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南部和东北部为山地，包括切尔斯基山脉、上扬斯克山脉、贝加尔诸山、东西萨彦岭、阿尔泰山，分为鄂木斯、托木斯、伊尔库、雅库特四个行政省，管理二十个下属大型城市。
同时还在整个西伯利亚地区，单独设立徐州、青州、兖州三个军事管理区，这里将建设为军工基地，同时派驻三个野战集团军，计划兵力在45万人，属于生产建设兵团类型，但三个军事州，位置处于西伯利亚地区的三个重要战略地点，这样部署有着很多好处。
在李宁宇的规划中，整个西西伯利亚地区，面积大约300万平方公里，目前这里的人口占西伯利亚地区的百分之六十以上，目前主要总产值为农业，但李宁宇清楚明白，在西西伯利亚地区是这里有着巨大的石油资源，以及煤炭、矿产资源。
所以，李宁宇准备在现有的基础上，加大第一产业的发展，并且将一部分农业发展，转向中西伯利亚地区，这样通过西西伯利亚地区的黑色冶金工业，以及机械工业、化学工业的逐渐发达，为三大军事管理地区提供大量的资源，同时也是未来西伯利亚地区的重要粮食产地。
按照李宁宇的总规划，他将在西西伯利亚地区投资35亿亚元，虽然在石油、天然气、煤炭、木材的开发为基础，足以形成一个以西西伯利亚区域性生产综合体为龙头，带动整个西伯利亚地区的发展，这样不但对西西伯利亚的经济发展起到巨大作用，同时满足远东地区未来的资源需求。
西西伯利亚地区综合体的组建，李宁宇除了投资大量金钱，也对人才上的布局非常重视，在整个建设费用上，李宁宇做了三个五年计划周期，虽然在整体的投资上，李宁宇偏重西西伯利亚地区，可是伴随着西西伯利亚地区的崛起，必然对东西伯利亚和中西伯利亚地区的发展，起到作用，这些都是无法用建设投资的总额来计算的，毕竟西西伯利亚地区是一个大型开发生产基地。
因为这里拥有西伯利亚地区，最多的石油和天然气资源，必然早就工业上的发展迅速，伴随着西西伯利亚地区产量不断增长，西西伯利亚地区的石油资源的加工业以及石油化学工业，都可以交由土地面积巨大的中西伯利亚地区完成。
在加工以后，可以向其它地区供应石油和提供出口等等。
而中西伯利亚地区550万平方公里，广大的面积的森林采伐和木材加工业，自然也是西伯利亚地区区域性生产综合体的重要组成部分，以前农业在中西伯利亚国民经济中占有重要地位，也是西伯利亚区的主要粮食产地和畜牧业基地之一。
不过根据各种条件和自然条件，中西伯利亚地区大大不如西西伯利亚，按照之前沙俄帝国的分类，李宁宇划分的西西伯利亚和中西伯利亚地区，以前都是西西伯利亚，不过是分为南部区和北部区。
北部区就是现在的中西伯利亚，主要是采掘、采伐工业发达，这里拥有丰富的矿物资源和森林资源，南部区也就是西西伯利亚地区，因为处在西伯利亚大铁路的有利位置上，形成了以燃料采集工业、石油化学、和农业为主要地区，不过李宁宇要在原有的基础上，加大黑色冶金、机械制造、轻工电力、食品加工等等。
东西伯利亚地区总面积310万平方公里，这里的自然资源也十分丰富，煤炭储量、木材蓄积量占有比重很高，最重要的是，可以利用的水能资源，工业也将是东西伯利亚地区经济结构中的主导，未来将形成了采掘工业和有色金属、木材初加工的专业化生产基地。
在东西伯利亚地区的镍、铜、钨、铝、锌、锡、金等有色金属，储备十分丰厚，所以开采和冶炼业必然大规模发展，这里将成为西伯利亚地区重要的有色金属工业基地，同时煤炭开采和电力工业也是东西伯利亚另一个重要部分，这些资源未来将会一部分运往西西伯利亚和中西伯利亚，其余东西伯利亚的露天煤矿，因为开采成本低廉，直接用于发电，输给西、中两地。
同样也具有森林工业和木材工业的优势，东西伯利亚地区未来木材的采伐量，也会仅次于中西伯利亚，制材工业、森林工业、木材水解、制浆造纸，都可以。
不过目前在西伯利亚地区，东西伯利亚的人口十分稀少、劳动力存在严重不足，主要是因为所处的气候条件十分恶劣，以及工业基础十分不发达，只能在饲料、蔬菜播种等农业方面，大于西西伯利亚地区。
同样都是300万平方公里，东西伯利亚地区只有不到200万，而西西伯利亚地区足足有900万人口基数。
第五零四章：建设新西伯利亚（五）
所以李宁宇面临的第一个大难题，就是人口的移民。
传统的百姓移民，一般都是因为生活所迫，不然没有人希望离开自己已经习惯的家园，更何况远去东西伯利亚那样苦寒之地。
