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《苏福省拯危扶弱章程》则是一部社会福利性的法令，先前太平军已经有幼童馆、老弱馆等部门专门负责照养孤儿以及社会上的老弱病残等无依无靠的百姓。这个章程只是将前面的事务做为一个明细的法令整理出来，大概原则还是一样。孤儿、老弱病残等人由各地官府负责照养，同时各地官府组织这些人做一些力所能及的事来回报社会。前面太平军已经有很好的经验，孤儿们可以学习文化，等到十六岁时便会加入军队训练，资质较好的还有机会出国留学，总之这些孤儿就算是长期卖身给西殿了。老弱病残等人则做一些管理城市清洁、卫生的工作，也做一些城管的工作，总之各尽其能，西殿也不会养好吃懒做的人。
《苏福省新学章程》则是教育方面的规定，各地要逐步开展蒙学教育普及，各郡每年投入地方教育的经费也是明确规定要占到地方支出预算的百分之五到十左右。同时计划在各郡首府新建一批新式中学，这些学校除了学习中华的传统文化外，还要开西洋学科。另外在上海由李善兰主持成立太平天国苏福省上海大百科学堂，这所学堂由李善兰主持，聘请中外各科学家加入，起初是李善兰等人搞学术专研的地方，成为中国近代第一所大学的前身。
说到西学之时，虽然许乃钊等人没在提什么反对意见，但萧云贵看得出来他们心中还是有所保留，他们身后代表的是中华传统旧儒学。苏浙向来读书人很多，相信西殿开办起新式学堂之后，苏福省内部还是会有很多人反对，但太平天国面对的保守势力压力应该不会太大，毕竟他们是“反贼”，本来就不用守什么满清的祖制，也不会理会满清的旧儒学，加上战乱之时，很多保守反动的文人要么随着清军一道被镇压，要么躲避到外省清军地盘去了，保守势力不是太强。这就是造反者的好处，一切都可以砸烂重新开始。
但洪韵儿也提出不能小看民间守旧势力的能量，在她的主持下，诏书衙开始编撰几本书，打算广为刊行，以正视听。一本就是《新华字典》，这本字典就是为了消除《康熙字典》在民间的影响。第二本是左宗棠等人编撰的《新儒学集》，也就是宣传儒学尽复清以前儒学的旧观，改革当今儒学八股的旧俗，并且披露了满清钳制儒学发展的真实面目。还有洪韵儿编撰的《中学体用》一书，当中洪韵儿盗用张之洞的话，提出天国应以中学为体、西学为用的学习态度去对待西学。这几本书发行之后，王利宾掌管的舆宣司也开始刊行太平天国自己的第一份报纸，配合西殿的宣传。
虽然有书报做为宣传，但后来新学堂办起之后，还是遇到了很多阻力，却是洪韵儿和萧云贵觉得是情理之中，意料之外的事，但西殿毕竟还是走出了办新式教育的这一步，这一步也是必须走的，因为改造一个国家，需要教育先行。
《苏福省盐铁酒业章程》则是对从前满清控制的一些特殊行业进行了重新规定，像盐铁等历来都是满清管制的行业，特别是盐业也成为官商勾结剥削百姓的一个重要标志。而酒和烟草则是太平天国之前严禁的东西，洪秀全等人认为酒是粮食做的，酿酒多了就代表粮食少了，粮食少了就会让百姓挨饿，而酒这个东西也不是什么好东西，喝多了误事，还会腐蚀人的心灵，因此禁酒，烟草也是差不多因此被禁。
但在萧云贵看来，这些东西其实都是商品，是人们需要才会出现的商品，苏福省鼓励工商，自然不能断了靠这些为生的百姓的活路。因此西殿出台这个章程，重新规定了管理苏福省的盐铁酒烟糖等杂业的办法。原则上西殿还是鼓励民办茶盐糖烟酒等百业，而矿产等则实行官民合资的形式开采经营。改动最大的当属盐业，西殿废除了满清旧制，施行新的票盐法，取消了引窝，无论官绅商民，只要纳税之后皆可承运，并且在苏福省之内，无论何县，都可随便销售。这样一来算是进一步打破了盐商、盐帮对盐业的垄断，盐货一多，盐价自然就会降下来，百姓们也就能吃得起盐了。
《苏福省教义细则》则是洪韵儿编撰的太平基督教文本，当中借用了拜上帝教的教义和基督教的原本教义，同时揉入中华儒家的一些习惯而形成的太平基督教教义。当中剔除了拜上帝教一些迷信愚昧的东西，剔除了基督教不允许崇拜祖先的一些教条，形成的这个太平基督教的包容性更强。同时规定了各地兴建教堂的一些原则，同时明确了礼拜的一些规制，也明确了百姓信教登记制度，乍一看是在兴扬太平基督教，实则用法令的形式给教义设置了一些障碍，是在减弱拜上帝教对西殿的影响。
新政各种法令商讨到最后定论，一共经历了大半个月的时间。其中各项法令都有增加或修改，修改最多的还是刑统，但最后都经过集体讨论定了下来。在旧历的二月二龙抬头这一天，苏州西王府一口气颁布了十余部法令，二十余部章程，三十余部细则，对苏福省的军民农工商百事都重新制定了政策。
