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万余人，胜利结束了第三次战役。
中朝军队的新年攻势再次引起华盛顿一片恐慌。但随着战线的稳定，李奇微发
回了令人鼓舞的消息，说他能顶住任何新的进攻，这对日益心寒的决策者们来说不
治子治啻是一股〃冬天里的暖风〃，坚定了他们不必扩大战争也能坚持下去的信心。
1月9日，作为对麦克阿瑟12月30日扩大战争的四点建议的回答，参谋长联席会议致
电麦克阿瑟，称已经考虑并将继续考虑他的建议，但明确指出：封锁中国沿海，〃
必须等到我们在朝鲜的阵地得到稳固或从朝鲜撤出以后〃，而且还要事先征得与中
国有贸易往来的英国的同意；炮击和空袭中国大陆，必须在中国军队进攻朝鲜以外
的美国军队时才能决定是否实施；动用台湾国民党军队增援，不可能对朝鲜的局势
起决定性作用。因此，他们要他继续执行12月29日确定的方针，重申：〃在首先考
虑你的部队安全和保卫日本的基本任务前提下，最大限度地杀伤在朝鲜的敌军，当
你判明必须撤退才能避免人员和物资的重大损失时，就可从朝鲜撤至日本。〃当时，
参谋长联席会议的确考虑了麦克阿瑟的建议，并拟定了一项应付局势进一步恶化的
措施方案，其中包括向日本派出两个师；加强对中国的经济封锁；准备对中国立即
进行海上封锁；解除对中国进行〃空中侦察〃的限制；鼓动并支援蒋介石反攻大陆；
向台湾派军事代表团及向在大陆的国民党残余武装提供一切可能的秘密援助等。这
项方案于1月12日在参谋长联席会议上获得批准，并提交国家安全会议讨论通过。
惠特尼写道，麦克阿瑟把参谋长联席会议1月9日的电报看作是一个〃圈套〃：让
他来掌握〃重大损失〃的确实含义以作出是否撤军的决定，这实际上是把责任推到他
的头上，而华盛顿方面就可像懦夫一样避免作出这个令人讨厌的肯定会遭来非议的
决定。因此，他马上回电要求澄清这样的事实，即他的部队按目前的实力不足以完
成既防守朝鲜而又同时保卫日本的任务；以现有的部队来守住阵地只能维持有限的
一段时间，而要完成这个任务就不可能没有损失，这种损失是否〃重大〃，则要看人
们赋予它以什么样的标准。进而，他又要求华盛顿明确这样一个问题，即美国的现
行政策在朝鲜的军事目标到底是什么？是无限期地打下去直至最后胜利，还是只坚
持一定的时间，或是为了避免损失而尽早撤走？要决定坚持下去就须明确提出来，
而且只有采纳他的四点建议才能坚持并最终取胜。要决定撤走也须明确定下来，而
不必在遭受无谓的损失后才撤。这不是一个战术问题，打得赢就打，打不赢就走，
也不是一个需要视损失情况或敌方的行动来做决定的事情，而是涉及到对国内和国
际都会带来决定性影响的大政方针问题。他警告说，这个问题定不下来，政策含糊
不清，他这个总司令就无所适从，无法在战场上定下到底该采取什么行动的重大决
心。另外，让官兵们〃以生命去换取时间〃，也必须明确向他们说明其政治意义，使
他们充分理解其行动的目的，否则，他们是不会心甘情愿地去冒险冲锋陷阵的，其
低落的士气将严重影响战斗力和战场效果。
麦克阿瑟对部队士气低落的抱怨，也使华盛顿方面对他本人的士气是否高昂产
生了怀疑。显然，麦克阿瑟认为，除非扩大战争，否则就只有撤出朝鲜；不撤出朝
鲜，就会面临〃重大损失〃。艾奇逊称他的这份电报是一封遗书，其用心之一，是在
形势一旦恶化时为自己开脱一切责任，其二是向华盛顿施加最大压力，迫使其接受
扩大战争的建议。杜鲁门看了这份电报也〃深感不安〃：它表明麦克阿瑟完全不想执
行他的命令。但在1月12日举行的国家安全会议上，杜鲁门仍充满幻想地认为：〃如
果给麦克阿瑟以有关政治和外交政策的最新知识，他一定会理解华盛顿的真正意图。
〃于是，会议决定采取三种方式同时做麦克阿瑟的工作，即由总统直接写信向他阐
明美国的政策，由参谋长联席会议再发一个指示〃劝说〃他执行命令，由陆、空参谋
长柯林斯和范登堡亲自前往东京做解释工作。 12日当天，参谋长联席会议的电报就发给了麦克阿瑟，指示他在下令撤军前有
必要再争取一些时间，〃以便同参加朝鲜战争的联合国成员国在外交和军事上进行
磋商〃；除非由于军事需要，〃确实迫不得已〃，否则不应放弃朝鲜，而应〃实实在在
地最大限度地〃打击共产党军队。〃这对于美国在世界上的威信，对于联合国和北约
组织的前途，以及对于努力在亚洲组织的反共抵抗运动，都是同样重要的〃。总之，
要尽可能坚守，坚守无望才可考虑撤到日本。
