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材的需求，以及正在推进的住宅体制改革，将会推动居民住宅业的兴起……”
包飞扬从钢铁行业和宏观经济两个方面分析了钢铁行业的发展趋势和前景。
有人将石油当成是工业的血液，那么钢铁就堪称是工业的骨骼，是一个国家最重要的基础工业部门，是发展国民经济和国防建设的物质基础，在经济学上，通常将钢铁产量或者人均钢产量作为衡量一个国家经济实力的重要指标。
在钢铁总产量上，华夏已经成为世界第一，但是在人均钢产量上面，排名还是很靠后。虽然现在国内钢铁行业出现了产能过剩，中央已经在引导地方对钢铁进行限产，并且裁汰落后产能，但产能过剩只是相对的、短期的，随着国民经济的改革调整结束，并再度步入高速增涨阶段，对钢铁的需求将会再度快速增加。
在包飞扬的记忆当中，钢铁行业经过这两三年的调整，到了新千年以后，除了明年还在调整，然后就将步入一个百分之二十左右的高速增涨周期，最高的时候甚至达到了百分之三十，短短几年间，国内钢产量就比现在翻了一番，在2003年突破两亿吨，2005年突破3亿吨，达到3亿5千万吨，2006年突破4亿吨，达到4亿一千八百万吨，2007年经济危机以后，钢铁产量的增长速度有所下降，但依然保持较快增长，到2008年再度突破五亿吨的门槛，然后以两到三年增加一亿吨的速度，到2014年粗钢产量突破了八亿吨，达到八亿两千万吨……
而从2005年开始，华夏钢材产品整体上也从净进口国转为净出口国。
钢铁产业的爆发源于国民经济的高速发展，包括建筑、机械、汽车、船舶等下游产业的快速发展。不过，在钢铁产业高速发展的过程中，钢铁产业的内部调整并没有到位，转型升级力度不够，导致了产能的盲目扩大甚至过剩，就以钢产量最高的2015年为例，全国的钢铁产能高达12亿吨，产量达到8亿吨，实际需求为5亿到6亿吨，产能过剩，产能利用不足，供给过剩的问题都非常严重。
除了产能过剩，在钢铁产能爆发式增加的同时，钢铁的生产工艺并没有同步提升。尤其是过高的能耗和严重的污染并没有得到遏制，根据后来的统计，钢铁产业的能耗占到了全国工业总能耗的百分之二十三，占全国总能耗的百分之十六，由此也可见钢铁行业对全国的影响之大。
这些未来钢铁产业发展的情况，包飞扬自然不好和盘托出，但是可以帮助他理清思路，确定正确的方向和路线。包飞扬通过分析重点强调了两点，一是未来钢铁行业的行情看好，还有非常大的空间；二就是必须一步到位，采用先进技术，建设世界一流钢铁企业。
包飞扬希望通过新浦钢的建设，为未来钢铁行业的急速增涨树立一个典范，让大家不要去盲目扩张产能，而是在产能扩张的同时，更注重技术的提升，避免出现产能扩张的同时，带来大量的能耗和污染，并出现低端产品严重过剩，甚至跑到国际上去打价格战，自相残杀。
根据包飞扬的估算（记忆），国民经济的改革调整还需要两年，一直到2001年，钢铁的需求和产量才会出现爆发式增涨。
按照包飞扬的计划，浦钢新厂可以利用今明两年进行建设，到2001年初步建成投产，正好赶上2001年开始的市场大爆发。
新浦钢采用新设备、新技术，在产品的质量和成本上都有优势，虽然以新厂的产能未必能够决定市场，但只要政府多加引导和控制，新浦钢就可以成为一个标杆，影响整个钢铁行业的发展，让新建钢铁产能的起步更高，产能扩张更加有序。
“飞扬同志，看来你对钢铁行业是下了功夫研究的……”
市长杨成林抬起手腕看了看时间：“今天有点匆忙，等下我还有一个重要的会议，就只能先谈到这里了……”
杨成林说道：“总的来说，市里和汇浔区、浦江钢铁的想法大体一致，我们的方向都是要让浦江钢铁摆脱现在的发展困境，有一个更好的未来，但是在方法路径，以及具体的步骤上面，有些不同的想法……”
“有不同的想法……这不要紧，关键是我们找到实现目标的方法，并且制定出科学、合理的方案……”
杨成林抬头看向包飞扬：“飞扬同志刚才的分析非常到位，我也相信经过这一轮改革调整，国内的经济将会迎来又一轮高速发展，具体到钢铁行业，裁汰落后产能、提高先进生产技术，这既是中央的方针政策，也是我们所要做的，关键是……如何做！”
“必红同志、飞扬同志，你们回去后，可以将你们刚刚说的这些细化一下，拿一份具体的方案出来，白宗毅你也是一样，浦钢以前的方案都太保守了，你们再研究一下，看看如何在裁汰落后产能、发展先进产能这方面多做做文章！”杨成林说道。
