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徐光启出来给杨改革分忧了，道：“启禀陛下，非是要改漕运为海运，只是北方必将干旱遭灾，非是陕西一地，南粮北调已成定局，北方粮食需求必定会扩大，而漕运运力已至极限，所以，臣以为，部分漕粮，赈灾粮可走海运，原来的漕粮，依旧走河运，和百万漕工何干？”
呃～～～杨改革觉得这徐光启还真的有几把刷子，立刻把这件事刷得服服帖帖。
不过显然，杨改革高兴的太早了点，那位大臣站出来道：“启禀陛下，干旱在陕西生，赈灾粮运到京师了那又如何？难道再转运千里？运到陕西去吗？”
呃～～这貌似又是一个问题啊！杨改革又犯难了。又看看徐光启。
徐光启又道：“启禀陛下，臣只是说部分赈灾粮走海运，想北方遭灾，北方粮食需求肯定会加大，既然漕运已到极限，那么，必定只能走海运了。陕西赈灾，可经运河，逆黄河而上，经开封，到西安，虽然开封以上，行船逐渐困难，但是，每年还是有一段时间能够行船的，只要加紧时间运粮，想一二百万石，是没问题的，其他，则可考虑6路运输了。”徐光启对这些貌似很娴熟。轻轻松松就把杨改革看着头疼无比的东西给搞定了。
“好计划！”杨改革很高兴，这对付明末的灾荒，终于有一点眉目了。
……
不过出来挑刺的人可不在少数。
“启禀陛下，这转运赈灾粮，就算是走海运，走黄河水道，那运转所需也不菲啊！陛下，这……”难题来了。虽然可以用黄河水道运输，但是这运输费也是很昂贵的。物资的消耗更是恐怖。当然，对比起6路运输来说，好得多。如果完全是6路的话，那转运粮食则更加的恐怖，运一石粮食，人工在路上要消耗**成。要救济几百万人，那是不可能的。
“这钱，朕出了。”杨改革很豪气的慷慨了一把，想到可以救济成千上万的人，杨改革觉得，自己拿点银子出来，没事，银子没了，可以再赚。想到数百万百姓流离失所，易子相食，杨改革觉得，自己穿越过来，应该给他们做一点什么。
“圣上英明，圣上仁慈……”一溜的大臣见皇帝掏银子补贴运费，立刻称赞皇帝的好了。
【写田税问题，头晕眼花。】
第一百三十章开中法
更新时间：20118182：29：07本章字数：5430
杨改革见孙、徐两位都赞成加田税，并且也说服了其他人，于是，就准备把这件事给定下来。
“那既然诸位卿家都没有其他意见了，那南粮北调之事，就算是定下来了，按徐师傅所说，部分漕粮，赈灾粮走海运，陕西那边的赈灾粮则走运河，经黄河直达开封，再到达西安。这件事，由徐师傅拟定一个具体的细则，方案，到时候再具体的实施。”
杨改革又给徐光启加了一个任务。
徐光启道：“臣遵旨。臣请问陛下，那北方免税问题，又该如何进行呢？还有陛下推广番薯之事，又该如何进行？”
徐光启说的问题，让刚刚松口气的杨改革又头疼起来。这推广番薯问题，以前商定的可是以番薯折色赋税的，现在这赋税都免了，那番薯又如何推广？杨改革可望着这番薯来救大明朝的命啊！
杨改革抹了抹额头，道：“此事，徐师傅可有对策？”杨改革头疼，直接把问题抛给了徐光启，想必，徐光启会有办法的。
徐光启也没让崇祯杨改革失望，道：“回禀陛下，这免税和折色番薯，推广番薯并不矛盾，想今年干旱就会生，而番薯今年是如论如何，也推广不开的，所以，今年的税则可免了，和番薯无干；来年第二年，则可规定田亩种植五、七成以上番薯者，可免税，陛下不是准备回收一部分番薯吗？则可以规定按亩回收其中一二成，或者三四成，这些番薯，则可变成现银，供百姓使用，如此，免税，番薯折色，推广番薯，俱可行了。”
徐光启一番话，就把杨改革认为很复杂的东西给弄得条理清晰了。内政，徐光启还真是一把好手。杨改革庆幸不已，幸亏自己把徐光启事先弄了过来，否则，这些问题，处理手段，杨改革会头疼死去。虽然自己身边还有孙承宗，也对内政有一定的建树，但是，孙承宗更多的精力，则是关注在了军事上的。
军事不决问孙承宗；内政不决问徐光启。杨改革忽然有了这样一个感悟。或许，这是老天看自己太辛苦，给自己派来的两个“天使”。明朝正在一步步的滑向深渊，而老天，也不是完全的抛弃了自己，天堂也离自己很近。
杨改革心情变得相当的好，高声道：“此事，就依徐师傅所言，将这北方免税，推广番薯，折色赋税一事合并，一同交予徐师傅负责，徐师傅拟定一个具体的细节方案，再组织施行。”
杨改革很明智的把这个东西丢给了徐光启。
徐光启道：“遵旨，陛下，臣还请问，陛下北方免税，具体的是那几省？或者是陕西一地？”
