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一个合约。现在这十个国家，还有以后在这片土地上将会有的国家，都在这份约定之中尽义务、享受权利。这样一来，我们这些国家之间就形成了一个联盟，对内可以解决相互之间的摩擦、误解、矛盾，对外可以抵御侵略和战争。大家认为我这个办法怎么样？”洪涛冲麦大海伸出一根大拇指，鼓励了他的勇敢，同时也没忽视其他人的忧虑，提出了一个建议。
“哎！这个办法好。一家亲兄弟还有互相吵嘴打架的时候呢，如果放任不理，说不定兄弟俩就真打出仇恨来了。这时要是有个家长在，就有地方说理去了！陛下就是家长，咱们约法三章，谁不听话就揍谁！我当执行者，谁没兵和我借，我……”斯万觉得洪涛这个建议挺好，他不怕有人侵略，但是自己嘴笨，最不愿意讲理，如果有人帮自己说理，那就没什么可怕的了。洪涛在这方面还是很有信誉的，皇帝都能放弃不做的人，必须是比较公正讲理的，收买起来也很难。
“你还是闭嘴吧，我可不当你爹，你能把我气死。我说的这个联盟里，各国之间都是平等的，没有谁领导谁，只要大家都按照商量好的约定做就可以了。当然了，如果违反了公认的约定，那也必须接受惩罚。这个惩罚不是谁下的令，而是约定事先约好的。”洪涛直接把斯万的话打断了，再让他说下去又成诸侯分封了。
“这样也好，就像是合股出海贩货。船是大家出钱租的，各自买卖各自的货物，谁也不用听谁的。但是碰上海盗，这一船人就得共同抵御，要是自己人之间有了矛盾，那就大伙儿坐一起评个是非曲直。”还是罗有德见多识广，洪涛说的这种模式，他找到了一个很形象的例子。
“老罗说的对，不过光凑一起商量还不太严谨，我们可以一国出一个人，组建一个常设的组织，专门负责处理联盟内部、外部的问题。每个国家当一年的主席，负责召开、主持会议。遇到争论不休的问题，就投票解决，少数服从多数。不过这些决议，只能在联盟内部国与国之间、联盟与外国之间起作用，不许用这个组织去干涉任何一个联盟内部国家的内政，更不能几个国家联合起来，针对联盟内部的某一个国家。而且一旦参加了这个联盟，就不允许退出，大家同意吗？”洪涛借着罗有德的话茬，把这种联盟方式又细化一下，算是定下了基调。
“同意！同意！同意！……”在场的大部分人，都是从金河国来的，他们已经习惯了洪涛这种万事协商投票的规矩，不用费力解释，就开始举手表决，连大海和大河兄弟也学着大人的摸样高高举起了自己的右手。
“那好，大方向定了，下面我们就商量一下细节。三个臭皮匠顶个诸葛亮，谁也别有事儿闷在心里，想起啥就说啥，约瑟夫负责记录。只要有超过半数人同意一个提案，咱们就记录在案，算是协议里的一个条款。卡尔不在，我代表他了。”洪涛经过这些年的官场磨练，也逐渐熟悉了主持这种会议的办法。其实并不难，只要你别打算什么事儿都自己说了算、能在利益上有取有舍，就好办。
一二五一年一月，在大金字塔顶上，一个基于平等、发展、互助的国家级组织正式建立了，然后洪涛乱起名字的瘾头也再次犯了，此时正好是春天，于是这个联盟就被洪涛命名为春天联盟。这次的名字是有含义的，洪涛认为它不仅仅是时令，还意味着以后能开枝散叶、发展壮大。而联盟的最高机构叫做联合国理事会，目前正式会员十名。
联盟的第一份协约洋洋洒洒写了十多页，分成了五个部分，每个部分里有包含了几条、几十条细则。虽然大家都说当不当国王无所谓，但当洪涛真的把当国王的权利交给他们，又提供了必要的保障之后，就连齐祖和温小七这样对政治毫不感兴趣的人，也都提出了不少建议和要求。谁也不想把自己的命运交给别人操纵，能说十条的绝不说九条。
在这份已经正式签字认可的协约里，有一个条款是洪涛特意搞出来的，除了斯万不太乐意之外，获得了绝大部分人的支持，那就是联盟各国全都不设正规军，只允许有一定数量的警察来维持国内秩序。
但并不是说联盟就没有军队，不仅有，还很强大，光是海军就计划在未来五年内建立三个大舰队，大西洋舰队、太平洋舰队、加勒比海舰队，主力战舰八十艘，辅助船只近百艘。还有一支千人规模的海军陆战队，整个海军加起来上万人。而陆军也不弱，同样分成了三个方面军，东岸、西岸和南岸，最终的规模也有一万多人左右。
不过这些军队并不归各国政府所有，而是由联合国理事会统一指挥。兵源、军费由各国协商缴纳，钱少就多出人、钱和人都少就多出粮食、武器、船只。具体细节由理事会慢慢核算，尽量做到让各国都满意。