所以这件事情，李宁宇必须要从长计议，但目前整个西伯利亚地区已经交接，远东集团大规模建设已经快要准备开始，所以事情刻不容缓，李宁宇只能开始细细思量，其中也发出很多封电报，希望远东集团各地，都能够拿出一些建设性的意见。
但随着三天时间匆匆过去，回复中，大多都是一些强制移民的策略，这让李宁宇的眉头一直都紧锁，因为有些事情，不能那样做，但也有一些比较不错的建设性意见，比如奖励移民等等，但怎样的奖励，才可以在短短三个月时间内，向西伯利亚地区移民一千万呢？
通过各地汇集而来的数据，李宁宇多多少少还是有了一些想法，不过目前都在酝酿之中，不到完全李宁宇还不想公布，因为一旦不成功的话，在想颁布新的移民政策，结果只会起到反作用。
目前在亚洲地区内，台湾人口的数量最高，在多年的修养生息下，现在一个小小的台湾岛，已经有5千万左右的人口基数，主要是因为近些年台湾的大力建设、开发，以及没有战火的消耗，所以每一天都会有大量的合法移民和非法移民进入台湾。
看到这些资料，李宁宇似乎有了第一个解决的办法，在给台湾当局发去一封电文以后，第二天上午开始，为期一个星期的人口普查全面展开，当这次台湾人口普查的数据出现在李宁宇的眼中以后，他狠狠的吸了一口气。
因为台湾岛目前居然有超过三百万的非法移民，所以向来雷厉风行的李宁宇，立即命令远东其他控制区，如朝鲜、南亚、东三省展开普查，这次普查一共查出总数有七百多万的非法移民，看到这样的数据以后，李宁宇终于开心的笑了，因为他知道这样的数据，其实还是有水分的，所以他立即传达出自己最新的指示。
很快，在远东控制区的各地大街小巷之中，一张印有奖励移民政策的文件，受到各地无数百姓的观望，根据文件上的内容，大致的意思就是将非法移民的后果告知给每一个人，同时明令所有非法移民立即前往所在的户籍部门登记。
因为非法移民在各地的收入水平，要比一般的百姓低很多，所以他们一般都在从事一些劳动力行业，以及收入与付出不成比例的行业。
在他们前往登记以后，该地的户籍部门立即对他们集体展开思想引导，不久之后，第一批80万移民抵达西伯利亚地区，为了使得这些人可以在西伯利亚地区安居乐业，李宁宇同意了由远东当局出资，为他们建设提供暖气的住房，他们也可以用极低的价格，购买这些房产，但每家每户限购一套。
随着各地的人口移民开始向西伯利亚地区涌入，由远东集团接手以后的西伯利亚地区，迎来了自己的首个春天。
任何时候，发展都是硬道理，所以再有了大量劳动力进驻以后，整个西伯利亚地区，开始了翻天覆地的变化，一栋栋整齐划一的住宅楼，一幢幢日夜开工的加工厂，伴随着机器的轰鸣声，给西伯利亚地区带去了勃勃生机。
一条条新修建的道路，开始了日以夜继的忙碌，随着一辆辆满载而归的车辆，他们不但已经能够自给自足，而且还开始了出口贸易。
移民的事情似乎解决了，但新的问题也随即而来。
人多了，矛盾自然就多了，无论是来自种族还是日常生活所需，都开始出现一系列的新问题，对于西伯利亚地区当局报上来的情况，李宁宇很快又做出了批示。
在电文中，李宁宇是这样说道：“在建设新西伯利亚地区的时候，我曾经说过，任何改革发展都是在杀出一条血路，这段过程中不单单需要有勇气和锐气，更要紧紧抓住经济建设这个中心和发展的主题，在加强和创新社会的管理过程中，为百姓谋求实实在在的幸福有为重要，现在整个西伯利亚地区的大建设是摆在最重要的位置上，但这个时候也要注重民生的问题，但是要做大蛋糕仍然要以经济建设为中心，有矛盾就要去解决，只有在充分的实践证明中，才有可能加快转型和升级，只有建设一座幸福的新西伯利亚，以及等一系列部署以后，才算完全符合远东集团未来的布局，不过一切都要符合实际，符合广大百姓的利益！”
除了强调经济建设的重要性，李宁宇还就当前西伯利亚地区出现的一些矛盾与问题，做出了明确的指示道：“牢牢以经济建设为中心，这一点是不能动摇的，如何去分蛋糕不是重点，重点是做蛋糕！因为一切都是因为分配不均匀，那么如果有了大量剩余，蛋糕的问题就自然解决了！”。
另外李宁宇还明确表示，虽然目前西伯利亚以经济建设、社会建设、文化建设、政治建设的四位一体在发展，但中心仍然是还经济建设，在把社会建设重要性突出以后，李宁宇还根据目前西伯利亚地区流动人口多，社会矛盾多，做出了指导意见。
因为建设和发展的需要，所以西伯利亚地区转型很快，这样导致很多人原本的权利受到损害，在加上外来人口很多，各种矛盾就多，所以这就需要西伯利亚地区的执政官员，深刻认