这个简单，杨改革道：“这北方免税，……陕西全境，河南北部，甘肃全境，山西西部，范围暂且就定这样多吧，具体的，看实际灾情再具体定。赈灾，以陕西为主，特别是陕西北部，据说更是贫穷，徐师傅要特别注意。”杨改革回忆了一下明末农民战争的范围，大多都在这些地方，于是，定下了这些地方免税，至于赈灾，更是提到了陕西北部，这里可是起义的爆地。
这小范围的参谋部讨论事情果然比朝堂上有效率，很多话都可以直说，提的意见也比较靠谱，杨改革开始喜欢上这种小范围的处理政事。
杨改革正准备结束这次商讨，却见徐光启欲言又止。杨改革见徐光启为难，纳闷道：“徐师傅，可还有事？”
徐光启犹豫了一下，道：“陛下，臣有一策，不知道当讲不当讲。”
杨改革奇了，还有什么事是连徐光启这位帝师都顾忌的事？道：“徐师傅，有什么事只管说，朕是天子，朕会给徐师傅做主的，有何不可说的？难道还有人威逼你不成？”要是有人威逼帝师，那这口气，杨改革是一定要给徐光启出的。我靠，拉屎到皇帝头上来了。
徐光启很犹豫，很为难，最后还是说道：“启禀陛下，此事，和赈灾有关，臣有一策，可以使陛下不怎么耗钱粮，就可运送大批粮食到陕西。”
杨改革很吃惊，还有什么办法，能让粮食自己到陕西去？也很纳闷：“徐师傅，那是何策？”
徐光启带着很为难的神情道：“陛下，此事，虽可行，但是……”徐光启说了半截，又不说了，这让杨改革觉得稀奇，什么力量，让徐光启如此顾及？
“徐师傅只管说，有什么事朕给你撑腰就是。”杨改革只好给徐光启打气。
“陛下，臣想请重开开中法。”徐光启就吐了这样几个字。
“重开开中法？”杨改革很纳闷，这开中法是个啥东西？
“是的，陛下，臣请重开开中法。”徐光启很坚定的说道，和刚才的犹豫不决判若两人。
杨改革弱弱的问了句：“徐师傅，什么叫开中法？”开中法，这个东西，杨改革莫名其妙，不知道啥意思。
徐光启解释道：“陛下，开中法，就是指鼓励商人输运粮食到边塞换取盐引﹐然后商贩用盐引在盐场换取盐去贩卖，就是开中。”
我靠，这一招，杨改革不得不佩服了，这样一来，边关供粮，陕西赈灾，根本就不花什么钱，杨改革十分清晰的记得，穿越者的一大利器，就是晒盐，这种大规模的制盐技术，当真是要多少盐有多少盐啊！这简直就是给穿越者量身定制的啊！
杨改革万分的激动，道：“徐师傅想的这一招很新鲜啊！奇策啊！如此一来，几乎不用花什么钱，就可以有效的赈灾了。想那商人为了盐引，必定会运输粮食到边关，灾区，自然会想办法解决这运输消耗的问题，这比朝廷自己组织运输赈灾强多了啊！好计策，好计策……”杨改革不断的称赞这徐光启这个办法好。
徐光启纠正道：“陛下，开中法非是臣想出来的计策，古已有之，我朝也实行过多年，只是近年此制败坏，……”
早就有了？这个，杨改革才觉，这古人，也是很聪明的，想出这种办法解决边疆运粮问题，实在是太聪明了，谁说只有现代人才聪明的？看看这古代人想的办法，实在是高。
“呃～～是这样的？那徐师傅给朕讲解一下这开中法的来由，以前是如何执行的？”杨改革忽然对这个开中法来了兴趣了，这可是赈灾的利器啊！加上自己这个穿越者大规模的晒盐技术，这几乎是无往不利啊！
“陛下，这开中法，沿袭的是宋、元之制，我朝多开中于边疆，解决边疆的运粮问题。开中法分为报中﹑守支﹑市易三步，报中是盐商按照朝廷的要求的，把粮食运到指定的边关地区粮仓，向朝廷换取盐引；守支是盐商换取盐引后，凭盐引到指定的盐场守候支盐；市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售，这就是开中法。”
杨改革震惊了！这个，和后代强调的什么外包、代工是多么的相似？朝廷就用一个盐引换取商人把粮食运到边关，这其中，商人自然会竭力的减少消耗，更大量的运输粮食，这比自己组织运输，不知道省了多少钱，节约了多少成本，这古代人，可不迂腐啊！
“那效果如何？”杨改革心情激荡，要有这法子，自己还怕个鸟的灾荒啊！就只要如同后世的美国那样努力的印钞票，就有钱花，现在，自己只要使劲的印盐引，就会自动有粮食到陕西去啊！
“回陛下，此法效果极好，早年，能很好的解决边关运粮问题，甚至有商人在边关买地屯田，雇人就近种田收粮，就近开中，称为商屯，想边关，也曾红火一时。”徐光启对这内政，看来是下过功夫的，对这盐政，也是相当的熟悉啊！
我靠～！杨改革心中大叫，谁说中国人趴窝的？谁说中国人是小农意识，守土情节严重，不知进取、逐利的？为了赚取利润，都敢在边关雇人屯田了，这，逐利性，