这样做有好处也有坏处，好处就是大家手里都没兵，可以吵架但很难打起来，只要不见血，很多矛盾就能在谈判桌上解决，把内战的危险降到了最低。坏处就是一旦发生外敌入侵，反应起来会慢一些，还会因为互相扯皮耽误时间。不过洪涛认为以目前北美洲的地理条件，只要海军给力，还是有足够反应时间和扯皮时间的，利大于弊，可以实施。
光这样洪涛觉得还不足以让联盟内部解决所有问题，有些问题根本就没法谈判，也说不出谁对谁错，那怎么办呢？洪涛又出了一个让众人闻所未闻的主意，就是采用一种类似战争但又不是战争的游戏来解决纠纷，这个游戏就是足球！
有矛盾的国家之间在中立场地举行一场足球赛，由理事会委派中立人员担任裁判并进行监督，谁赢了球赛，就等于赢了纷争，输的一方必须愿赌服输。
如果一年下来各国没矛盾，那也别闲着，也弄一场联盟各国之间的足球杯赛，就叫太阳杯。举办费用和杯赛奖金由各国均摊，哪个国家的队伍赢了，就把奖金拿走，既算是一种全民体育健身娱乐项目，也算是一个全联盟的节日，顺便还能练练队伍，互相了解了解对手。
这个主意带着浓重的洪涛个人色彩，后世中国队足球队的水平一直是洪涛心中永远的痛，他都活了三辈子了，依旧不指望中国足球能崛起。与其临渊羡鱼，不如退而结网。他们不灵，干脆还是自己练吧！洪涛准备亲自出任墨西卡国家足球队的教练，说什么也得把第一届太阳神杯给拿回来，也算是了却一桩心愿。
109章新船
春天联盟成立会议开了二十多天才结束，当与会的每个人，代表自己国家在联盟协约签上自己的名字之后，好像精气神都不太一样了。
麦大海和麦大河急急忙忙就跟着温小七回了太阳城，他们俩正在上学，还在海船上实习，以前最烦上学，现在不烦了，自己喊着要上，生怕那样儿没学到，以后当国王的时候吃了亏。
罗有德拿着自己的国家地图拽着约瑟夫跑到一边去嘀嘀咕咕，他也是太阳神教的神使，也想和洪涛一样搞个********的制度。找约瑟夫是打算请教一下该如何把神教在他自己的国家里普及开，有什么需要重视的步骤。
温小七和齐祖的任务最重，海军是第一个要建立起来的兵种。现在联盟没有陆军无所谓，但是没有海军，一旦来了敌人就是大麻烦了，因为现在各国都还停留在纸上，连个村子都没有，拿什么抵抗？
新式战舰之所新，除了船型与以前的蛟鲨级、海狼级完全不同之外，还有一个主要的区别就是上面装备的舰炮与以前的战舰差别很大，这种新式舰炮就是齐祖一直要搞的后装线膛炮。
前一段时间他们俩一个忙于制造猎枪、建设新工厂，一个在给洪涛建造新的浅水炮船，没什么时间去研究新船和新炮。现在新工厂、浅水炮船都弄完了，又有了自己的王国，干劲儿不是一般大。以前他们研发任何新技术、新设备都是兴趣使然，现在这些东西和他们自己的王国命运息息相关，在兴趣之外还得加上个必须。
说是新式战舰，其实也不那么新了，它的原型就是温小七给罗美洲和洪鲵造的那种铁胁木壳船，现在稍微放大了一点，为了船体更加牢固，又多加了几道钢肋，但形状还是差不多。一层通长甲板、没有艏艉楼、向前倾斜的尖船头、瘦长的船体和低干舷都是新式战舰的外形特点。和美洲号相比，新式战舰稍稍提高了干舷高度，以便适应高海况。三根由钢筒固定的等长桅杆分别立于船头、船身中部和船尾，巴肯廷帆型，采用三段上斜衍帆具。
它的全钢龙骨长二十四米，船体长二十八米，宽四米五，吃水深度最大三米，满载排水三百吨。最高侧风航速十六节，巡航航速十节左右。配装六门七十五毫米线膛加农炮，左右舷各两门，船头和船尾各一门。一头一尾的舰炮可以二百七十度旋转，单侧最多能有四门舰炮同时射击。
这种被洪涛命名为弗吉尼亚级的新式帆船在数据上并不怎么突出，甚至还很挫。在船体厚度、排水量、火炮数量上连金河帝国的海狼级都比不过，而且相差很远。两种船如果发生海战的话，弗吉尼亚级在海狼级的一轮炮击下就得散架，和鲑鱼级武装货船打打倒是旗鼓相当。
从表面上看，弗吉尼亚级最大的优点就是省人、造价低、建造速度快、操作简单、航速略高、转向灵活、船体低矮目标小。这种战舰只需要十五名熟练水手就可以完成全部舰船操作，作战的时候连军官带木匠、铁匠都算上，也用不了三十个人。建造起来这种船也比全木质的战舰相对容易很多，因为它的船体骨架全是用各种型号的工字钢铆接起来的，所有部件都有统一尺寸，大部分可以替换使用。
用手工流水线生产，从铺设龙骨到安装完桅杆索具，一共只需要不到二个月时间，再加上后期的防锈、涂装，三个月就能下水。而且建一艘和同时建三艘、五艘几乎没什么时间差别，也就是说建一艘需要