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“官田私有化极其复杂，牵扯的利益太大了，不存在一蹴而就的可能。”罗思南平静地说道，“按照你规定的原则，大部分官田要卖给普通百姓，要照顾百姓的利益，那么这个过程就更复杂，难度更大。说句你不爱听的话，就目前各地府署陷于瘫痪的状况来说，即使朝廷拿出了具体措施。也没有人执行。你把各地的官僚都清洗完了，新官僚一时又无法赢得百姓的信任，官田私有化的进程势必受到严重阻碍，这将加剧官府和百姓之间的矛盾，形势将越来越恶化。”
李虎神情冷峻，一言不发。
“你回到长安后，大刀阔斧，连下重手，结果中枢大臣都是你的人，御前司决议更是成了一言堂，这样下去。决策是容易了，但谁去执行？执行过程中是否可以确保政策实施的效果？”罗思南叹了一口气，“长安这个战场远比你的征伐战场更残酷，更血腥，虽然你现在赢得了中枢，但你失去了地方，这种情况下，你的决策如何得以执行？官田私有化又如何推行？”
“所以呢？”
“所以你要马上北伐，尽快北伐，以最快的速度赢得胜利，然后调过头来稳定国内形势。”罗思南说道，“以我的估猜，地方官僚的置换至少需要半年以上的时间，等到新的地方官吏稳定了地方形势后，我们就可以实施官田私有化的政策了。”
李虎考虑良久，点了点头，又问道：“那么，北伐需要多长时间？”
“这场风暴正在向东南蔓延，而东南的官田是最多的，东南的百姓自大宋实施花石纲以来就饱受欺压，所以才有了后来的方腊造反。老皇帝和童贯逃到东南后，加重了对东南百姓的盘剥，这几年他们的日子非常苦。可以想像，这股风暴一旦蔓延到东南，东南必定失控，当地的百姓会乘势而起，诛杀官僚、焚烧官府的事更会层出不穷，叛乱也会接踵而至。”罗思南说到这里，脸上露出深重的忧虑之色，“我现在都不敢想下去，我怀疑东南将会成为这场风暴的重灾区。”
“当然，东南当然是重灾区。”李虎冷笑，眼里露出一丝杀气，“东南官僚自王安石变法开始，便是新党的主要来源地。等到蔡京主政，朝堂上下乃至地方府署，无处不是东南官僚。我们若想在东南推行变革。不把这些人杀掉，几乎是寸步难行。”
“利用百姓的力量诛杀旧官僚，这的确是个好办法，但这同样会伤害到我们，伤害到整个中土。”
“我说过，要破后而立，不破不立。”李虎用力挥动了一下手臂，“你们都怕这怕那，但你们想过没有，如果不破，不彻底摧毁中土旧官僚，我们能在中土立足吗？我们的变革能够成功吗？中土还有重新振兴的一天吗？中土的百姓还能安宁富足的日子吗？”
罗思南无奈地看了一眼李虎，虽然她不能完全接受李虎的想法，但她必须无条件的支持，必须竭尽全力帮助李虎把这场风暴给中土带来的伤害降到最低程度。
“这场风暴在年后就能蔓延到东南，但因为新年，风暴的蔓延速度会有所减缓。十五过后，风暴肆虐的速度就会重新加快，估计到了二月、三月之间，东南会被这场风暴所笼罩，没有一个地方可以幸免，愤怒的百姓会冲击官府，诛杀官僚，东南各路会陷入混乱。不出意外的话，四月到五月前后应该爆发暴乱。”
“我们占据东南的时间太短，而东南遭受官府的欺压又最为严重，尤其方腊造反，造成了百万百姓的死亡，那些流窜在山里的白莲教人对官府恨之入骨，他们看到东南乱了，虎烈军又在北伐，必定乘势而起。”
“所以，我认为，北伐最好能在五月到六月前后结束，然后大军火速南下，再次平定东南。”罗思南看到李虎的脸色渐渐冷峻，不敢继续说下去，担心激怒了他，“当然，这仅仅我的估猜，或许形势的发展比我想像的要好。”
李虎慢慢眯起眼睛，脸颊的肉剧烈地抽搐了几下，“治国就象打仗，若要赢得胜利，必须付出代价，这或许就是中土迅速走向振兴的代价。”
第四十二章 暴力
罗思南出言警告。显然是想让李虎控制一下局势，不要任其发展，导致国内形势一发不可收拾，但李虎决心太大，他手上有军队，过去的两年多时间里虎烈军在西北、中原和东南屡战屡胜势如破竹，这使得李虎的威望空前高涨，当初最为头痛的虎烈系各军因此顺利整编，五十万大军成为李虎称霸中土的最强悍武器，所以他根本不怕国内形势失去控制。
在中土，阻碍李虎登基称帝、阻碍李虎变革的最大对手就是中土旧官僚，但李虎巧妙的利用天下儒士和百姓对旧官僚阶层贪污腐败并导致中土生灵涂炭的极大仇恨，挑起了双方的直接斗争。中土旧官僚有权有势，拥有绝对胜算，但李虎明确支持儒士和普通百姓，严禁各地地方军出动，这导致形势对旧官僚非常不利。儒士和百姓看到军队不出动，当然会估猜到朝廷在有意纵容，胆子会越来越大，结果可想而知。
