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永乐大典 1-第161章

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浸讹旧典,劾一官则众人共署,保一人则阖院同佥;议论之间,高下其事;一堂之内,自相矛盾。因而乖争凌犯,并及其人。至于机事不密,则又互相弹纠,执罗诬罔,靡所不为。殊失朝廷建官之意,大伤风宪用人之公。今后监察御史,除分省出巡守院,得以同事外,凡弹劾、保举、建言,及其馀一切章疏,既各有印信,不许连衔并署,以昭体统之大,而著礼分之宜,以彰司宪之严,而增纪纲之气。登是职者,彼此相规,人人自勉,庶几有以合朝廷初设台察之旧制,公道幸甚。的说有俺商量来,依着监察御史每说来的教行呵。怎生奏呵,那般者,么道圣旨了也,钦此。
  监烧昏钞官不许差除。至正元年,二月二十四日,中书省官,本台官奏:在先在京烧毁昏钞,省台委官监烧。其间因著别差使,并其余处聚会,误了烧钞的上头。至顺二年,至元三年,二次奏奉圣旨,省台已委烧钞官,除圣节贺正,迎接诏书外,其余圣旨御香,并各寺院里聚会,都不教去,推事故不聚会烧钞的,教要罪过来。如睚今自泰三年到今,追补下的昏钞,至元折中统壹拾玖万玖阡馀锭。前后十有馀年,累次委官监烧。或推托事故,或营求差除,或虚使司属人等,相约聚会日期,迁延畏避,俱不烧毁。因而耽误,以致钞法涩滞,奸弊滋生。似这般怠慢不整治呵,如何中?有俺和台官每一处商量来,今后省台官烧毁各季并积年昏钞,除圣节贺正,诏书妨务一日,其馀圣旨御香,并各寺院里聚会等,俱不许妨务,及不得推托事故不聚。经营差除,须要每日赴库,检闸烧毁过钞数。五日一次,登答开呈,直候烧毁了毕,方许还职。本烧钞未毕,诸衙门不得差除。虽经别除,不得之任。虽有差遣,亦不得承受。似这般不行遵守,违犯的要罪过黜罢,其馀行省、宣慰司、廉访司,烧钞去处,都这般教行呵。怎生奏呵,奉圣旨那般者,钦此。下名御史审囚烧钞。至正元年,二月二十四日,本台官奏:审囚烧钞,是重勾当。有俺众人商量来,今后教下名御史审囚烧钞呵。怎生奏呵,那般者,么道圣旨了也,钦此。御史职专体察。至正元年,三月十三日,本台官传奉圣旨:省,院,台,宗正府,翰林院官一处,将丑汉的勾当问者,么道传了圣旨来。立台呵,为体察的上头立著。有来依前例,教他每问俺体察呵,怎生么道奏呵,奉圣旨审囚去呵。监察御史一处,不去那甚么,圣旨有呵。台官又奏,审囚去的,是体问的事,有这勾当里一处问事呵,初间的事有,倘或有差错呵,教谁体察有。则教他每问了的,后头教俺体察的,圣旨知道也者。么道奏呵,那般者,么道圣旨了也,钦此。不许越道辩明。至正元年,七月十一日,本台官奏:监察御史文书里说,近年以来,被劾官吏,或因脏滥不法,或因杂进不应,轻则黜退,重则追夺。其间实迹著明者有之,快一时之意,饰词毁败者,亦有之。既而言官升转,众论不服,遂与辩明既多,是非淆乱。其当辩者,固足以伸公论。其不当辩者,亦以公论行之。执简纷纭,台纲安在?今后元系行台及各道廉访司弹劾追问者,必须经由本台本道辩明。其各道廉访司官吏被劾者,亦必须本道体覆声迹,御史辩明,然后各处伸论。庶几事实不紊,曲直易明。蒙古色目官员辩明者,汉人官员体覆。汉人辩明者,蒙古色目体覆。辩明体覆,既得其实,明示改正。辩明体覆,不得其实,亦合明示其误。如此,则守职益谨,纪纲益重。弹劾者不敢以轻,辩明者必合于公论,奸邪者不可以侥幸矣。宜从宪台闻奏,为例遵守。说有俺商量来,监察御史每说的厮似的一般有。今后蒙古色目官人每,辩明的人呵,汉人官人每体察者。汉人官人辩明的人呵,蒙古色目官人每体察者。么道做例者,两台各道廉访司里,行将文书去教行呵。怎生奏呵,那般者,么道圣旨了也,钦此。御史不许再任。至正元年,十二月十八日,本台官奏:监察御史呈,近年以来,曾任内台监察御史人员,以后复擢是职。初任之人,见事可言,或有顾忌。以为是职,后可复得,必迁延岁月,以待后日尽言,往往流为废职。今后莫若曾任内台御史者,不必复除是职,如此,则初任人员,无有后日之望。则必见事力陈,公道幸甚。么道说有俺商量来。御史之设,肃清风纪,绳纠奸邪,实要且重。若令复任,揆诸宪体,有所未宜,合准所言。今后曾任御史者,不许复职,其有选衙门选用御史不相应者,本台回奏。其于纲纪似为便益,为例遵守呵。怎生奏呵,那般者,么道圣旨了也,钦此。命也先帖木儿为御史大夫制。至正元年,十二月二十二日,本台官特奉圣旨:枢密院知院也先帖木儿,教亦怜真班替头里做大夫者。么道圣旨了也,钦此。