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美酒佳肴，美人陪睡，日夜偷欢的一代贼雄，如今却是落得这个下场。
祖昭既杀了赵慈之后，向朝廷报请已经平了赵慈之乱，他不要什么加封进爵，不要什么金银赏赐，只求天子免去这次修宫殿时的辽东郡税负，让百姓有喘息的机会。
天子闻之祖昭不用赏赐，心中甚喜，同意了祖昭的请求，免去辽东全郡一年赋税。祖昭将消息昭告辽东全郡，百姓得知不用上谁，激动得彻夜难眠，都夸耀祖昭，也谢天子恩德。辽东郡县从此百姓快乐的劳作，自己所得，尽归自己，这是他们最大的动力。
一月不足，祖昭就平定了赵慈之乱，其他诸侯将军听了，都叹祖昭能力了得，而祖昭为了躲避锋芒，将重要功劳推给了皇甫嵩，说要不是他出兵攻打赵慈后方，自己也不会这么顺利。
皇甫嵩见祖昭如此有义，报奏朝廷，直接让祖昭任辽东郡太守，反正现在他们也执太守令。可惜皇甫嵩的奏章被宋典拦下，他怨恨祖昭不让朝廷向辽东征收赋税，毁了他一条重要的贪污渠道，所以怀恨在心，将奏章压下，后来事情就此不了了之。祖昭虽无太守之名，却有太守之实，也乐得逍遥，这些自然是后话。
且说祖昭灭了赵慈，眼见新昌县受害严重，最重要的播种时令被耽搁了，祖昭特此向百姓表明，他会尽量从其他郡县抽调物资过来帮助百姓度过难关，无田无业之人则可以一起和他回辽东郡府，他会安排工作给他们，保证有吃有穿，男女皆可。他所说的自然就是进入大蛎湾生产基地，那里可是纺织业渔业木业各种建灶业都集聚的，缺的正是人。
祖昭此令一下，响应者甚众，祖昭命人将报名者全都记录在案，家有老人小孩者，若有多个兄弟姐妹，则可以去，否则必须留下来照顾老小，粮食物资方面官府会适当给予资助。
民众的问题解决了，还有一个重要问题，那就是这里的县令，原来的县令和县丞都被赵慈杀害，必须选一个县令。他自己的人现在不能留在这里，留下谁都是有一种大材小用的感觉，可别像凤雏一样，江东只是让他弄个闲置，刘备也就只是让他做一个小县令。幸好张飞人粗心不粗，见到凤雏能力了得，果断推荐，这才让那丑陋不堪却才能和诸葛卧龙比肩的人有了上位的机会。
祖昭决定用民主选举的方法，就是在新昌本县由百姓选举出一名他们认为有资格做县令的人，这样是挺好的，高度自治，选出来的县令自然也会一心为民，而百姓也服他，办起事情来就容易了，遇到矛盾也是有商量的余地，不至于闹出事情。这年头，百姓生活在水深火热之中，三天一小乱五天一大乱，动辄就杀县令杀郡守起义造反，祖昭可不希望看到辽东本土有这样的事情发生。
祖昭心中还一直有个问题要解决，那就是，历史记载，在187年，明年的时候，辽东张举张纯将要造反，他们将会杀了右北平郡太守和辽东郡太守，自己现在就是行辽东郡守之职，到时候那两家伙造反的时候不会杀的就是自己，这就冤孽了，所以他必须提防，他相信他能改变历史的，一定要叫他们二人的造反扼杀在摇篮里面。
不过现在的问题是，他可不能效仿隋朝杨家，为了防止有人谋朝成为，姓李的就杀了，这可不得了。现在他手下就有很多姓张得文官武将，要是一并杀了，真是逼着人反了。他才不会干这样的事情。
当然，现在的问题就是选出一个县令掌管这里的一些事物，至于其他的佐官，那也就由县令主持让百姓选举好了，等祖昭发现适合的人选，自然也会调来这里任职的。
诏榜一出，百姓们可是感觉新鲜透了，自己选出自己看好的人做县令，这种事情他们以前可谓是闻所未闻，直接不敢相信，他们知道官官之间可以相互举荐，官也可以举荐任命有能力的白百姓做一些小的职位，可是百姓自己选举出心中的人选，这种事情，除了祖昭之外，没有人不觉得吃惊又感兴趣的。
经过层层宣发筛选，最终百姓寻出了他们认为最有资格做新昌县令的一个人。此人身材偏瘦而高，看起来很清秀很有精气神，祖昭也很喜欢。此人是新昌本县人，姓廖名征。听到这名字的时候，祖昭第一时间就想到了魏征和廖化，心中不由得哈哈一阵暗笑。
这个廖征，以前家中有些资产，也算是一个书香门第出身之人，只是为人不太张扬，不热衷于官场，他认为现在官场太黑了，一个好官做不了多久的，想要为百姓办什么事情，还没办好呢可能就被人弹劾下台了，所以一直没有参加什么官场事情，就在在家中读读书，却说家中竹简都有半屋子的。
现在百姓举他为县令，祖昭也许他，有什么想法可以自由施展，只要是为百姓好的。廖征感其恩德，同意做县令，还给祖昭讲了一些自己心中的善民之法，很得祖昭心意，让他可以放心大胆的实施，有什么需要帮助的，只要递交一个申请，祖昭一定很快批下来，并且派人来帮助他的。
