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21号训令（1）
经过几次争论和修订后，12月5 日进行的例行秘密会议上，希特勒和陆军的布劳希奇及哈尔德，最高统帅部的凯特尔和约德尔对计划中行动的每一步骤和战术细节进行了归纳，进攻苏联的计划最终确定了下来。希特勒在一定程度上接纳了布劳希奇元帅关于主要突击方向为莫斯科的建议，但是在计划中还是体现了两种意见的分歧。随着对整个计划的了解逐渐深入，希特勒对它的态度慢慢由怀疑转为信赖，最终醉心于这样一个伟大的，历史上绝无仅有、无与伦比的庞大战略行动。他将这个计划最终定名为“巴巴罗萨”。“巴巴罗萨”是德国皇 帝腓特烈大帝的绰号，这位煊赫一时的君主曾发动大规模的侵略战争，5 次入侵意大利。希特勒希望用这位80年前强大帝国缔造者的称呼，为他消灭苏联的“伟大”战争带来好运。第二天，即12月6 日，约德尔委托瓦尔利蒙特将军根据会议通过的决定，起草对苏作战的训令。六天以后，瓦尔利蒙特将军完成了这一训令的起草，12月17日把这一训令草稿呈报给希特勒。
希特勒又从头到尾看了一遍这个大胆而凶猛的计划，如果一切能完美地实现，那这场战争所取得的胜利简直是太伟大了，这将成为人类历史的一次转折，更是战争史的一个奇迹。“只有日耳曼民族的勇士，第三帝国的钢铁雄师，只有我希特勒才配得上这样辉煌的胜利。”他想。希特勒感到，为了实现这样一个完美的计划，冒一些风险，付出一些代价都是完全值得的。
希特勒下定决心，必须动用一切可以动用的力量，集中最精锐的部队，挑选最得力的大将来执行这个充满了冒险精神的计划。空军好说，就让戈林亲自指挥他的骨干航空队。而地面上北方、中央和南方三个方向都必须由身经百战并且能独当一面的人物来领导。谁能担此重任呢？冯·博克算一个，他出身世代簪缨的军人家庭，是少年得志的军事天才，受过一战的洗练，得到过最高勋章，并且对装甲兵闪击战法的了解在高级将领中首屈一指，8 月刚刚晋升为元帅，没人比他更有能力指挥最重要的中央集团军群，还有一点特别让希特勒放心，博克元帅对于他有着百分之百的忠心和无上的崇敬。希特勒想到这位他麾下最勇猛最忠诚的大将，心中颇感得意。还有一位呢？希特勒想起了伦德施泰特。同样在8 月刚刚晋升为元帅的伦德施泰特，目前担任西线总司令。这是一位经验丰富意志坚定的老将，只是他性格耿直，经常会当面顶撞希特勒。1938年1 月，当陆军总司令弗里奇突然被免职时，他求见希特勒，为弗里奇说情，结果自己也被迫辞职。1939年希特勒重新启用他来进攻波兰，在一系列战役中这员老将显示出了与他的年龄不相称的勇猛和果断。可是在前几天的例行秘密会议上，他又对希特勒进攻苏联的决定提出强烈的反对意见，把气氛搞得很僵。但是希特勒了解这个老家伙，一旦给他下达命令，他就会用全部的智慧和勇气来贯彻希特勒的决心。用伦德施泰特来指挥南方集团军群，应该可以让人放心。
只剩下情况较为复杂的北方集团军群了。希特勒陷入了沉思。从情理上说，最合适担任这一职务的应该就是冯·勒布元帅。他也是功勋卓著的老将，从比利时绕过马其诺防线横扫法国的行动就是他领导的。但是希特勒对于勒布却有顾虑。勒布于1938年作为上将退伍，1939年8 月复被召回。他是个虔诚的天主教徒，处世谨慎保守，举止安然超脱，对纳粹政权持批评态度。尽管他在军事学方面很有见地，但却像其他老一辈德军将领一样，对坦克部队的特点和能力缺乏全面了解。而最要命的是，他的性格中有一点为希特勒所不欣赏的优柔寡断。虽然也是经验丰富，但是比起博克和伦德施泰特来说显得软了一些。其他人选呢？赖歇瑙元帅勇猛有余，但智谋不足，恐怕不适合担当主帅。保罗斯中将参与了作战计划的制定，应该很了解整个战役，可惜他资历尚浅，恐怕难以服众。冯·屈希勒尔上将也是可用之才，可他也没有足够的指挥大兵团作战的经验。希特勒左思右想，还是决定把这一职务交给勒布，但他心中暗暗盘算，北方集团军可能是三个方向指挥上相对薄弱的一环。希特勒拟定了名单，立刻发出通知，明天就召开军事会议，向他的将军们正式宣布这一计划。