审囚官不许别除。至正二年,四月,中书省付:至正二年,四月初九日,中书省官奏:京师四方辐辏,词讼繁多,有司系囚,时常盈狱。比者五府审囚,官吏托故不聚。久禁囚人,明正其罪者,百无一二。死于囹圄者,十有八九。致使凶顽恶少之徒,不知警畏。狱囚淹延,实在于此。俺商量来,今后五府审囚官,除圣节正旦,拜贺表章,迎接诏书外,自至正二年夏季孟月为始,审理当年春季罪囚。每日早聚晚散,参考审理。应禁囚徒,若大情已定,脏验明白,轻者即与决,重者就催有司,疾早依例结案。不出季分,须要遍历审理,勿得推称小节不完,故延其事。仍于季月二十日已里,先行呈省,催差次季官员教替。都省凭此,付院,台、宗正府等衙门,随即差官,依上接审,毋以限逼为辞。故留合录囚徒,续具审过,已未断罪囚,起数开呈,又已委五府官审理未毕,不许别除。虽有除授,不许之任。亦不得别行差占,违者挨问究治呵。怎生奏呵,奉圣旨那般者,钦此。作新风宪制。至正三年,三月十二日,钦奉圣旨,谕中书省,枢密院,内外百司官吏人等:世祖皇帝,立御史台,膺耳目之寄,振肃纪纲,表正官府,绳纠奸贪,审理冤滞,考覆文牍,咨询民隐。由朝廷以及万方,清风俗而正宪度,治道所系,委任匪轻。今命御史大夫伯撒里,御史大夫也先帖木儿,首振台纲,作新风宪。中外之臣,恪守成规,毋旷厥职。其有不公不法,蠹政害民者,监察御史,肃政廉访司,纠按。事效著明,别加升擢。若乃循私受贿,释败宪纲加重论罪,已有定制,声迹不佳,即听注代。风宪追问之际,诸王附马,并各衙门,及近侍人员,毋得侵扰沮坏。继自今以往,风纪臣僚,其遵守成宪,务在必行,毋为文具。合行事理,条列于后。在内御史台,弹劾中书省,枢密院等,内外百司,奸邪非违。在外行御史台,廉访司,弹劾行中书省,宣慰司,以下诸司官吏,奸邪非违。凡察出诸衙门公事,除行省官,首领官,茶盐运司官,首领官申台。其馀合追问者,所司即便发遣,务在明于分守,以振宪纲。监察御史,廉访司官,举荐廉能官员,可任风宪者,须具德望才能,施于有政,迹效昭著,惠利及民。其实保结举明,移文同僚覆察,备具举察官姓名,呈台登薄,以备选擢。毋涉泛滥。内外监察御史,今后守省,体覆声迹,不过九月初旬,必须遍历事毕,方许回还。各道分司,以时巡历,所务咨询,民庶利病,举察官吏贪廉。今后每岁须以八月中出巡,次年四月中还司,仍具出巡还司日期申台。夏季审囚,不过六月初旬。重囚催督有司,疾早依式结案。轻囚即与决。具审断过,起数开申。如托故愆期,及巡历未遍,事应结绝而以小节故延其事,从监察御史体察纠劾,书吏断罪黜退。分巡书吏奏差,回避元籍,先役处所。学校育材之地,农桑衣食之本。水利水害,民政之先务也。有司官府,不能举职,以致废驰。仰监察御史,肃政廉访司,所至之处,勉励觉察,务臻成效,母事虚文。风宪官,无故不得擅自离职。其已除官员,验治装月日,地里远近,须要到任。如果必合回避,具实申台。妄称事故回还,及违期不即赴任者,风宪毋得录用。纠言官吏,已有成宪。今后事在赦前,罪既遇原,不在纠劾之限。其风宪官吏,罪迹明白,并听纠察。设官分职,各有攸司。御史台官,监察御史,肃政廉访司,肃清风化,辩理冤滞,体覆体察,建言纠劾,乃其职也,今后不许与各衙门追问公事,监捕盗贼。曾经监察史,廉访司纠问责断之人,不得挟雠摭拾,言告元问官吏。果有称冤事理,在内赴御史台,在外赴行台陈告。别行委官归问,实有冤抑,随时改正。元问官吏,量事轻重究治。若元问是实,加等断罪。其馀风宪,合行事理,并依世祖皇帝立御史台以来,累降圣旨条画施行。辩明不覆察。至正三年,四月初六日,本台官奏:在先监察御史动文书弹劾的人行,辩明改正呵,无覆察的文书呵,休教奏者。么道奏着,有来俺商量来。似这般行呵,事上窒碍的一般有,今后监察御史辩明改正的文书,俺看了是实呵,不著覆察。依前例教行呵,怎生奏呵,那般者。么道圣旨了也,钦此。分捡奏事。至正三年,七月十五日,本台官特奉圣旨:监察御史,并廉访司官,不捡甚么勾当题说呵,恁台官分捡者。合我根底奏的奏者,合结绝的恁结绝者,么道圣旨了也,钦此。分巡日期。至正四年,三月十九日,本台官奏:南台咨,海北道廉访司申,元统三年,七月十八日奏,准云南、广、海地面,多系烟瘴,官吏出巡,十月初间分巡,次年二月末旬还司。至正三年,七月初二日,钦奉圣旨,各道分司,每岁须以八月中出巡,次年四月中还司。理合申禀,么道说将来,有俺商量来。云南、广、海等处,烟瘴地面的上头,分司出去的,依着在先旧例教行。别个各处廉访司分司出去的
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