因为要去开会，所以杨成林说得很简单，但他的总结也都很到位。杨成林最后让包飞扬和白宗毅回去拿方案，杨成林对包飞扬的方案显然还有疑虑，但他对白宗毅过于保守的方案也并不满意。
离开杨成林的办公室，包飞扬和熊必红分开，熊必红去了市委，包飞扬则去了常务副市长周坤林的办公室。周坤林的办公室外面也有不少人在等着接见，不过知道包飞扬来了以后，周坤林并没有让他久等，而是提前接见了包飞扬。
这倒不是周坤林对包飞扬青眼有加，而是他知道包飞扬刚刚从市长杨成林那边过来，不但如此，周坤林还知道熊必红和浦钢的总经理白宗毅都在场，他非常好奇包飞扬他们与杨成林谈了什么！
“浦钢那边出了点事，杨市长让我们去解释一下……”包飞扬跟周坤林之间也谈不上多熟悉，不过当初包飞扬来到浦江报到的时候，市里对他并不看好，他见到的第一个市领导就是周坤林，周坤林给他留下的印象还不错，在某些发展问题上，两人的看法也比较一致，之后包飞扬也找机会向周坤林汇报过两次工作。这一次见到周坤林以后，包飞扬也很快说出了对方想要知道的事情，简单介绍了一下事情的前因后果。
“你这个提法真的非常大胆……”
周坤林笑了笑说道：“浦钢的规模不如京钢，浦钢年产钢铁八十万吨，大概只有京钢的十分之一，年产值二十个亿……”
浦钢是浦江市历史最悠久的钢铁企业之一，但浦钢并不是浦江规模最大的钢铁厂，浦江最大的钢铁企业是春山钢铁，年产钢铁达到一百五十万吨，另外产量在五十万吨以上，不到一百万的钢企还有浦北钢铁、江南钢铁这两家。
和京钢集团年产六百万吨钢铁的规模不同，浦江的钢铁总产量跟京城差不多，但是并没有形成一个大型的钢铁集团，钢铁产能比较分散，除了春钢的产量超过了一百万吨，其他几家钢铁厂的产能都在五十万到一百万吨左右。
浦江市也曾经想过将这些企业整合起来，形成一个大的钢铁集团，只是这些钢铁厂除了浦江钢铁和江南钢铁是市属企业，春山钢铁和浦北钢铁分别是春山区的区属企业，以及浦北区桥口镇的乡镇企业。
由于权属不同，企业的整合就涉及到资产转让的问题，加上整合以后，必然会存在的主次问题，导致整合的阻力非常大。
第1744章 更大和更复杂的方案（）
浦江市几家大型钢铁企业当中，规模最大、目前发展也最好的就是春山钢铁厂。
春山钢铁厂虽然是区属企业，但是他们的生产规模最大，发展情况最好，整合以后当然不会甘居人下。而浦江钢铁、江南钢铁都是老牌的市属企业，企业的级别在那里，自然也不会甘心在整合以后要屈居原来的区属企业春山钢铁的下面，所以市里几次提出整合计划，全都无疾而终。
包飞扬这一次提出建设浦钢新厂，也没有提及这几家钢铁厂的整合问题，因为他也很清楚整合的难度，本来浦钢一家的搬迁就很困难了，再加上整合这个世纪难题，不要说白宗毅会反对，就算是市长杨成林恐怕也没有耐心再听他胡扯下去。
周坤林看了包飞扬一眼，继续说道：“市里也曾经考虑过，将江南钢铁、浦江钢铁和其他几家市属钢铁冶金企业合并，成立新的江浦钢铁集团，打造一个属于浦江的京钢集团……”
“当时也是考虑到浦江钢铁和江南钢铁这两家钢铁企业的位置不好，继续扩大生产规模受到限制，所以计划择地建设新的厂区，并扩大企业钢铁生产规模……”
“但建设新厂所需要的投入太大，如果要达到二百万吨钢产量，投资起码要达到二十个亿，如果要采用先进的技术设备，那么投资还要增加，甚至可能需要翻倍……”
“这还只是建设新厂的费用……”
周坤林说道：“但是二百万吨的钢铁项目，规模还是偏小了！”
“两百万吨，也就跟春山钢铁现在的产能差不多，尚且无法承担组建浦江龙头钢铁企业的重任……”
周坤林说道：“而要达到这个目的，钢铁的产量必须达到六百万吨以上，钢铁行业的规模非常重要，根据业内的研究，钢铁企业的经济规模起码要达到600万吨的产量，最佳经济规模要达到一千万吨以上，而新厂要达到600万吨的规模，那么投资就要在原来的基础上翻倍，达到一百亿左右……”
一百亿的投资放到十几年后并不算什么，一般二三线的城市动辄每年都会上一两个几十亿级别的基建项目。但是在99年，浦江市属于地方的财政收入总计也只有400多亿，这其中还包括了十多个区县，实际上市级财政能够支配的只有一半左右，而支出的方面也很多，所以八十亿的投资，对现在的浦江市来说，也是一个非常大的项目了。
这个时候的政府也不像十几年