘季驯在世界河工史上也是一位杰出的人物。
当然，人无完人，金无足赤，潘季驯作为一个封建时代的科学家，也有
他的阶级局限性和历史局限性。譬如他反对打开张福堤，把泗州的洪水泄往
淮河的建议，认为“祖陵王气不可轻泄”，再如，他极力反对以改进航运为
目的的开胶莱河、通海运等建议，反映出他的保守态度，等等。
七、沿着潘季驯的足迹
公元1593年，潘季驯得了风瘫。
公元1595年，潘季驯——这位在中国河工史上写下了光辉篇章的治河专
家悄然谢世。
潘季驯去世以后，中华民族并没有停止对黄河——这条既哺育了她的无
数子孙，又给她的子孙们造成了无穷灾难的大河，进行不屈不挠，前赴后继，
艰苦卓绝的斗争。
清代的靳辅 （1633—1692）、陈潢（1637—1688）的治河思想，即以潘
季驯“坚筑堤防”、“束水攻沙”的理论为基础。
公元1677年4月，靳辅被任命为河道总督。在他的主持下，黄、淮、运
河治理工程于公元1683年底完工。黄河回归故道，淮河出流顺畅，漕运也畅
通无阻。但以后在治理下河 （洪泽湖大堤高家堰以东的低洼地区）的问题上
与康熙皇帝及直隶总督于成龙意见不合，于多方联合，终于使靳辅在公元
1688年4月被革职。
革职后靳辅在治河方面仍得到康熙信任，多次受命勘视河工。公元1692
年3月重任河道总督，可惜年底就卒于淮安官署。
陈潢是靳辅的幕客，靳辅被任命做河道总督时，他鉴于自己没有治河经
验，对治河信心不足。陈潢认为这正是为民除害，为国效劳的好机会，就鼓
励靳辅说：“只要能实心力行，则天下无不可为之事”，并且表示愿意协助
他担当起治河重任。从此开始了他们二人共同的治水事业。
陈潢在晚年蒙受不白之冤，忧愤而死。陈潢治河后期，在黄河下游两岸
推广屯垦计划，遭到上层封建官吏及当地豪强地主的联合反对。他们在皇帝
面前诬告陈潢屯田扰民。康熙皇帝听信谗言，不理会陈潢的申辩，下令削去
陈潢官衔，解京监候。陈潢到北京不久即含冤积郁而死，时年52岁。
靳辅和陈潢治河的主要成就有五个方面：
第一，堵塞黄河北岸杨家庄决口：
在堵塞这个决口时，陈潢提出的治理方案，几乎完全是按照潘季驯的“束
水攻沙”、“蓄清刷黄”的治河理论进行的。
陈潢的方案是，先不急于堵塞杨家庄这个大决口，而是从下游着手，堵
塞小决口，疏导黄河南岸，让淮水从清口流入黄河。这样可以借淮水冲刷黄
河下游淤浅的河道，为水复故道开辟道路。然后又在决口上游从南岸开一引
河，把河水的一半引入故道，减少决口的水势。这些工作完成后，才正式着
手堵塞杨家庄决口，堵塞时用几百民工牵引推滚大如陵阜的巨型埽，投置决
口，在第三次时终于堵塞成功，河水入故道。
第二，疏通骆马湖漕运：
公元1678年冬进行，并在陈潢的建议下，将北运河口从皂河下移至张家
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庄，由张家庄运口北上，可以避免黄河数百年北灌之患。
第三，疏通南运河口漕运：
在陈潢的建议下，南运口改太平坝，以免黄河水内灌，每年节省民力财
物数万。
第四，疏通潭水潭漕运：
陈潢亲自组织指挥，废弃旧口，移筑堤工于湖内。先将越城一带接高家
堰的堤修好，以障淮水北行，尽出清口以敌黄河水，积水潭上游水势减缓，
减退，便于施工。在潭的四周筑堤，水浅易成。指挥民工就近岸浅处渐次运
土筑两堤于水中，约筑半里许，将堤的两头坝住，将水戽干，即在两堤之中
挖土继续筑堤。这样，不仅筑堤取土不远，而且在两堤之中开挖了新河。又
