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以让世界膛目结舌的高福利制度成为国家的制度根本的作用还有别的原因：在后世谭笑还在部队的时候，有一次和一些军外人士说起了台湾问题，一个商人说了一番话让谭笑深以为然。那个商人说道‘假如大陆的福利政策超过加拿大，台湾早就哭着自己要回来了。。。。。。’是的，如果一个国家的生活福利水平足够高，民众的权利得到保障，谁不愿意加盟呢？
谭笑的各种意见很分散，一没有严密的系统性，但是他的意见无疑是极具创建性的，而且也充分体现了元首在民生和民权上的重视。他的很多意见甚至直接就该列入到一些**律法规的明细条目里而不是一个纲领，但是这些细目却可以让立法者倒推得出同一法制的立法基础。
要制定的法例太多，工作量太大了，法学博士王宠惠大为皱眉，虽然他深深为元首的很多决定和参考意见所振奋甚至感动，但是他害怕这些法例的推出时间会较长和不完善。
“经过今天的会议，我们都明白了元首的良苦用心了，但是这些法例的制定与颁布、执行所需要的工作量太大，工时太长，还要经过足够长的时间去论证。。。。。。”恨不得明天就把工作完成的王宠惠不无担心地请示着工作指导。
“先制定的现公布先实行，后边制定的不用刻意去避免前后矛盾，等矛盾出来后再调整。。。。。。不知道行不行就先试试看，发展中的问题发展中解决。。。。。。”谭笑给这天的会议做了总结性发言，不觉间，他也从治军元首向着治国元首转型了
（作者：关于谭笑的国家制度基础，很多是个人想法，这里表达得太简单了，当然，也不能表达得太详细，感觉这已经有点过了，在某些方面。）
第一九二章 民国？军国！
。第一九二章民国？军国！
一直以来，沙赫特这个财政部长几乎就是谭笑的私人财务总监，他的财政收支情况根本不在行政院公布，而每次谭笑需要用钱都是直接给沙赫特开条子就行；至于沙赫特要在国际上打金融战，到了后来也根本不需要谭笑的批准，完全可以自己划拨资金。因此在国内除了谭笑、容慧和沙赫特之外，甚至连戴季陶等活跃在中国金融监管建设领域的人物也根本不知道国库有多少钱。等这些政要们拿到谭笑的意见草案回去思考时，他们看到了很多的相关数据才明白在这个独断专行的元首领导下，中国竟然已经成为了一个富国
怪不得元首在对苏作战上越来越敢花钱，怪不得中国在海外的庞大得惊人的谍报网能够不停地烧钱，怪不得中**队好像怎么扩军都有足够的军费，怪不得中国可以同时开工八艘航母。。。。。。在接触了这些数据后，大家对那份高福利计划已经不再怀疑了，与会的每一个人心里都满怀着感动：背负着独夫、暴君名声的元首，竟然是一个真真正正为了民族的强盛而默默奋斗的伟人；正是在他的让人难以理解的执政下，中国才取的了如此大的发展。
“也许一开始我们就误会他了，元首的眼光比任何人都看得深远和清楚，他是在用一种非常手段挽救了处在非常困难中的国家和民族”孙夫人激动地说道：“就凭这份意见草案，谁敢说他不是一路在遵从着三民主义的路线在走呢。。。。。。我不得不说，他才是这个时代最杰出的民族英雄。。。。。。”
元首已经到总参谋部去关注中苏战争的最新动态了，但是工作热情空前高涨的行政院高官和立法委员会筹委会成员们在简单用过晚饭后，便又开始聚在会议室讨论工作。很快，大家忽然发现了一点，让大家很困惑的一点：中国所有获得的财富的根源都来自战争
南洋省和东海省来自对日战争、缅甸和越南来自对英法的战争威胁、现在正在划分行省的原苏联广袤的土地来自中苏战争。。。。。。中国从一穷二白到得到巨额的援助开始疯狂发展的基础建设就是由于战争、中国得以遵循着土地货币政策发行大量的货币而没有导致通胀还是因为每次战争中国都获得大量的土地，如果中国没有大量的战争作为基础的话，那么还能够保持着这么高速的发展吗？
“等对苏战争所获得的土地也规划完毕后，交到财政部手里，我估计还可以发行五倍以上的货币。。。。。。”戴季陶很认真地计算着土地折算货币量道：“但是我们必须要清醒认识到，国家这样的高速发展完全依赖于战争的需求和战胜的红利，所以我们不能够继续发行更多的货币了，因为那些土地上的物产要兑现成对货币的支撑还需要足够的转化时间。。。。。。但是我更想提出来让大家共同思考的问题是，中国今后将以何种社会形态出现，是真真正正的民国，还是。。。。。。军国？”
军国，军国主义是世界上对中国，对中国元首的最多的评价；在国内这是一种忌讳，大家都不敢说，但戴季陶说出来了。这直接关系到新宪法的制定，戴季陶不得不说出来，也只有他的资历和目前所处的政治地位敢说出来。。。。。。
