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所以简而言之。这片土地虽然名义上是有主的。但是夺取的难度却并不算大。法国人当年靠沿河建立贸易站，在重要据点驻兵把守，就拿下了这一地区，大唐共和国可以做同样的事情。
大唐共和国绝对不满足于成为一个单纯的西海岸国家，从大洋到大洋的伟业等待着实现。一个大西洋的出海口会高度便利大唐的贸易，而且这里还是墨西哥湾地区，石油的重要产地，对于加勒比群岛的威慑和影响。也会显著提升。
即便这里中间还隔着新西班牙殖民地，算是一块飞地，但从内阁到民间，所有人看着亚利桑那、新墨西哥等地区，都是踌躇满志，未来大唐的手一定会伸进去的。
要实现掌握东南湾区的宏伟计划，大唐显然要投入不少的精力和资源，实际上大唐已经没有多少余力再对一个四十多万平方公里的区域投放移民，夏威夷的开发，本国境内峦州（内华达）、冈州（俄勒冈）和卑诗州（华盛顿州及温哥华）殖民点的扩张。已经耗费了大唐共和国相当的人力，而本国的工业需要人力进一步发展。显然如果再输出上万的移民到新的东南殖民地，那就非常捉襟见肘了。
所以在白南第一次在内阁阐述自己的“盘蛇计划”时，大部分的人几乎没有多做考虑，就准备否决。
大唐实在经不起白南这种人的折腾！
可是，赵大岭静下心来一想，又知道这个机会实在是有些太诱人，而且错过之后想要重新拿到东南地区，难度就会提升了。过上些年美国成功**之后，如果按照原本的剧本演下去，西班牙人会夺回佛罗里达，美国人则会得到密西西比河以东的所有土地，彻底突破1763年公告线的范围。而美国人再怎么贫弱，也是有个二三百万人口，而且**后更多的欧洲移民也开始往这里移民，他们会比大唐拥有更好的殖民条件，从而充实这些地区。
如果唐人现在能在东南地区站住脚，提前划清界限，美国人便很难再渗透过来。而且得到了这个支点之后，田纳西等一系列地区的大门都向大唐敞开了。再就是控制在西班牙手中，法国人享有最大影响力的路易斯安那地区，唐人也有了更好的进入空间。
白南为了充实盘蛇计划，又拿出了更大的筹码：“其实，盘蛇计划完全可以看成是我们执行杜鹃计划的一个预演，整个航程虽然比跨洋更长，但是我们却并不需要出动多于杜鹃计划的兵力，我认为二到三个营，最多一个完整的陆军兵团的兵力，已经足够我们掌握东南地区，甚至还可以有余力影响北美的战争。当然最严峻的问题还是后勤，我们需要为远征军提供足够的弹药和其他补给，这正好可以试验我们执行杜鹃计划的能力。
至于人力的缺乏，我也有办法能够缓解。虽然从清国我们很难招募到移民了，随着清国官府的注意，我们的招募移民量会出现减少的趋势，我预计今年得到7000人已经会不错了。但是我们却已经支持了胡发奎开辟婆罗洲海外领，这里有多达十几万的华人劳工，而且他们的流动是没有限制的。主要的人力掌握在和顺公司那里，我们已经确定要对和顺发动攻势。我认为，开辟婆罗洲完全不需要十几万华人这么多的力量，以三万人的规模足以利用我们的技术优势，开辟出不错的种植园、工矿，甚至还能发展出一些工业。当地是有达雅克等有归化倾向土人存在的，所以人力是不缺的。我们大可以直接从西婆罗洲拉来十万名华人劳工，这些人很多都是工矿劳工，虽然文化水平低，但是成为产业工人还是有潜力的，十万人足以我们用数年时间消化，最终消化完成后，我们便拥有更多的力量支撑东南殖民地的开辟，以及推进我们根本的杜鹃计划。”
白南一番话出口，震得内阁诸位大员是一愣一愣的，刘天晃了晃下巴，说道：“白南，你丫真敢想！”
梁振海道：“十万婆罗洲华人的输入么，确实足够产生巨大的作用了，只是他们主要还都是男性吧，性别比例会进一步失衡的。”
白南再次提出了解决办法：“越南那边快打成一锅粥了，男人死得很多，我们可以推动那边打得更厉害，直接去联系三家势力，向他们提供优质的冷兵器和一般的火枪，让他们去给我们抓女性。他们会跑到对方那里去劫掠，抓到多少我们就卖给他们多少武器。”
刘天瞪着大眼：“你……我都不知道该怎么形容了。”
薛岳却对此没有什么反对，他道：“十万华人劳工，十万越南女性，这就是二十万人口了，一下子就会把咱们的国家给充实起来。消化和同化他们，也是需要时间啊。其实这种大规模的人口迁入，如果掌握不好节奏，最终被同化的，极有可能是我们自己。”
白南道：“同化是互相的吧，这个难以避免，但是我们能够通过掌握生产力和上层建筑，施加我们的影响。做到完全跟我们穿越众一致，是绝不可能的，尽力就好。”
