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叛军劫持钢甲车后，利用钢甲车上的通讯设备与石友三、潘毓桂取得了联系，准备 攻城。
前面已说，钢甲车开到了永定门豁口，见缪澂流的部队已经用装上的麻袋将豁口堵 死，知城内已有准备。缪澂流部队此时也将东交民巷包围，准备东交民巷中叛军一出即 行缴械。豁口外钢甲车上的叛军见城内接应部队迟迟不出，而城墙上布满了城防部队， 见大事不妙，匆匆向中南海开了几炮，还真的在城内引起了一阵惊慌。
府右街在中南海的西墙外，炮声听得清清楚楚。此时，土肥原还是秦德纯的座上客。 说：“华北国今天就成立，关东军也在入关，仁兄不同意签字，这炮声就会愈加猛烈， 难道你愿意轰平整个北平城吗？”
秦德纯在和土肥原谈判的过程中，出去接过几次电话，外面发生的事情大概清楚， 虽然预料石友三、白坚武不会成气候，土肥原现在也不过是讹诈，可是禀承上峰之意， 求得暂时喘息，只有在“秦土协定”上签字。
何应钦在居仁堂办公室里急得团团打转，随时准备打铺盖南撤。华北形势“山雨欲 来风满楼”，石友三等人不过是个信号。不知道什么时候又出来什么人，会闹得更大更 不可收拾。
这时候门外二十九军总参议肖振瀛求见。何应钦同意他进来了。肖振瀛行过上下级 拜见礼之后，说：“何部长，平津局势危矣，不知何部长有何打算？”
肖振瀛一直是西北军的政客、文职，与何不是一个体系，来往也不多，不过是官场 应酬关系。见这次来见，料其必有说道，互不知心，不得不用官场话应酬。“仁兄有何 高见？这局势不是明摆着嘛！”
肖说：“何部长，日本人不允许中央军和东北军驻在平津，实则等于把平津让给了 日本人？”
何知道肖在暗示自己丢了平津，国人不容，此时他无可辩驳，只是低着头听着。
肖说：“现在没有办法，离北平最近的就是二十九军了。
平津不能有一日军事真空。“
何应钦低头在想，是呀，离平津最近的有二十九军和现在驻在河北的商震的三十二 军。但平津形势险象环生，商震在这风口浪尖必抱多一事不如少一事的态度。二十九军 驻在察哈尔，秦德纯和日本人订了“秦土协定”已遭国人唾骂，难道他们还想到平津来？ 说不定什么时候在日本人的胁迫下再订什么协定。抢地盘？现在也不是时候呀！二十九 军居然想到平津惹是非来！
何说：“二十九军进驻北平，要报告中央，不过，我想中央不会反对！只是日本人 能容？”
肖振瀛从居仁堂退了出来，连家都没回叫汽车夫火速去天津。肖振瀛到天津没有来 得及拜访在天津私寓的宋哲元，直奔天津驻屯军特务机关，求见刚回来的特务机关长土 肥原贤二。说明来意，着重解释前年在长城发生两军冲突，纯系两国公事，二十九军进 驻平津能与日方友好相处。土肥原马上答应了肖振瀛的要求。
土肥原为什么答应得如此爽快？
原来长城抗战以后，肖振瀛料定日军必深恨二十九军，二十九军又属杂牌，中央必 然不撑其腰，甚至会借敌之手消灭异己。二十九军必处境险恶。肖借机不断向日方输诚 以缓和与日方紧张关系。“秦土协定”虽是二十九军的耻辱，二十九军也因祸得福。日 本人认为二十九军也是可以利用的。1933年以后，日方对二十九军情况不断研究，认为 其为地方军，可以树立为反对中央的势力。土肥原答应肖振瀛的要求，也是他们研究已 久的结果。
肖振瀛从土肥原那里出来，又马不停蹄返回北平求见何应钦。此时何已经将肖的要 求报告蒋介石，蒋也马上答应。蒋为什么马上答应？用蒋后来对宋哲元评价的话解释这 个问题也就比较清楚。蒋认为宋哲元这个人受过正统（指儒家）思想教育，“是个纯朴 厚重，性格直爽的山东军人，他不像其他人在政治上有那么多的花样。”
在石友三叛乱的几天之前，宋哲元已经被免除察哈尔省主席之职，原因即为与日方 “频生摩擦”。当时蒋介石在庐山，行政院由院长汪精卫主持。后来蒋介石解释说，此 事他不知道，行政事务是由汪院长主持。汪精卫后来投靠日本，成立伪政权，成为中国 头号大汉奸，态度自不必说了。当时战必败的思潮笼罩全国，尤其是上层。就连主战的 “七君子”之一的王造时也说过这样的话，“战是必败的，败也要打”。蒋介石对抗日 并不积极，曾经先后谈到他的观点，认为中日大战在所难免，但愈晚愈好。蒋曾估计中 日大战发生可能在民国27年（1938年）夏。中国全面抗战的条件尚不成熟，愈晚愈好， 免生与日摩擦也符合蒋的观点。