率先打破了沉寂的是邓文仪。
“军国就军国，那又怎么样？如果对内实行民国主意，对外实行军国主义，至少在本民族立场上，这就是爱国，像元首就是民族英雄”邓文仪大声道：“如果没有前期的军国主义对外的扩张和掠夺，我们能够有今天吗？在元首身边多时，我算是真正领会到什么叫‘先是本民族本国家的，然后才是世界的’。。。。。。只要战争对本国有利，对本民族有利，那么就应该打”毕竟是黄埔军校毕业的，虽然西装笔挺但邓文仪还是流露出了铁血一面。
“问题是怎样的战争才算是对本民族本国家有利呢？。。。。。。”文官们不是刻意刁难，而是他们原则上已经同意了邓文仪的观点——对国家和民族有利的战争就该打但是他们也很担心整个国家民族因此陷入了对战争的崇拜和迷恋，必须要订立一个标准，一个正义与邪恶的分界标准——对国家和民族有利的战争就是正义的战争，对国家和民族不利的战争就是不义的战争；这是唯一的判定标准。因为在这个时空目前的国际势力来看，已经不会有哪个国家会主动招惹中国了，所以中国要进行战争的话只能是主动挑起的战争；中国人讲究出师有名，比如说侵略是不义的，但解放就是另外一回事了。。。。。。
其实任何一场战争的胜利都来之不易，就算对手是非常孱弱的国家，比如说现在的苏联。中国五大集团军从各路西进，一路上根本没遭到任何成规模的抵抗，除了某些比较排外的地区一些民风强悍的村庄农民偶有对抗‘整个哈萨克斯坦的西部已经完全没有苏军的正规军的反击了。原本驻守的部队得知第八集团军被中**队全歼后就已经心惊胆战，当得知中**队大军压境后这些部队或者选择投降或者选择撤退，但没有一支部队选择作战。不过中**队的进军并不顺利，糟糕的天气让各部吃尽苦头
干燥的沙漠地带、寒冷的冰天雪地，虽然中**队目前的各方面配给在世界上来说都算是第一流的，但是非战斗减员的数字依然居高不下，每天前进的部队都可以迎面碰到从前方运送生病的士兵回后方的大卡车。。。。。。
这是一场艰巨的战争，拿破仑以及原来时空的希特勒都败在俄罗斯的冬天严寒中，而这次，中**队也要在严寒中作战。。。。。。谭笑看着前方传回来的一份份报告，心里也很不是滋味：中**队已经配备了最保暖的鸭绒军服、各种的防风雪帽、兔毛皮鞋、自身设置了加热装置的罐头食品。。。。。。但严寒的威胁居然远超过谭笑所能想象的，张灵甫的来电说士兵们终于找到好办法可以睡觉了：先用石块垫底烧一大堆火，把身上烤暖，然后在旁边再生一堆火而把原来的火堆弄灭，在那些烤得能烫熟鸡蛋的石块上铺上厚毯子然后人睡在上面就可以美美地睡上五个小时不至于被冻醒——但是最大的问题是没办法找到那么多的木头来点火作为前锋部队的张灵甫部还算好，后边的部队就只能面对着被砍伐一空的树林了，一百多万大军要烧掉多少木料？
“卑职已经命令空军在天气许可的情况下，向行进部队空投煤块了。。。。。。”顾祝同道：“其实从回电来看，他们这些走在冰原上的部队并不是最艰难的，最难的是第四集团军，他们从新疆开始就举步维艰，到达了阿富汗山区的前锋部队更是困难重重。。。。。。”
“不管他们要什么，尽量满足吧，都是受过严格军训的军人，面对各种恶劣环境要自己想出方法来。。。。。。”谭笑也没有办法，在后世他只是听过关于那些守卫西北边界的兄弟部队的艰苦，但却没有亲身经历，更不知他们是如何坚持下来的。“实在太难，就放缓进军的速度，记得在沿途多修建简易机场，在这么严寒的时候，重型飞机要降落也不是难事，只能依靠空军了。。。。。。”谭笑皱着眉头说完，心里却是另一番光景：这回该希特勒出出血了
中**队碰到的各种困难德国人也肯定能碰上，中**队在对苏作战中已经付出太多了，甚至一个整编二十五军几乎被全歼。。。。。。当苏联人觉得严寒能够阻挡着中**队的时候，他们的大部队肯定要被调回去，希望原来时空的莫斯科保卫战到了这个时空依然惨烈吧——德国是兄弟，但是，谁说有永远的兄弟呢？如果德国在协调中土关系上不给力，就不算是兄弟
“南洋那边的部署准备得怎么样？”谭笑问的是戴笠。
“已经往马来半岛和英属爪哇运进去了接近二十万条枪了，各部起义部队都在我们南洋省的基地进行着高强度的军训，估计他们的单位战斗力已经不会输给英国一般的殖民地驻军。。。。。。”戴笠在详尽地汇报着关于英国海峡殖民地的情况，因为这里很快就会发生战争
爱德华八世会在回欧洲的时候路过海峡殖民地，然后他会在一个殖民地的英国人聚会上发表演说，一份有着严重种族歧视的演说，而这份演说会导致殖民地暴动
和缅甸不同，海峡殖民地的富裕