筑半里许，继续做坝戽水，挖土接堤，连续如此，清水潭数十里之间，成长
二堤二道，运河船只来往其间，永无漂涨之患。其河即名曰永安河。
第五，修筑中河保漕运：
根据陈潢的建议，在宿迁以下修筑黄河北岸遥堤，并将修遥堤取土方的
地方，有计划地联接起来，成为一条施工中可以利用的运料小河道。然后在
小河的基础上挖深开宽，成了一条全长180里的中河，可通漕运。漕船出清
口止于黄河，行20里过清河县即进仲家庄闸走中河。中河水缓流平，漕船行
驶安稳。
主要的发明创造有：
第一，根据潘季驯“以水攻沙”的道理，发明了“开引堵决法”，即在
河道决口下面，故道淤积的地方反筑一堰，截其微流，使河底涸出，并开浚
深沟数道。同时在决口上游相度地形，开一引河，直通故道。把决口上游引
河口打开，激流直注引河，再趋故道，循数道深沟冲刷河床，使决口不堵自
灭。
第二，发明测水法，即测量流速和流量的方法，用行人速度推算流速，
用测量法算出河床的宽度与流水的深度，这三项相乘的积，就是流量。知道
了流量，在设计施工时，就能更准确地设计工程大小，避免浪费。
靳辅著有《治河方略》和《靳文相公奏疏》。
陈潢著有《天一遗书》、《河防摘要》、《历代河防统篡》28卷6门1600
条，《治河策》。大多散失。
靳辅、陈潢的治河工程，不尽人意之处有三点：
第一，没有考虑减少黄河泥沙来源的问题；
第二，对徐州以上河南黄河修防也不够注意；
第三，未能解决好淮水出路问题。
清代的郭大昌 （1742—1815）文化不高，也无官职，但是有丰富的河工
知识和治理经验，与包世臣结为朋友。
公元1808年3月，郭大昌和包世臣携带潘季驯、靳辅的有关著作等，历
时两个月，勘察了上起徐州、下至射阳湖一带的黄、淮、运、湖形势。其间
每至一地，郭大昌便为包世臣指点水性地势，现场总结前人的经验教训。后
来郭大昌给包世臣讲的有关建议，非常灵验。郭大昌死后，包世臣对朝廷未
能启用郭大昌，深为可惜。
到了近代，战乱频繁，民不聊生，清政府的腐败，造成了黄河下游的天
灾人祸连年发生。
公元1855年，黄河在今河南兰考境内的铜瓦厢（时属兰阳，今已坍入河
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中），改道东流，至1875年形成了今天的黄河。从这以后至解放前70多年
间，又曾经发生了几十次决口，但都在不久即堵塞了。
1938年，蒋介石为阻止日军南下，挖开郑州花园口大堤，黄河穿过颖河、
涡河进入淮河，形成了经历9年之久的改道，只至1947年才恢复了故道。从
山东利津以下的海口段，因为解放前没有修筑堤防，所以并没有固定河道，
八九十年间，曾经改道约20次。
1949年中华人民共和国的成立，使古老的黄河也获得了新生，解放后40
多年来，修建了三门峡水库等大型水利水电工程，并涌现出一大批治水、治
沙、水利发电等水利水电科学家。
1957年，我国泥沙科研人员首次对黄河河道进行大规模查勘，初步制定
了黄河泥沙研究的轮廓。
1958年，在中国和苏联的122项技术合作项目中，列入了黄河下游河床
演变和整治的内容。
1959年夏，《黄河下游冲淤特性》《黄河下游游荡特性及其成因》等重
要论文发表了。
1960年秋，20万字的“三门峡水库建成后下游河床演变及河道整治”的
总结报告完成了。这份报告全面总结了黄河下游的历史过程，分析了现代黄
河的基本特证，预估了三门峡水库建成后下游河道变化趋势并提出了相应的
工程规划。
1961年，黄河中游的三门峡水