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中国缉拿在逃贪官纪实报告 作者:李广森-第105章

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    根据法院的判决,红旗厂须为“华昌公司”代偿1400余万元。黄玉龙则对记者说,他一共为“华昌公司”提供了4 次担保,总金额为125 万元。那么,125 万元怎么变成了1400万元呢?这是叶国华等人在担保合同上大做手脚做出来的,黄玉龙说,“华昌公司”法定代表人叶国华以各种手段,诱骗和拉拢金融人员,其中对农行华电分理处主任金瑞春行贿就达100 万余元。
    红旗厂在写给本报的“情况反映”中说,当今有人“用钱买官,用钱买走私”,叶国华是在用“钱”买“贷款”!并引用叶国华自己的话说:“用麻袋装钱,没有贷不到款!”后经记者在执法机关证实,叶国华确实说过这样的话。
    一份令人费解的“谅解协商书”记者在红旗仪表厂看到这样一份“谅解协商书”,协议内容中说,“华昌公司”、“华昌人造革公司”拖欠温州农行鹿城支行华电分理处贷款,自1996年3 月26日至7 月18日共7 次贷款逾期共计365 万元。红旗仪表厂作为担保人深受牵连,而“华昌公司”与“华昌人造革公司”原为其夫妇共谋的一个企业,现已外逃,华电分理处主任金瑞春也于3 月31日外离温州不知去向,一时无法追回全部贷款。为此,温州农行鹿城支行与红旗仪表厂谈成调解如下,华昌二公司在农行鹿城办的贷款债务由红旗仪表厂偿还,着经查明叶国华、王丽华夫妇确系贷款诈骗,应依法惩处,但不影响本协议的执行。
    面对这份令人费解的“谅解协商书”,记者问黄玉龙,按照法律规定,如果贷款诈骗成立,那么,主合同无效,担保合同也将无效,可是,红旗仪表厂为什么会在“若经查明叶国华、王丽华夫妇确系贷款诈骗,但不影响本协议的执行”的协议书上签字呢?黄玉龙说,签完这份“谅解协商书”,红旗仪表厂就可以得到农行鹿城支行600 万元的贷款支持,当初他是为了得到这个贷款才签字的,现在看来“谅解协商书”就是“陷井”。记者又问黄玉龙,你原来说你一共为“华昌公司”提供了4 次担保,总金额为125 万元。那么,红旗仪表厂怎么会承认这365 万元的贷款担保呢?黄玉龙说,担保书上有红旗仪表厂的公章,但他现在还没有弄清是怎么回事,黄玉龙也承认不排除这是红旗仪表厂其他负责人所为。
    针对红旗仪表厂目前的困境,参与审查起诉叶国华、王丽华夫妇的检察机关办案人员接待记者采访时说,红旗仪表厂的负责人参与这样的担保已构成严重失职,如果红旗仪表厂是国有企业,该厂主要负责人将被追究刑事责任,但红旗仪表厂是集体企业,检察机关对该厂主要负责人失职行为也无可奈何。这位办案人还分析说,红旗仪表厂对贷款单位根本不了解,给人家担保了一千多万,对人家是否能够偿还贷款也从来不管不问,这不是严重的失职吗?红旗仪表厂这一问题的出现,也给我们敲了一个警钟,那就是应该怎样对集体企业的法人实施有效的监督。譬如,红旗仪表厂如果党组织或者工会能够很好地发挥监督作用,如果该厂能够及早实施“厂务公开”,让工人都来参与管理,那么,该厂也许就不会出现这样严重的问题。
    红旗仪表厂的工人是怎样看待这一担保事件的呢?黄玉龙说,一个好端端的企业让担保搞成这个样子,全厂工人都在骂他,不过当面还没有人骂,还只是在背地里骂。关于红旗仪表厂的发展,黄玉龙说,该厂的注册资金是70万元,现在拥有的固定资产约有一千万元左右,这是他率领全厂职工拼搏多年干起来的。谈到这个集体厂的级别,黄玉龙说,他的级别相当于街道办事处主任。记者问黄玉龙,“华昌公司”是否也给红旗仪表厂提供过担保呢?黄玉龙说,担保过,但是不多,只有几十万元。
    注册资金80万元的'华昌公司“,为何能贷款3600万?
    记者在温州采访期间,正赶上温州市召开人大会,与会代表再次提出了这一问题:注册资金80万元的”华昌公司“,为何能贷款3000多万元?并要求追究有关部门的责任。
    红旗仪表厂在”情况反映“中称,叶国华、王丽华夫妇以'哗昌公司”、“华昌人造革公司”两个公司的名义,自1995年10月至1996年7 月,在前后9 个月的时间里,与温州多个金融部门串通以“购原材料”之名获得贷款累计达3600万元。
    3600万元这一确切数字是谁统计出来的呢?黄玉龙说,这是红旗厂根据银行部门的起诉情况统计出来的,这个数字是绝对准确的。这个数字真的可靠吗?记者翻阅叶国华、王丽华夫妇的侦查终结材料,发现有关执法部门认定的数字是2243万元。
    检察机关的起诉书是以“企业累计负债3000多万无法归还”来表达的。看来,红旗厂统计出来的数字还是有根据的。
    那么,“华昌公司”与“华昌人造革公司”又是什么关系呢?
