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“周成王制周礼，以天地四时名六卿。自周衰，官失而百职乱，战国并争，各有变易。直至秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。”
“我大汉初承秦制，其后略有所该，光武皇帝，为节省开支，而并官纳职。此足以言明，官制非一成不变，唯有适时而改，是故，臣请陛下革新官制。”
李膺一番话，可谓是有理有据，还反驳了昨日大鸿胪袁隗，言此时官制乃是祖制之说。
顿时，德阳殿内响起了一番小声的议论。
“咳咳”刘宏轻咳两声，见百官皆停了下来，便道“此事兹事体大，众卿可畅所欲言，朕不以言罪人。”
太常许训出列道“陛下，臣以为不然，自光武皇帝至今，我大汉官制依旧未改，足以说明，此时大汉之官制乃是顺天应民之制度，是故臣以为此时大汉官制不可，亦不必革新而改。”
“陛下，臣以为太常所言差已，光武皇帝，废丞相与御史大夫，而以三司综理众务。然此时三司何在？御史中丞可是未在如今之朝堂之上？是故，太常言此时官制不必改，乃一派胡言。请陛下明鉴。”太仆刘嚣出列道。
太仆刘嚣出列反驳太常许训之言，令满朝文武一阵错愕，这太仆不是犹如置身官场之外一般不理世事吗？为何今日竟是如此激烈的反对太常所言？
要知道此时帝党一系的人，可是还没有亮相几个呢！
想到这里百官皆微微看向了御座之上的刘宏，只见刘宏一脸的平静，好似丝毫不关心这革新官制一般。
然而刘宏的表现却是令百官心虚不已，因为他们觉得刘宏这是一切皆在掌握之内的表情，毕竟杨赐上奏前一天，其是与皇帝刘宏一同前往的新兵营。
这时少府杜密开口道“陛下，臣以为改革官制之重，并非在于改与不改，自我朝立国以来，官制屡有改动。是故，此事之重，乃是如何改，望陛下明鉴。”
除了帝党之外的百官闻言，顿时知道了，这改革官制是板上钉钉了，因为理论根本就理论不过人家，到不如给自己争取一些利益。
于是袁隗再次出列道“陛下，臣以为少府所言极是。”
“臣附议。”
“臣附议。”
顿时除了帝党外的官员皆出列附议道。
刘宏见此微微眯起了眼睛，看向正在队列之中闭目养神的杜密，暗道“这是要开始争了吗？不过，尔打破了朕的计划，还想争吗？尔还有资格吗？朕可不会要一个不知进退的家伙。”
随即刘宏沉声道“此事，当详细商议一番，方可定论，既然诸位爱卿皆以为此时定当革新官制，不如就皆拟出所思所想，明日共同商议一番吧！退朝！”
“恭送陛下。”
ps：三司包括司马，东汉末并无司马。
第二章改革之靶子
幽深小院，刚刚开化的池塘，还未冒绿的杨柳，皆显现着此处的孤独寂静。
刘宏坐在池塘边的凉亭之中，笑道“伯始啊！尔身体不适，还在此处休息，当真是不可理喻。”
胡广闻言淡笑道“陛下，老夫何来不可理喻之事？此处寂静无比，老夫很是喜欢啊！”
刘宏看着胡广有些落寞的神色，不由得一叹，虽然胡广不热衷于权力，但是掌权日久之人，一旦闲下来，可是十分不适的。显然胡广便在此列。
随即刘宏开口道“伯始，今日早朝之事，尔可曾知晓？”
“老臣已知。”胡广看着刘宏笑道“陛下，这周甫坐不住了啊！陛下可曾担忧？”
“呵呵”刘宏轻笑一声，随即道“朕有何担忧？朕倒是很费解啊！同为八骏，并称李杜的二人，竟然会对立而为。”
胡广叹道“陛下，元礼年少之时，因其出身衣冠望族，高傲无比，因此很是得罪了些人，其中便有周甫。若不是几次起复，恐怕如今的元礼依旧高傲啊！”
“元礼虽高傲，然其有高傲的本钱啊！元礼饱读诗书，满腹经纶，能传授学业，能带兵打仗。”
“历任青州刺史和渔阳太守等职。当时鲜卑族屡犯边境，便启用元礼为乌桓校尉。其身先士卒，不避矢石，每破鲜卑。后又被罢免。”
“其归乡之后，设馆教书，从其学业的经常不下千人，名盛一时。”
“永寿二年，鲜卑侵扰云中，先帝不得不重新起用元礼为度辽将军。元礼一到边境，慑于其之威望，鲜卑、羌虏及疏勒、龟兹望风臣服。”
说道这里，刘宏笑道“如此成就，元礼怎能不傲？元礼可谓是文能提笔安天下，武能上马定乾坤之大才，大才者傲上几分又何妨？”
胡广闻言摇头道“若非其遇到陛下这般明主，恐其早已死于非命尓！”
刘宏笑而不语，胡广见此接着说道“陛下，臣不知陛下接下来有何打算？”
“呵呵”刘宏轻笑一声道“坐山观虎斗即可。”
二月六日，刘宏以偶感风寒为借口，命内阁司空李咸主持朝政，官制革新一事暂缓商议。
