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一旁的刘东旭少将问道：“，我们的军队训练程度和装备水平，我人认为，应该比俄**队强上很多！虽然俄国可能动员至少百万大军跟我们作战是我们未必就打不过他们？”
“你都未必了！”张云飞苦笑道：“靠侥幸赢得战争那基本是不可取地？以弱胜强。以少胜多。那都是侥幸心理！否则地话。以大清目前地军队数量。早在几十年前地鸦片战争时期。英国就可以以胜多占领大清变成他们地殖民地了？也不用像现在这样跟大清一直耗着了！”
猛虎架不住群狼。这道大家都清楚！
赵刚说道：“没错。我们不能存侥幸心理备无患嘛！不过目前东北地人口太少！这几个月。虽然我们地火车舰船不断地运送关内老百姓迁居东北。但是每个月也就那么几万人。人少不说可能人家一来我们就征兵吧！毕竟他们还要安顿家小不是？”
张云飞叹息道：“看来还得想个别地方法来才行！”
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结束了参观第二炮兵战术训练基地后。张云飞和赵刚上将返回了盛京。
公元１898年6月21１日，清光绪24年五月三，星期二，夏至日。
这一天，盛京来了一位重要的客人便是美国总统麦金莱的特使，美国国会货币专使精棋先生（JeremiahW…－Jenks））。
当然为上位者，越是遇到大事就越得表现出不紧不慢的态度，以显示他的稳重和胸有成竹。
不过这点上，看来张云飞还得慢慢学习才行，毕竟他还是太年轻了。
好在，张云飞目前已经不再是独自奋斗的人了，有了盛京内阁这个小朝廷后，很多大事都不需要张云飞亲自出面解决，而是会有内阁总理大臣唐绍仪或者其他阁臣出面解决，亦或者张云飞在背后遥控。
作为一个准国家政权，领导人之间的会面就要讲究对等原则了，不是任何级别的人都能直接跟张云飞见面了。因此，张云飞在正式会见美国总统特使精棋先生前，先由总理大臣唐绍仪和财政大臣张二人分别与之见面会谈事宜。
精棋先生原本是应康有为的邀请，来到中国帮助维新派推行金融改革的。当初张云飞奏请朝廷全面实行金本位制的金融改革一事，如今也有了消息。光绪帝和慈禧太后难得一致的都赞成实行统一的货币体制改革，这倒是令张云飞喜出望外。
20纪30年代南京国民政府“废两改元”（1１933年）和“法币改革”（1935年）以前，中国近代的货币制度处于“历史上罕见的币制混乱”状态。当时中国国内的货币种类已是举不胜举，世界各国都有关于东方古国为何总量GDP占世界六分之一，但是大清财政却只有区区一千万英的岁入的论文和学术报告，其中有“中国财政之弊始原于｜U法之未备”的说法，就是说大清王朝的财政制度和金融制度存在严重的弊端。
清廷财政税收严重失衡，除了在于币制的紊乱外，还在于国际银价的不稳定性。中国是银、铜都严重缺乏国家，可是却采用银铜本位制的金融体系，一直是世界各国金融专家们无法理解的话题。
１9纪70年代以来银价长期下跌，至20世纪初已发展为暴跌。对国际汇兑来说，国朝币制基于银本位制，金本位制国家的货币与中国的货币之间的汇率基本上是根据国际银市场上的银价格（用金本位货币表示）来决定的。国际银价从１9世纪70年代以来长期呈下跌趋势，如以英镑来兑换的海关两的价值，从１872年的7975便士下跌到１898年的31１2便士十多年间跌落了609％。
银价长期下跌是因为十九世纪七八
西方主要资本主义国家都采用金本位制，银货币铸造渐减少，而世界银的生产量却持续增加。同时在１9世纪9代中后期，日本、俄国等纷纷放弃银本位制而采用金本位制，进入十九世纪最后几年时，美国停止收购白银，大规模向国际市场抛售白银，导致金银比价达到了历史最低点１：336。
银价的暴跌使清王朝的财政陷入了更为危险的状态，虽然甲午战争没有赔款是却因跟日本打仗消耗掉高达九千万两白银的战争经费，这些经费都是各省督抚借巨额外债来的钱，而还债的话，列强规定需要用金来支付。
到１898年１月，国朝金融专家红顶商人盛宣怀推算，清政府亏每年将达到760万两。这种情况下随着银价的继续下跌而加重，早晚会让清政府的财政“宣告破产”。１897年，清政府的岁入为8820万两（库平银）岁出却为9112万两，赤字已达30两，故这种担心并非人忧天。
为避免因甲午战争而带来的镑亏，清政府解释与列强望使用白银归还债务，但各国强并不接受其要求。即使列强接受“还银”的要求，仍无法根本解决镑亏问题。因此，为了彻底解决镑亏问题，摆脱财政赤字，清政府需要另寻方策。