12月18日，在柏林东南的佐森，德国陆军司令部的地下作战室里，希特勒将他的将军们召集在一起，准备宣布他的21号训令，也就是“巴巴罗萨”计划。希特勒站在长形会议桌的一端，背后是整个欧洲的作战地图，上面标明了近两年中德军所有的军事行动和战役成果。希特勒站在吊灯下方，光线从上到下的射在他的脸上，在眼窝下面留下两个黑色的阴影，和他胡子下的阴影配合在一起，远远看去犹如一架骷髅，但从那“骷髅”的嘴里发出的声音却是语调激昂、慑人心魄的：“将军们，”他开始走出灯下的阴影，从将军们的背后走向桌子的另一端，“我今天刚刚签署了第21号训令，即对苏作战计划。”他的目光依次闪过布劳希奇和哈尔德的脸，对准了他的亲信高参凯特尔的眼睛，“你们知道，我历来对苏联没有什么好感，它愚昧、落后、保守、自私、贪婪，它的存在是世界的耻辱！”希特勒拍了一下博克的椅子背，眼中放射出火一样的光芒。
21号训令（2）
战场前线
“把它从地球上消灭，是我们德意志民族天经地义的责任。”他走到长桌的另一端，突然一个做作的急转身，“它的内部已经腐朽不堪，它的部队已经被证明是涣散软弱的，我原本不想把如此之多的德意志英雄们送上进攻苏联的前线，”希特勒突然昂起了头，挥舞起他的右手，“但是，这是一种责任与使命，只有他们才有资格去根除那成千上万的劣等人！ ”他开始绕过长桌子，慢慢走回他的位置，“对于这样一场改变第三帝国历史的伟大的战争，能够参与其中是在座的每一个人，包括我本人的荣幸。相信你们已经非常了解我们的‘巴巴罗萨’计划，你们中的很多人在过去的日子里为制订这个计划付出了心血，你们中的一些人还将奔赴前线，指挥我们最精锐的部队去将这个计划变成现实。”希特勒走回他的座位并且坐下，沉默了一下，然后说：“下面由陆军参谋长哈尔德宣读21号训令，并介绍计划内容。”哈尔德脸色严肃地站了起来，先向希特勒立正行礼，然后打开他厚厚的计划。 21号训令全文如下：
领袖兼国防军最高司令领袖大本营国防军统帅部/ 国防军指挥参谋部/ 国防处一组1940年12月18日1940年第33408 号绝密文件只传达到军官
德国国防军必须准备在对英国的战争结束之前即以一次快速的远征将苏俄击败（“巴巴罗萨”方案）。为此，陆军必须动用一切可供使用的部队，但有一个条件，就是必须保卫已被占领的地区免遭突然袭击。对空军来说，重要的是，应抽出强大兵力支援东方战局中的陆军，以期加快地面作战的进程和尽可能减少敌空袭对德国东部地区造成危害。集中兵力兵器于东线的限制条件是：由我方控制的整个作战地区和军备工业区必须得到充分的保护，不可停止对英国特别是对其补给线的攻击行动。在东方战局期间，海军仍以英国为主要作战对象。我军将根据情况在对苏俄作战开始之前8 个星期命令军队开始集结。准备工作，将需较长时间；如果尚未开始，那么现在就必须着手进行，并且务必在1941年5 月15日以前完成。但是，切切不可暴露进攻企图。三军总司令部的准备工作必须着眼于以下各点：
1 ．总企图：装甲部队应果敢作战，楔入敌深远纵深，歼灭部署在俄国西部地区的俄国陆军主力，阻止其有作战能力的部队撤至俄国纵深地区。然后，务必快速追击以形成这样一条战线：俄国空军从该线出发将不再能攻击德意志帝国的领土。作战的最终目标是，大致在伏尔加河——阿尔汉格尔斯克一线，建立一道针对俄国亚洲部分的防线。这样，以后若有必要，可由空军来摧毁俄国残存的乌拉尔工业区。在此作战过程中，务必使俄国波罗的海舰队迅速丧失其基地。从而也丧失其战斗力。作战一开始就必须对俄国空军进行强有力的打击，阻止其有效地参战。
2 ．可能的盟国及其任务：一、在我作战之两翼，可望罗马尼亚和芬兰积极参加对苏俄的战争。当上述两国参战时，以何种形式将其军队置于德国指挥之下，国防军统帅部将在适当的时间进行磋商并作出决定。二、罗马尼亚的任务是：至少在进攻开始阶段，以战斗力强的部队支援德军南翼的进攻；牵制非德军作战方向上的敌人；此外，在后方地区遂行支援勤务。三、芬兰应掩护由挪威调来的德军北方集团（第21集群一部）实施展开，并与其协同作战。此外，还担负攻克汉科的任务。四、至迟自作战开始时起，瑞典的铁路和公路有可能供德军北方集团开进之用。
3 ．作战的实施：一、陆军：在被普里皮亚特沼泽地分隔成的南、北两个战区中，应将主力用于北部。在这里计划投入两个集团军群。在这两个集团军群中，南部集团军群——在整个战线的中央的任务是，以特别强大的装甲兵团和摩托化