刘宏的这一举动，让满朝文武顿时满头雾水，摸不清头脑，革新之事乃是皇帝意欲为之，此事满朝皆知，为何突然搁置起来了？
这让这些一大把年纪，仍熬夜写出革新奏折的大臣将奏折投向何处？
而杜密闻言则是眼中一亮，为何主持朝政的不是内阁首辅司徒李膺，而是阁员司空李咸？
在杜密看来，这是刘宏对自己向复起党人领头人竞争的支持，于是杜密当即便暗自琢磨起来。
此时的李膺同样对此疑惑不解，为何陛下会传出这么一道旨意，这完全不像是陛下的意思。
就这样，二月初六的早朝在百官的精心准备下无疾而终了。
刚刚回到府邸，还未坐稳的李膺便得到迁太仆杜密入内阁的消息。
这下李膺坐不住了，当即赶往胡广府中。
半个时辰后，依旧在那池塘边，胡广笑着看向这个自己一手提拔起来的李膺。
李膺喝了一口茶，疑惑的问道“恩师，这陛下是何用意？”
胡广笑着摇头道“老夫不知啊！”
见胡广如此，李膺怎么会认为胡广真的不知，于是便追问道“恩师，学生虽如今贵为内阁首辅，然而却依旧猜不透陛下的心思，望恩师教之。”
“元礼啊！昨日陛下便坐在尔今日所坐之处，陛下可是全无紧张之色。”
李膺暗自琢磨胡广话中之意，过了一会，抬头道“恩师言陛下对革新官制一事并不那般上心？”
“非也，非也。”胡广摇头道“陛下，非不伤心，而是无比上心。无为，无为，乃是无所不为。陛下将一切该算计的，都算计进去了，就等着结果了。”
当李膺再想询问之时，胡广便起身送客了。
离开了胡广府中，李膺好似明白了些什么，又好似什么也没明白。
二月初七，刘宏依旧伤寒未好，由司空主持早朝。
但早朝之上却是未因此而有所平静。
“某以为，虽陛下未曾临朝，然我等亦应当将官制革新一事商议一番，随后将我等所做出之选择交予陛下。”新任内阁阁员太仆杜密开口道。
杜密话语一落，顿时朝中响起一片附和之声。
李膺见此微微皱眉，随即开口道“不知太仆对此有何意见？”
“某以为，陛下既为革新，且为适应此中兴之兆，当对九卿之职务皆有所调整。”
“太仆言过了吧！九卿乃是祖制，怎可轻改？”大鸿胪袁隗出列道。
杜密闻言笑道“不知大鸿胪说的是汉祖制，亦或是秦祖制耶？”
“这……”袁隗顿时语塞，其实这官制一事，说可改，便可改，说不可改，便不可改。
若是一方认死理，再加上皇帝的许可，便可以进行改制，但是这有个前提，那就是不触犯大多数人的利益。
显然杜密的提议犯了众怒，司农乔玄出列道“尔言之事，非开国而不得出，尔今日言之，莫不是有不轨之心？”
随即便有官员附和，更有不把杜密定位成反贼，便不死心的架势。
李膺一见这架势，顿时明白了刘宏的心思，无非是要将杜密推出去，吸引百官之注意。
不过一想到这里，李膺便暗自道“这能成吗？不过，为何将杜密推到内阁的位置上呢？”
在这一点上，李膺便不如杜密看的明白了，杜密知道这是刘宏对自己的考验，若是通过了内阁首辅的位子，便是自己的。
若是没有通过，便可以吸引百官注意，使刘宏的改革慢慢推行。
也许有人认为若是刘宏不将改革之事推于前台，便不必担忧什么朝中反应了。
其实不然，一旦刘宏推行改革，必然会引起各方剧烈反应，到不如将此事推出来，再选一靶子吸引注意。
随即慢慢推行改革，虽然困难依旧不小，但却也可以减少些阻力，毕竟刘宏慢慢改革，若是大臣反对，刘宏亦可言此事非改革，改革之事，需再行商议。
可以说，刘宏是将自己立于不败之地，亦是明修栈道，暗度陈仓之策。
ps：不做这两章写的不好，抱歉，可是不做不知道怎么写好，大家放心下一章就不会这样了。希望大家继续支持。
本章发出时，不做应该在外地，希望大家多多支持，谢谢。
第三章户部
熹平元年二月初十，朝堂之上因革新官制一事，已是吵得不可开交，若是换做之前，大汉的政务定然会有所懈怠。
然而，此时内阁的存在，使百官虽纠结于此，却亦是未曾懈怠政务。
而此时刘宏正笑呵呵的与大汉皇家银行行长对弈，这已经是第三局了，曹腾却是已然输了两局。
然而曹腾却是未曾有一丝不满，脸上还挂着笑容，为何？
皆因今日刘宏召见曹腾，乃是身穿日常闲服，在等级森严的封建王朝之中，身穿何种样式的服饰，乘何种颜色的车辆，皆是有严格规定的。
皇帝召见臣子大多数时，皆是身着华丽衮服，以示重视，而此时刘宏身穿常服，说明什么？说明将曹腾当做了自己人，自己的心腹。
就是一个小小的细节，便体现着诸多含义，这也是为何上位者轻易不开玩笑，因为一个玩笑便可能让下位者，产生别样的心思，是以上位者皆小心谨慎，君无戏言便在于此。
不多时，曹