随后萧云贵当朝宣布苏福省新政开始，各级各地官吏当按新政施行，监察司等部门开始监察新政的施行情况。考虑到大家都是摸着石头过河，萧云贵允许各级各地官吏一旦发现新政规条中有不合适之处，可以直接奏报苏州西王府。同时各部各地也开始引入新的官府预算制度，按照新政投入的要求，开始制定苏福省第一个三年计划。
自此，西殿开始了改革变法，史称“苏福新政”，为后来西殿太平军执掌国政打下了坚实的基础，也为苏南、江浙地方的繁荣富强奠定了基础。
第三百零八章大捷之后
历时半个多月之久的苏福省新政会议结束的第二天，广德战役和扬州战役的捷报几乎同一时间传到苏州。正在举办宴会送别各地官吏的萧云贵当场宣读了两份捷报，整个西王府登时欢声雷动起来，跟着整个苏州城热闹了起来，军民百姓们都一道欢庆这次太平军的胜利。
广德古称桐汭，东汉建安初置广德县，取名意在“皇恩浩荡，帝德广大”，迄今已有一千八百多年；位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县交界处。广德东临杭嘉湖，北倚苏锡常，西面宣城芜湖，打下此处西殿太平军便可和芜湖的太平军连成一片，北面的潥水、高淳等县也将顺理成章的成为天京太平军的地盘。
早在萧云贵赴天京之时，西殿陈玉成部就在湖州集结一万五千兵马准备发起广德战役，进一步巩固苏福省西面的战局，打通与芜湖太平军的联系。随着萧云贵在天京取得东王的支持后，东王也明确表示开春后东殿杨辅清部要攻略江西，因此萧云贵便让陈玉成部发起广德战役，抢先拿下此处。
如此一来，从镇江开始到丹阳、金坛、溧阳、广德一线皆在西殿太平军的掌握之中，为背靠太湖的苏州、无锡、湖州等地又上了一道与天京方面的隔离线。宣城则可以让东殿兵马去占，开春后东殿南下江西便可从此处开始，西殿驻兵广德即可，整个长江三角洲富庶之地皆在西殿掌握之中。况且广德之地煤炭丰富，还可开采几十年，广德煤矿到后世九十年代才开采完，储量也非常大，占了之后也有利于西殿工商的发展。
镇守广德的是楚勇悍将刘长佑。去岁江忠源兵败苏杭后，刘长佑便奉命领一千楚勇及数千绿营、团练兵马镇守广德。广德、宣称等地面临太平军三面包夹之下，城内官吏士绅惶惶不可终日，一日数警，欲举家南逃者极多。
刘长佑兵到后，用泥石木桩封了广德四门，仅留小南门一处，供军需出入，整个广德不许百姓士绅外逃。刘长佑誓要与广德城同殉，消息传开来整个广德的士绅富户们都是夜夜啼哭不止。
陈玉成兵马到了广德之后与清军在广德外围的小坟山、双庙、前村庙等地鏖战。太平军的西洋大炮配属的开花弹大发神威，而陈玉成此战尝试了新的战法，即将全军火炮统一起来使用。
后来清廷的史官记述是这样描述的：“贼以百余利炮轰击小坟山营垒，弹如雨下，声若惊雷。石破天惊，人马垒壕皆糜烂。后贼以步队扑击。小坟山营垒几无可战之兵。参将马成、守备金桓引残兵抗之，贼众围而交斩之，二将并数十将士同时殉难，营垒遂陷。”
其实在太平军第一轮齐射炮击中，清将马成、守备金桓就都被开花弹打得一死一伤，清军没了主将指挥四散溃逃。几轮齐射后。陈玉成派步队赶上，几乎没有费什么事就攻下了小坟山营垒。在这次炮击中，陈玉成部得到萧云贵调配的新式西洋大炮共六十门，六磅大炮十五门。八磅大炮二十门，榴弹炮二十五门，总共有大炮六十门，其余尚有太平军自己的老式火炮五十余门，共计一百一十余门大炮。
按照拿破仑文选中拿破仑认为的炮兵配置比例，一个军团四万人，配属六十门各式大炮来看，陈玉成部这个火炮配置比例是相当可怕的。当年鸦片战争中，英国海军的战列舰百余门火炮一次齐射也是带来如此恐怖的火力，固若金汤的虎门炮台尚且沦陷，何况小坟山这种临时构筑的营垒壕沟？
萧云贵这次把西殿拥有的所有新式西洋火炮一分为二，一部分调给陈玉成部使用，一部分调给罗大纲部使用，就是想让太平军感受这种恐怖火力的存在，从而让太平军上下对西洋火器有更直观的认识，从而让兵将们从心底里改变一些守旧的思想。毕竟近代战争中，火炮是战争之神。
扫清广德外围之后，陈玉成便把广德围了个水泄不通，尝到甜头的陈玉成也不再玩什么穴地攻城，面对广德矮小的城墙，陈玉成直接命炮队依样画葫芦，集中火炮轰城。三日后广德矮小破旧的土城墙被轰塌大段，太平军炮队却继续轰击缺口，使清军不能组织兵力堵缺口。夜间陈玉成率部突进城内，战至天明时分才清剿完城内清军。
是役广德清军守将江西南赣镇总兵刘