李虎推波助澜，文武大臣惶恐不安。地方官僚更是胆战心惊，这个时候李虎诏告天下，要发动北伐，这无疑雪上加霜。儒士和百姓们处在社会的最低层，他们为李虎和虎烈军的北伐而欢呼，同时也知道李虎正在默许他们“造反”，纵容他们“攻击”旧官僚，“消灭”旧官僚，他们的胆子会更大，行为会更过激，旧官僚将因此受到致命打击，很多官吏可能会因此丢失性命。
地方官府陷入瘫痪，中土陷入混乱，这不但让王国陷入岌岌可危的险境，也让北伐变得危机重重，而李虎把最后的“赌注”就押在北伐上，一旦北伐失败，李虎的霸业将受到沉重一击，未来一片黑暗。
罗思南的劝告没有成功。虎烈军战无不胜，统一大业近在咫尺，李虎实力膨胀到了极致，这时候他非常自信，从最近长安发生的一系列事情就能看得出来，李虎已经容不下反对自己的人，容不下和自己意见相左的人。
罗思南退而求其次，力保李纲。
李虎已经打算架空李纲了。北伐大战他肯定要亲自率军，他离开了长安。名义上就是宰相李纲代理国政。虽然现在中枢大权集中在御前司，罗思南的威信也不可同日而语，但李纲毕竟是宰相，掌控着三省和中央其它最高府署，如果他有意缓解国内形势，还是有很多办法的。
李虎考虑良久，接受了罗思南的劝谏。这场风暴已经形成，而且愈演愈烈，当虎烈军全力北伐之时，也是国内形势最为恶化之刻，这时候，的确需要有个人出来缓解一下局面，最起码要保证地方官府的运作，以确保官田私有化顺利实施。
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十二月下，中原岳飞、山东折可存、河东李锦先后抵达长安述职。
这三位统帅已经在途中接到了北伐的诏书，到了长安后，李虎又向他们详细解说了当前的形势和北伐的重要性，总之一句话，北伐只能胜，不能输。
二十五日，董小丑、罗青汉、侯概、折可求和三位统帅齐聚汉王府。就北伐攻略具体商议。
“枢密院的设想是，南北夹击。”董小丑站在地图前，给李虎和众人介绍枢密院拟定的北伐攻击之策。
“南线大军由中原和山东军队组成，总兵力十八万。北线由西北平夏路军队和河东军队组成，总兵力十万。南线大军渡河北上，目标直指邯郸。北线大军以主力出壶关，经滏口径杀进河北，与南线大军夹击邯郸。河北大战的决战战场就是邯郸。”
“为了配合邯郸战场，北线大军以偏师出井径，攻打真定，牵制一部分金军。同时，代北大军王曜部出居庸关，威胁燕京，牵制幽燕金军。铁帅则统率代北主力，与契丹人一起戍守阴山南北，与金军的西帐大军正面对峙。”
“邯郸一战应该是北伐的决战，这一战打赢了，大军可以直杀幽燕。”董小丑说到这里停了下来，“考虑到国内形势不好，大军收复河北后，是否继续攻打幽燕，需要看当时的局势……”
“北伐的最终目标是收复幽燕。”李虎毫不犹豫地插了一句，“对于北伐将士来说，你们的目标就是幽燕，就是打下燕京，攻占平州路，把金军赶回辽东。至于国内的形势，你们不要考虑，也不需要你们考虑。”
李锦、折可存和岳飞躬身领命。
董小丑和罗青汉等人互相看看。目露忧色。就目前形势而言，北伐需要速战速决，以便把主要精力用来稳定国内形势，但李虎显然没有这样的打算，他决心要利用中土百姓的力量彻底铲除旧官僚，为他新王朝的建立铺平道路。
“过完年，你们就回去，集结军队，随时准备展开攻击。”李虎继续说道，“这一仗打好了，中土将统一，中土的百姓将过上好日子，将士们居功至伟。”
“大帅这次亲征吗？”折可存突然问道。
“当然，我当然要亲赴北伐战场。”
岳飞犹豫了片刻，小声说道：“大帅，如今国内形势并不好，你离开长安……”
“长安有王妃、有御前司，还有一大帮宰执大臣，不会有事。”李虎笑道，“前两年的形势远比今日危急，但我们挺过来了，所以今天的形势在我看来根本不算什么，但是……”李虎看看众人。一字一句地说道，“北伐如果打败了，那形势就不是危急，而是非常非常糟糕了。”
“我们一旦战败，外部有金贼的入侵，内部有此起彼伏的叛乱，先前将士们辛辛苦苦打下的大好局面就此丧失。”罗青汉郑重告诫道，“三位回去要告诉自己的部下，这是一场只能赢不能输的大战，为了中土世世代代的安宁，我们即使粉身碎骨。也在所不惜。”
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十二月底，条例司终于拿出了官田私有化的具体实施方案。
范直昌和长孙康宁分领条例司事，两位大臣和一帮从官遵照李虎的要求，反复权衡各方利益，殚精竭虑、夙夜不眠，总算在年底之前拿出了一个草案。
按照这份草案，官田首先一分为二，地方府署的开支