14日，杜鲁门的信件以电报形式传到东京。信中列举了十条理由，说明在朝鲜
尽可能坚持下去所能达到的政治目的，其中主要有：它可以使自由世界围绕它动员
起来以对抗苏联的威胁；降低被夸大了的共产党中国在政治和军事上的威望；为在
中国内部和外部组织非共产党抵抗运动提供更多的时间和直接援助；履行对韩国所
承担的义务以向全世界表明美国友谊的重要性；有利于日本以后的安全地位；鼓舞
面临共产党势力威胁的国家坚定地与其作斗争；促进西方各国加强其防卫力量；巩
固对美国的国家安全利益具有不可估量价值的自由世界联合阵线。杜鲁门最后强调，
以现有兵力〃要继续进行这样的抵抗，在军事上也许是不可能的……但重要的是，
我们应向全世界表明，在最坏的情况下，即使我们被迫撤出朝鲜，这种撤离也只是
出于军事上的需要，我们在政治上和军事上将不会接受这种结果，直到侵略行为被
纠正为止〃。至于扩大作战区域的问题，他表示要〃审慎行事〃。
麦克阿瑟看了这封信后，似乎领悟了其中的含义。他对手下人宣布说：〃先生
们，这封信终于解决了我们是否撤出朝鲜的问题。没有撤军一说了。〃同时他致电
华盛顿，〃我们一定尽最大努力去执行〃抵抗任务。
第二天，柯林斯和范登堡到达东京。麦克阿瑟向他们宣读了杜鲁门的信，并说
他理解这封信下达了〃永久〃留在朝鲜的〃指示〃。柯、范二人则把1月 12日参谋长联
席会议批准的在形势恶化时所要采取的行动方案转达给麦克阿瑟，这更加强了他对
杜鲁门信件的片面理解，以为华盛顿方面已在考虑扩大战争的可能性。
随后，柯、范二人对朝鲜战场进行了实地考察。他们同李奇微及其下属军官和
士兵们进行了接触，发现士气并不像麦克阿瑟所说得那样令人担心。李奇微向他们
保证说，他对第8集团军〃能完成自己的任务是深信不疑的〃，并已开始了代号为〃狼
狗行动〃的有限攻势。回到东京，柯林斯马上给华盛顿发了一份紧急报告。该报告
称，在李奇微领导下，第8集团军状况良好，士气令人十分振奋，目前尚未出现怨
天尤人、斗志瓦解的现象，而且正准备严厉抗击任何大规模的进攻。这份报告如同
一针强心剂，立即使华盛顿感到欢欣鼓舞，如释重负。在1月17日举行的国家安全
会议上，参谋长联席会议于12日提交的那项方案未获批准，被搁置一边了。从此，
华盛顿方面对麦克阿瑟更加不信任了。他们直接从李奇微那里获取信息，而使麦克
阿瑟成了一个被架空了的董事会主席式的人物。
1月25日，李奇微利用中朝军队休整之机，在迅速调整部署后发起代号为〃霹雳
行动〃的大规模试探性进攻。10天后，这一行动又发展成代号为〃霹雳围剿〃的大规
模持续进攻。李奇微吸取了以往分兵冒进的教训，为防止部队被分割包围而采用互
相靠拢、齐头并进、稳扎稳打的战法，以及始终保持接敌的〃磁性战术〃和实施密集
火力突击的〃火海战术〃，与中朝军队打消耗战，逐步向前推进。到2月10日，西线
部队已进至汉江南岸一线，并占领仁川和永登浦等地；东线部队则进至砥平里和横
城以北地区。为粉碎〃联合国军〃的进攻，中朝军队于2月11一16日对砥平里和横城
地区突出之敌实施了反击，随后转入运动防御。
这期间，麦克阿瑟曾两度赴前线视察。2月20日，他再次前往原州会晤李奇微。
在那里，李奇微向他汇报了两天前制订的继续向北推进的〃屠夫行动〃计划。麦克阿
瑟二话没说就批准了该计划，并当着李奇微的面向记者们宣布：〃我刚刚下令恢复
攻势。〃这种贪他人之功为己有、〃在公众面前自我炫耀〃的做法，大大刺伤了李奇
微的自尊心，使他感到震惊和不快。他写道：〃不用说，总司令和总司令部的参谋
人员从未发布过任何有关这次作战的命令……无论其本人还是其参谋人员在'屠夫
行动'计划的构想或拟制过程中未起过任何作用。〃
〃屠夫行动〃于2月21日开始实施，至月底，第8集团军缓慢地推进到汉江南岸至
杨平、砥平里、横城、芳林里、江陵一线。为加速向三八线推进，李奇微又制订了
〃撕裂者行动〃计划。在进攻发起前，麦克阿瑟又想去前线视察，为进攻〃打响发令
枪〃。但李奇微对他这种每当一次大规模作战行动即将开始之时，就要在前线抛头
露面的〃定规〃，既不耐烦又觉危险。这种兴师动众、大讲排场的视察，很可能会把
部队的行动暴露给敌方。于是，李奇微这次甘冒〃无礼犯上〃的风险，向麦克阿瑟发
去一封措词谨慎的电报，希望他出于安全的考虑不要前来视察。麦克阿瑟是个聪明
人，明白其中的含义，头一次知趣地顺从了下级的劝告。
〃撕裂者行动〃于3月7日开始实施。到3月15日，〃联合国军〃再占汉城，并很快
进抵三八线附近地区。这时，是否越过