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公众反对朝鲜战争的激烈情绪是使艾森豪威尔当选总统的一个重大因
素。而1953 年7 月26 日使朝鲜大炮静止下来的停战，则是他的总统任期内
的里程碑之一。
当艾森豪威尔进入白宫的时候，这个陷入僵局的战争已经进行了两年6
个月零26 天，当时他面前摆着两条路。一条是他的党内最强硬的分子所赞成
的，那就是扩大战争，进行大规模的海空攻势，以“击败共产党中国，然后
粉碎鸭绿江以南的全部共军，从而统一朝鲜”。这同麦克阿瑟于1951 年致参
谋长联席会议的著名的备忘录有某些共同之处。他在这份备忘录中建议：
“一、对中国实行海上封锁；二、轰击大陆上的基地和军事中心；三、在朝
鲜使用国民党军队；四、鼓励台湾对沿海地区进行袭击。”
另一条路是为了获得“一种光荣的和平”，即在杜鲁门政府时期所确定
的范围内，继续进行板门店谈判，求得“体面解决”。
艾森豪威尔担任总统后，最先作出的重大决策之一，就是选择后一条道
路，在分裂的朝鲜的敌对双方军队之间寻求停战。他要使美国力量“不再消
耗在这种外围战争上去，这种战争对于同共产主义作斗争来说，没有产生决
定性作用的希望”。他相信结束这场战争是美国人民最迫切的要求。
1953 年3 月，艾森豪威尔在内阁会议上说：“在朝鲜对共军发动一次大
规模的地面攻势，需要付出大量的人力和金钱的代价。自从1951 年7 月10
日停战谈判在开城开始以来的一年半中间，一度动荡不定的战线已经稳定下
来了，共方已经抓紧了这个时机在他们那边构筑了强固的工事。如今，再发
动攻势就更困难了。”
而且，作为一名军人，艾森豪威尔完全懂得，对中国发动进攻的后果重
大而又难以预测，他说：“这一进攻如果终于发动了的话，就很可能不得不
在得不到我们主要盟国的支持的情况下进行，因为他们对于任何这种冒险都
是反对的。。因此，我认为，我们在朝鲜打仗，没有机会打赢这场战争，因
为打过鸭绿江就会冒犯国际舆论。”
为了尽早地结束这场“令人伤脑筋”的战争，在就职典礼前，艾森豪威
尔就在杜勒斯和太平洋舰队司令阿瑟·雷德福海军上将的陪同下，前往朝鲜
考察。他们得到的印象是，“美国在亚洲只采取了杂乱的不协调的守势，而
并没有一个真正有效的长期、全面的战略计划”。
艾森豪威尔认为，美国的军事力量分布太广，尤其在亚洲，把大多的军
队驻扎在足以受共产党牵制的地点。雷德福不主张这样分散的部署方式，而
赞成把美国的力量集中在北美洲或北美附近，成为一支战略性的后备力量。
经过这样的部署，“前线的防务将主要由非共产党国家正在建立的当地军队
来负担；万一发生战争，美国的机动力量可以静待机会向敌人的要害出击”。
具有同一见解的杜勒斯，极力推销他两年多来一直在鼓吹的主张，就是
建立一支强大的进攻力量，“用来威慑共产党，使其不敢从事战争”。他的
理由是，美国不大可能沿着共产党这么大的整个地区，在四周都驻上充分和
固定的防御力量，虽然他们也许会从这些地区出击。他说：“美国应该用维
持一支足以迅速地向侵略大本营还击的巨大报复力量的办法，来集中力量吓
退进攻，而不要把防御力量到处分散。”所讨论的这一点，就是美国“大规
模报复”政策的先声。
雷德福和新任国防部长查尔斯·威尔逊两人都觉得将来亚洲在冷战中是
一个重点。艾森豪威尔一方面承认亚洲的重要性，另一方面却又说，西方不
能解决它在亚洲所面临的许多问题，除非等到欧洲强盛之后才有可能。他的
论点是，一旦西欧拥有了维持和保卫它自己的力量，并能使全世界感到它的
威力时，亚洲问题就达到了“可以解决的地步”。
朝鲜之行对最后选中雷德福担任参谋长联席会议主席起了决定性的作
用。这位当选的总统在军队工作时就认识雷德福，可是威尔逊却从来没有遇
见过雷德福。艾森豪威尔曾要求国防部长推荐一位接替陆军上将奥马尔·布
雷德利的职务的人，因为后者已经当了两任参谋长联席会以主席，他的任期
将在下一年8 月届满。艾森豪威尔觉得新任主席应该由一位赞成在亚洲实施
远大的战略这种观点的军官来担任，从这一点上来说，雷德福当然是这样一
个人。关于这件事，还有一点是当选总统必须考虑的，就是多年来共和党一
直在指责说，罗斯福政府和杜鲁门政府太偏重欧洲而很少注意亚洲。艾森豪
威尔正在寻觅一位适当的参谋长联席会议主席，他的经历一定要表示出他对
远东抱有浓厚的兴趣。在雷德福的资历里，这一点比任何人都突出。最后，