    “华昌公才'注册资金80万元,”华昌人造革公司“注册资金108 万元。红旗仪表厂认为:“华昌人造革公司”没有申请税务注册登记,没有财务账册,说明该公司未在营业或者说未开业,不具备合法的法人资格,是不具有申请贷款条件的单位,只是“华昌公司”为串通金融部门当事人诈骗贷款的工具。
    据了解,叶国华、王丽华夫妇已被执法机关抓获并执行逮捕,现已经检察机关审查后起诉到审判机关。关于“华昌人造革公司”的由来,检察机关认定,被告人叶国华、王丽华采用虚假证明证件和其它欺诈手段虚报注册资本,骗取公司登记主管部门取得登记,虚报注册资本数额巨大,后果严重,其行为已涉嫌构成虚报注册资本罪。
    据悉,检察机关起诉叶国华、王丽华夫妇涉嫌构成的犯罪,除虚报注册资金罪外,还有一个罪名就是合同诈骗罪。涉嫌合同诈骗的犯罪金额是500 万元,这一金额与红旗仪表厂无关。这说明,红旗仪表厂无法直接从司法机关认定的叶国华、王丽华夫妇的贷款诈骗中摆脱因担保而背上的债务。
    于是,红旗仪表厂开始了一刻也不停止的“上访”活动。其反映的中心内容是“华昌公司”与银行工作人员串通搞贷款诈骗。
    其反映的主要问题是:其一,银行内部重复使用担保合同。红旗厂称,有了担保单位,叶国华、金瑞春等人便在各种贷款凭证上大作文章,他们多次在担保合同上假冒红旗仪表厂负责人鉴名,伪造合同达4 份,另将该厂一张担保金额为10万元的合同改为500 万元。知情者向记者透露,此案确实存在着担保合同被涂改的情况。
    其二,银行工作人员违犯违法发放贷款。红旗厂称,在同一分理处一天之内可贷款3 次,一天可贷款7 次,这是非常的事故。知情者对记者说,红旗厂反映的问题是存在的,但由于银行部门的机关负责人外逃,进一步侦查比较困难。
    其三,“华昌公司”为获得贷款,存在着重复抵押现象。有关办案人员说,这种情况比较突出。叶国华就利用一条造价为56万元的生产线抵押给两家银行,以一物两抵得到各200 万元共400 万元的所谓贷款。
    其四,贷新还旧。办案人员告诉记者,在叶国华的贷款中,“贷新还旧”现象是存在的,但它不同于一般的“贷新还旧”。“华昌公司”与“华昌人造革公司”好比是两个口袋,叶国华从一只口袋里掏出钱再放进另一只口袋。在同一天同一银行的同一户头,叶国华就转了好几百万。
    据悉,红旗仪表厂反映的问题,已引起有关部门的高度重视。但是,法律是最讲证据的,只要红旗厂反映的问题属实,只要红旗厂理智地依照法律程序处理此事,相信法律终将作出公正的裁决。
    连环担保,为温州带来了什么温州,国有经济不占优势。在温州个体私营经济及股份合作制经济的成长过程中,资金问题卡住了这些企业进一步发展的咽喉。那么,应该怎么样去解决这一问题呢?有关执法人员告诉记者,许多企业是利用相互担保贷来的款。据记者了解,1996年之前,地方政府部门对相互担保这一产生就不符合市场经济制度规范的“怪胎”是支持或者是纵容的。俗话说,“种瓜得瓜,种豆得豆”,相互担保这一“怪胎”,既为一批企业当初的发展插上了腾飞的翅膀,之后,又成为经济进一步发展的“绊脚石”。
    有人说,担保犹如“瘟疫”,一家“遇难”,十家受害,教训沉重。还有人这样形容这种“怪胎”酿成的“恶果”:1997年突然而来的逃债之风瞬间成了满城“瘟疫”,金融部门成了法院常客,律师门庭若市烧红了温州半边天。“瘟疫”像闪电般射向所谓的“担保企业”,真可谓一家有“瘟”,连带一片,一些厂家到了求生不得、求死不能的地步。
    黄玉龙说,像红旗仪表厂这样遭受担保拖累的企业就有很多家。黄玉龙还说,像叶国华、金瑞春等人贷了款就跑掉就有几十人,至少为国家造成20亿元人民币无法收回。据执法人员估计,造成的损失没有多么大,大约有10亿元左右。据了解,温州市委已组织有关部门召开专门会议,并将就此类问题采取积极措施。但究竟将出台哪些措施,知情者对记者说,现在还没有到公开的时候。
    据记者了解,“华昌公司”是极具典型的例子,类似这样被查封的企业还有“大荣公司”、“东方鞋业”、“鸿锋线厂”等等多家企业。遭受“担保”拖累的企业,呼吁政府及有关部门对已出现的不良后果及时防范和化解,防止蔓延扩大,并呼吁在市场尚未达到高度“规范”之时,破产害多利少。
    有关执法人员也承认,这些问题的出现处理起来非常棘手。
    第二十八章 对携款潜逃职务犯罪案件的思考哪些人在携款外逃近年来,经济领域职务犯罪案件不断上升,其中犯罪嫌疑
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