但是日本的战时体制刺激其经济、社会结构在恶性膨胀，飞速发展，并不会等待中 国的调整和准备。
宋哲元被免除察哈尔省主席职务之事，宋着实愤懑，其实在日本人面前一而再，再 而三地受欺辱，为国家计、为民族计，已经委曲求全，一再忍让，没有想到中央依然釜 底抽薪，撤其行政职务，同时还谣传着准备调二十九军南去“剿共”。宋如抗拒，显然 被撤军职也是早晚的事。宋在当天即坐专列从张家口回到天津。在张家口火车站上不顾 影响，当着手下送行的高级将领就发表了即席讲话，指责蒋介石，“谁再相信蒋介石抗 战，谁就是傻瓜笨蛋”。当时在场的张自忠、冯治安、秦德纯等都是灰不溜秋的，抬不 起头来。宋的讲话及当时情景，很多报纸都作了报导。
宋哲元回到天津私寓以后神情沮丧闭门谢客，准备在哪一天被递解军职解甲隐居。 可是，拜访他的客人多了起来，而且大都是过去交往不多的朋友、名士。其中有陈觉生、 王揖唐、齐燮元、曹汝霖、陈中孚等，这些人后来都成了有名的大汉奸。再有就是肖振 瀛和实业家齐协民等老友。这里我们引用一段文字，可略观宋哲元当时情况及转变为 “灵活”的情形：齐协民带陈觉生进来，陈觉生令随员送上一盒普通的点心匣子为礼物。
齐向宋介绍：“这是陈觉生先生，从日本回来不久，是我们天津政界活跃人物。”
陈说：“宋军长，久仰大名，父母之官，早应叩见，今日才来，甚歉甚歉！”
齐协民道：“我是搞实业的，政治上的事，我从来不过问。这回来拜见仁兄，也是 受陈先生之托，引见引见。仁兄不计较的话，我认为仁兄居高位住天津，不妨和各界人 士来往来往。”
宋说：“仁兄言之有理，我这人只是粗通军略，送迎之事，一向迟拙，认识陈先生 三生有幸！”
陈道：“宋先生真是爽快之人，如宋先生的气度韬略，怕是在国家也是凤毛麟角吧！”
陈又道：“如宋先生愿疏通与日方关系，愿为阁下奔走。
若论亲缘关系，梅津将军还是我母亲的远房亲戚。“
宋说：“华北局势，阁下如何看法？”
陈道：“当前，阁下在日军和中央军夹缝之中，投靠中央，必为所吞并，亲日尚可 生存，日本国小，必以华制华，如满州国。”
宋说：“陈先生高见，我近日劳顿，不胜辛苦，他日再谈。”
……
宋对齐协民拍案大怒：“对日本人前倨后恭，不但国人不耻，自己良心也过不去！”
齐道：“深感仁兄处境之难，不过仁兄也不能得罪日本人。”
夫人派随员来告诉宋哲元，把陈的礼物退回，因其礼物太重，有金条二十根……
后来宋的“前倨后恭”的话在报纸上发表，恰是中央发布“敦睦邻邦令”之后，无 疑在“赴江西剿共”的传闻中火上浇油，这是宋最担心的事。秦德纯来津劝宋采取韬晦 之计。肖振瀛建议宋公开发表主张中日合作的谈话，一方面缓和与日本的紧张关系，一 方面给南京政府一点颜色看看。并在宋的同意之前，擅自向土肥原透露愿与日本人合作 的意思。后来又在宋的同意之下，向日本方面作试探性的活动。
自此，宋的私寓天天高朋满座，每日搓十五六圈麻将，似在昏昏然度日。装成胸无 大志，已被王揖唐、曹汝霖、陈觉生、齐燮元、陈中孚等汉奸包围。一旦中央通令调二 十九军南下“剿共”，宋即倒向日方。
对政治不太敏感的实业家齐协民惊愕地问宋：喜峰口一战，誉满全国，威望甚高， 现在签订了“何梅协定”、“秦土协定”，仁兄文武全才，智勇足备，当前国家正是用 人之际，仁兄与日本人频繁来往，似是不妥。
自6月19日宋哲元回天津到6月27日二十九军进驻北平，前后不过8天，这是宋哲元一 生中一个重要的转折，即从一个单纯的军人向军人兼政客的转折。
6月27日，宋哲元得到肖振瀛从北平打来的电话，得知令二十九军三十七师进驻北平， 宋拍案而起几乎掀翻桌子。立即通令冯治安师急行军5小时后到达北平西苑。张家口北平 之间120公里，沿途大多土石路并不好走，并要翻越关沟南口等关塞。好在长途急行军是 二十九军将士的拿手好戏。几路人马相互比赛，呼着口号，你队争先，我队跑