刘天叹道：“穿越众的比例外来只能是被稀释地越来越小，虽然我们掌握着国家权力和生产力，但最终穿越众和本时代土著的区别终究会淡化，我们最终都是大唐人。就算没有外来的输入移民，整个加州多达三十万的印第安人，也足以改变我们许多了。”
白南说道：“印第安人口融入我们的社会的速度超乎我们的想象，跟我们有冲突的印第安人基本上都被消灭了，而更多的印第安人则选择被我们雇佣，从而获得更好的生活条件。这是我们高生产力水平，带给我们相比这个时代的殖民者的优势。虽然有比较顽固遵循自己生存状态的部落存在，但是我们不会去可以打扰他们，而且希望吃饱穿暖的印第安人，都已经来到我们的农场外围生活了。我们的社员为印第安人建筑了房屋，教会他们开垦农田，当然实际上生产资料还是属于我们的，这是一种雇佣关系。”
赵大岭综合了一下各种说法，道：“我们现在人口差不多是十六万，如果真的能够做到从婆罗洲输入十万，越南输入十万，印第安人我们加速同化到二十万，我们大唐共和国的可用人力便在五十万人以上了。如果是这样的话，我认为先行推动盘蛇计划，夺取东南湾区，是比较可行的。我们甚至可以从拿出一万到三万名移民，来到东南殖民地，帮助我们发展和控制这一地区。不过二十万人输入，以及输送到东南地区，对于我们的海上运力，是一个巨大挑战呢。”
白南道：“也是对我们之后执行杜鹃计划，从大陆输送移民到本土一个非常好的演练。另外，我们的船只是足够的，缺乏的是人力，这次美国人就提出了派遣水手来帮我们运输的情况。十三殖民地和新西班牙都有大量的水手，而且海员这个职业的国家界限其实并不清晰，只要我们用核心的唐籍船员，保护好动力部门之类的秘密，我们能够借助这些外籍船员，调动起更多的船只，大量运输移民，也就成为可能了。”（未完待续。。）
154商贸扩大
采用外籍船员这种事，其实一直都有人设想过，不过因为诸多问题，并没有付诸实践。∈↗，首先便是保密性的问题，大唐共和国从军舰到民船，所有的船舶都是先进这个时代至少一个世纪的水准的，需要保密的东西也不仅仅是如何操纵蒸汽锅炉，实际上欧洲人已经不断地在推进蒸汽机的使用，至本世纪末，瓦特蒸汽机就会大成，而这种蒸汽机跟唐人使用的多胀式往复蒸汽机，其实并没有多大不同。从无线电通信，到唐人使用的旗语，一系列的航海条例，乃至于远比这个时代精确的航海图，唐人的秘密非常多。
蒸汽锅炉相比来说还不那么重要了，大多数没有什么文化的船员就算会烧锅炉，但是也绝对不懂得其原理。而真正在航海和通讯部门上，绝对是不可能使用外籍船员的。而且，一些大唐早已当做自己未来之物的一些地区，通往那里的航线也不打算使用外籍船员。
三月末，外交部特使楚白从西班牙返回洛杉矶，带来了重大的外交和贸易利好。《大唐日报》头版头条鲜明地报道称：“新西班牙的大门已经向共和国敞开。”
紧接着第二天，《大唐日报》又刊登了内阁新颁布的政策：允许民间私营企业主参与到国际贸易中来，加快本国私营产业发展。
当前大唐国内的国有制经济和私有制经济不成比例，虽然有一些比较有实力的私营企业的存在，不过绝对大头还是国有企业。而且私营经济比较集中于服务业中。随着社会逐渐发展。一些人已经不满足于由国家呆板地安排工作。而是自己靠着一技之长找财路。像是小成本的餐饮、美发、零售，还有一些专业性比较强的医疗、教育和法律，这些私营部门快速发展，并且收入比较可观。
不过如通用集团这样一定发展到一定规模的第二产业制造业公司，相对来说还是比较有限的。大唐已经开启了第二轮的创业扶植，意欲打造一批竞争力强的私营制造业公司。
倒是新施行的政策，并没有开放私营业主独自进行进出口贸易，实际上类似于另一个位面的天朝。大唐所有进出口贸易都必须由专门的贸易公司代理，虽然这也是一种垄断，但是利大于弊，毕竟私人的行为受利益的驱使，很多时候难以管理容易出问题，而大唐国贸公司则直接受商务部的管控，所以基本不会出纰漏。
楚白返回之后，大唐商务部开始计划野心勃勃的商务拓展行为，同时规划新的航线。虽然西班牙开放的口岸比较少，但是也足够唐人折腾的了。墨西哥的阿尔普尔科已经完全开放。国贸公司便可以舍弃出货量小的巴亚尔塔港，利用大吨位的商船。运送货物到阿尔普尔科贩卖。当然一些墨西哥走私商仍旧会从巴亚尔塔到洛杉矶，只不过国贸公司不会主动去这个走私港口了，虽然西班牙人会课收关税，不过在阿尔普尔科有实力更强、关系更硬的商人，能够大量吃进大唐货物，贩售到