艾森豪威尔和威尔逊对雷德福在朝鲜之行中的表现大为赞赏。
在“海伦娜号”巡洋舰上时，艾森豪威尔获悉，12 月5 日陆军上将道格
拉斯·麦克阿瑟在全国制造商协会在纽约举行的一次集会上宣称：他对朝鲜
冲突有“一个明确具体的解决办法，而且这个办法不会增加挑起全球冲突的
危险”。麦克阿瑟不愿公开说他的计划是什么，但是愿意向艾森豪威尔透露，
如果总统对此有兴趣的话。当时，在“海伦娜号”上，艾森豪威尔的顾问中，
有几个人不太相信这句话，他们怀疑当选总统在这个关头同麦克阿瑟牵连在
一起是否明智。艾森豪威尔说：“为什么不？麦克阿瑟毕竟是一个伟大的军
人。”他和这位前远东司令虽然在某些事情上有不同意见，但是他觉得同麦
克阿瑟商谈并没有什么坏处。
这一点决定了，可是艾森豪威尔的这一批人中有几个人仍觉得拍给麦克
阿瑟的任何电报应该保守秘密，但是当选总统又表示反对。他说，为什么不
应该听听麦克阿瑟的建议呢？他以习惯的口吻说道，不论谁有任何好的意
见，他都愿意倾听。他拍了一个无线电报给麦克阿瑟，其中有一段说：“多
谢你公开表示愿意同我讨论这些问题，并向你肯定地表示我期待着同你作非
正式的晤谈；我和我的同僚们可以因此而得悉你的全部意见和经验。”
12 月9 日，艾森豪威尔的新闻秘书詹姆斯·哈格蒂公布了这封电报和回
电。麦克阿瑟在电报中表示谢忱，并说：“我特别感谢你，因为虽然由于我
个人在职务上同这件事有着特别密切的联系，而自从我回国以来，官方对我
的意见所表示的兴趣，即使是极轻微的兴趣，这也还是第一次。”
报纸刊登了这两个往返电报后，读者中有一位勃然大怒起来，他就是杜
鲁门总统，他在参加他岳母葬礼之后，正从密苏里的独立城回到华盛顿去。
火车到达西弗吉尼亚时，晨报已经放在他的车厢里了。他叫他的新闻秘书洛
哲·德贝发表声明说，如果麦克阿瑟真的有一个结束战争而不会引起更大规
模的战争的计划，他应该立即呈报给有关当局——总统。第二天在他的记者
招待会上，杜鲁门仍然心里冒火，对麦克阿瑟和艾森豪威尔大肆攻击。他说，
他怀疑麦克阿瑟有行得通的结束战争的计划，杜鲁门宣称：至于艾森豪威尔，
他的朝鲜之行不过是实行竞选诺言的一种迷惑人心的举动罢了。这句话使艾
森豪威尔大为光火。
艾森豪威尔进入白宫之后，就采取各种步骤，逐步解决朝鲜问题。
4 月11 日，在板门店达成了关于交换病伤战俘的协议。
5 月22 日起，杜勒斯访问印度，同尼赫鲁会谈了三天。杜勒斯希望他的
话能通过外交途径传到中国人的耳朵里去，他告诉尼赫鲁说，美国“愿意光
荣地结束战争”。
5 月29 日，美国内阁中再度提出了朝鲜问题。副国务卿史密斯回顾了停
战谈判最近进行的情况。他也提到了他从俄亥俄州参议员共和党人布克·希
肯鲁伯那里听到的一个消息，那就是“单独干”的情绪在国会中正在增长。
史密斯对内阁说，他相信“这是由于国会对于要是美国在亚洲单独行动对付
共产主义就将落在美国身上的严重义务，认识不足”。他说，从国会对停战
谈判的抨击，可以看出某些国会议员担心，无论如何“停战会使共产党中国
被接纳入联合国”。
甚至在6 月问，当板门店谈判取得进展的时候，李承晚又顽强地反对，
“任何使朝鲜处于分裂状态的协议”。这位78 岁的南朝鲜总统通知美国说，
他要求：
“第一，不可更改地答应，如果停战后90 天以内召开的国际政治会议没
有能统一朝鲜的话，美国就帮助大韩民国以武力统一朝鲜。第二，同意如果
政治会议开会90 天而仍然没有产生解决办法时，就重新恢复战争。”
6 月6 日，艾森豪威尔写信给李承晚，扼要说明了美国的立场，他在信
中说：“现在已经到了这样的时刻，我们必须决定到底是继续以战争来进行
统一朝鲜的斗争呢，还是以政治和其他方法来追求此项目标。。我深信，在
这种情况下，联合国和大韩民国有必要接受停战。我们没有理由为了希望以
武力达成朝鲜的统一而使这一苦难丛生的战争拖长下去。”艾森豪威尔还答
应：“美国政府，在取得必要的国会拨款的条件下，准备继续给予大韩民国
以经济援助，这将使它得以在和平状况下恢复它的饱受摧残的国土。”
然而，李承晚拒绝停战的条款，说：“按照目前的条款，停战对我们意
味着死亡。我们一贯要求应该把中共军队赶出我们的国土，即使在这样作时，
我们不得不单独作战也在所不惜。”与此同时，南朝鲜国民议会表决“一致
反对停战条款”，同时汉城和其他南朝鲜城市到处爆发了所谓“反对停战的
示威”。
在这种情况下，美国