事实上当时的银价问题并不只是发生于中国，日本和墨西哥也存在类似问题。那时日本、墨西哥与中国是世界上最大的银货币使用国家过日本人知道银的磅亏问题后，顶着被英美剥削的情况下刻进行了金本位制改革，如今已经很有成效了。
墨西哥政府担银价会持续下跌想使用金（汇兑）本位制来推进本国的币制改革。同时清政府维新派见日本的改革以有成效，加之张云飞奏请币制改。为此，说服光绪帝和慈禧太后，同意改革。这时，墨西哥政府也来说服清政府，在１897年１2月与清政府一起向美国政府递交了照会和备忘录，希望美国为两国顺利实行币制改革提供帮助。
关于金储备问题，精棋以金储备最多相当于新币总额的25％—30％，新制稳定以后，则为１—１5％左右。既然当时中国的银库存（stock））大约１95元，铸造新币１7亿枚左右就可以替。而且，在初期新币只试用于省的１亿人口中，按照每人4元左右的比例来流通，初期的金储备总额只要１33亿就够了。
为了筹备金备，可以利用铸造差益、捐纳、外债等实现。特别是为了外债的调配，需要适当的抵押。抵押可能来自于以下几个方面：关税收入的增加、鸦片、酒等的专卖利权。
地丁钱粮的增、矿山利权、铁路、由部新设各种租税等等。
精棋意识到清政府不可接受调配更多外债的主张，因此强调在中国还有能够开发的税源，而用此不难调配新外债。如果清政府用外债来筹备金储备，实施金汇兑本位制，所的款项，比实施银本位制，每年可节省新币3326500元。即使不想引进外债，虽然会拖延改革的速度，但是也有实施金汇兑本位制的可能。
他对方案的费用也进行了推算。总之，精棋认为，为了筹备金储备所必须引进的外债的抵押并不是不具备的，即使不引进外债也有可能实行金汇兑本位制的革。并且与银本位制相比，金汇兑本位制的费用更少。
不过还没有等到维新高兴两个月，当美国金融货币改革专家精棋来到北京后，准备开始帮助朝廷改革货币制度时，却遇到了强大的阻力。
六月十五日，正兴致勃勃的跟精棋先生研究货币改革事宜的光绪帝，接到了来自湖广总督张之洞的强烈反对奏折。
“国朝如办新｜U法，必须聘用专门外国人……聘用专门洋人定权限，决不侵国朝之主权。……
臣之所最不解者，则其于新铸银币强定为准三十二换之金价，侈然谓铸头出息可获二分厚之重利，冀以动中国也……其法不过使国朝商民以值市价四十换之金一两纳诸政府，勒令抵银三十二两，而外国持银三十二两，一入国朝便可得金一两之用，及以国朝之银抵付外国之金则仍以银四十两准金一两……民必不遵，法必不行，即使强迫行之，亦惟罔内地商民之资财以入之政府，而又括国朝政府之利益，以倾泻于外洋而已。”
关于聘用外国人为大清司泉官的问题张之洞强调这是外国人欲掌握大清全部财权的阴谋。同时，他认为，为了确保币制的公信将有关币制的汇兑资料向各国公开，这是列强干涉国朝，欲将国朝作为列强的共同贸易市场的阴谋，是对国朝主权的蔑视。
光绪维新变法时期国朝官员在内政问题上存在着排斥外国人干涉的倾向，币制问题无疑最为敏感。
由于当时除了户部尚书赵尔巽为首的部分官员以外，大多数的官员还没能完全理解精棋的方案，因此张之洞的奏折对清政府的决策产生了关键性的影响。
康有为、梁启超等维新派强烈的反对，但是人卑言微，他们如何跟封疆大吏们较真但无法阻止张之洞的反对，同时还得罪了一大批的地方督抚们。
朝廷六部的主要官员基本上都被光绪帝给罢免了原本就对金融改革和货币改革知识十分匮乏的国朝中央，此时无法判断美国人精棋的方案是否符合国朝利益？有没有外国利益在内？
因此张之洞的反对让光绪帝和慈禧太后都抓了瞎，不知该如何是好？
几天后两江总督刘坤一、闽浙总督升允、甘陕总督谭钟麟、四川总督刘秉璋、两广总督李鸿章、云贵总督于振铎、漕运总督陈夔龙、南河总督张人骏、东河总督李胘等，几乎全国的各个封疆大吏先后上书朝廷反对统一货币，反对进行金本位制改革，要求保持银铜本位制。
由于清朝官僚们“附和”张之洞的主张，致
的改革方案未被采用。
不过，张之洞在反驳精棋方案的同时，提出作为实行币制改革的预备措施，即在湖北铸造库平l~两重的新银元。慈禧太后原本也是试试地方督抚们的态度才默认光绪帝的金融改革，但是没有想到这些封疆大吏们如此激烈的反对，怕是触动到他们的根本利益了。
慈禧太后在暗叹无法控制这些封疆大吏的同时，也顺水推舟同意了张之洞的改革方法，拉拢这些督抚们继续站在慈禧太后一边。
倒是光绪帝的帝党和维新党们却得罪了这些个督抚们，后果可想而知。
清政府接受张之洞的提案，决定在判明新银元的成败之前，不采取任何措施。结果