看到祖昭如此为民，在祖昭大军离开的之后，百姓们纷纷执手相送，直出了新昌县界这才纷纷挥手折回，口中对于祖昭可谓是赞不绝口。
祖昭带着大军回到辽东郡的时候，早有人在城外等候着他，各官员以及百姓都有，而最让祖昭心头一热的人，其中还有四个女子站在队伍的正前排，他们分别是冯落雪，蔡文姬，全之虞以及陈圆圆。
真不知道今晚该让谁来陪了。冯落雪么？这倒是挺好，不过之前就和她共度好几夜了，只怕今夜还和她一起的话，蔡文姬会很吃醋的。跟着蔡文姬也挺好，她那床上功夫，想想都流口水啊。至于全之虞，她不是回新罗了么，怎么还在这里，看她眉目之间颇有忧愁之色，不会是遇到什么事情了，还是怕自己又拒绝她呢。
陈圆圆，年方二八的好姑娘，还是一个雏呢，一定很爽的。不过现在睡她只怕是早了些，现在只有四个女子，自己就有些招架不住了，真不知道皇帝老儿后宫三千是如何应对的，难怪后宫争斗之残酷不亚于战场啊。那些后宫嫔妃什么的，就算皇帝老儿能耐再好，一天宠幸十个，那最后一个也得等近一年啊，一年是什么概念，而且那皇帝完全没那能耐，有时候就专宠一人，有些人选入宫中之后一辈子都没能见皇帝一面，周围有都是太监，想想都可怜，尼玛这是人过的日子么，多浪费资源啊。祖昭不禁骂了几句，好在没人听到他骂皇帝，否则只怕自己很快就要流落各地躲避皇帝的追杀令了。
第54章，策定新规
祖昭骑马进城，于迎接的人群挥手致意，对冯落雪等人自然是多看了几眼，不过他们与每个人说的话都不是很多我，虽然说要亲民，不过有时候需要保持一定的高度，有点王者风范，塑造一点点敬畏的感觉，这样以后才能统筹大局，指挥大军。
回到府衙之中，祖昭召开了一次会议，主要就是总结这次出征中遇到的问题及其我军的优势。这次出征最大的问题就是军中大将严重不足，军队数量和敌人差距也大。若不是赵孟等人归降，那么在遇到纪灵的时候，根本就没法打，而且军队的作战战术不成熟，这自然和平时关于这方面的训练少了有关系。好在苏德和祖昭的指挥若定，及时利用了外部资源，例如皇甫嵩的帮助，这才全歼了赵慈部队。
同时，祖昭让陈有志拟一份名单，根据这次出征的功劳进行赏赐。马元为先锋大将，顺利扫除第一道障碍，立有大功，而赵琦、赵孟和韩野，在后续作战中表现优异，同样是有大功劳的，特别是赵孟，骁勇善战，和纪灵对打的时候都是他出的力，功不可没，官拜辽东郡都尉，俸禄却比都尉要高一些，因为现在祖昭也是代行郡守事，不能给他们更高的官位。
最终该表扬的表扬了，该奖励的奖励了，祖昭问起了陈有志在辽东郡处理中遇到的问题，并且对陈有志的及时的粮草补给进行了高度的赞扬。祖昭在临走的时候便没有交代要陈有志派人押送后续粮草，期间也没有让人回来征粮草，不过在紧要关头陈有志能想到祖昭这次一定遇到了粮草困难而主动发送粮草，足见他有运筹帷幄的强大能力。
“郡中还发生了一点事情，没有向将军报告。”陈有志说道。
“哦，是什么事情能让你有忧愁之色？”祖昭颇有兴趣的看着陈有志，他进城来看到的是整个城市被陈有志打理得井井有条，比自己亲自管理的时候还要好一些，特别是对于居民生活细则的规划与改善反面陈有志做得很好。
“由于是现在局势紧张，全国各地起义不断，幽州冀州更盛，所以这一代的百姓多有放弃初生婴儿的举动，在襄平以及周围县上都多有发生。”陈有志说道。
这点祖昭知道，之前他就遇到过多次弃婴的事情，不过他只是强制找到其父母并让其带回家，他们父母反应的问题基本一致，那就是没有能力养活孩子，连自己都养不活，怎么能养活孩子，所以只能狠心丢弃。祖昭也无奈，只能给了他们些粮食，让他们继续养着婴儿，这样丢掉太有违人道了，不过要如何阻止这事情，祖昭却没有细想过。现在陈有志提起，祖昭也觉得这事情这样泛滥下很严重，这三国乱世要持续几十年，到时候要是没有后续青少年，等老一辈全特么阵亡了，还哪来的后代，到时候内忧外患，迟早被外族人给灭族了。
虽然这么想有些夸大，不过祖昭还是引起了重视，毕竟三四十年说起来也不是很长的，到时候国家没有后备人才，确实是很严重的事情。
“这个问题很严重，你有什么想法或者措施么？”祖昭问道。
“我已经拟了一份文书，就是针对这事情的，请将军过目。”陈有志说完，将一份写在布条上的资料给祖昭看。祖昭接过，快速的浏览着，不时的点头称赞。
陈有志认