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十年后……政务厅会根据情况判断是否继续进行这项补助。”
房间中的人似懂非懂地听着高文的话，他们大概还不能完全理解这个“制度”所有的含义和意义，但事关他们自身利益的部分他们肯定能听懂，而这就够了。
高文回到领主府之后便立即叫来了赫蒂，让她去安排“新生儿奖励及补助”的事情，待到一切安排妥当之后，他坐在自己那张宽大的座椅中，开始规划冬季结束之后的领地发展路线。
领地开垦顺利，对外商业也赚取了大量财富，军事防御力日渐提升，在衣食无忧、安全无忧的前提下，婴儿潮很快就会到来。
但婴儿成长为劳动力需要很长的时间，所以在短时间内，塞西尔领的人口增长仍然要依靠两部分，一部分是继续购买奴隶并循序渐进解放为自由民，另一部分则是继续收拢流民。
除此之外，塞西尔目前的人口其实还有一项额外的巨大增长——来自康德领的居民，以及康德领所附属的大量农庄、开垦村落，还有东部那片丘陵地中的大量闲散人口。
这些人口如今已经是塞西尔的合法领民，但他们首先要接受塞西尔律法和秩序的“教化”才行。
幸好，“教化”并不是在春天才开始的。
在过去的一整个冬天中，高文一直在潜移默化地对康德领进行影响——他对那片土地的实质统治并不只局限于派士兵维持秩序、修筑道路、商业占领那么简单，他也在将塞西尔的规矩一点点转移到康德地区：最初是让来到塞西尔谋取生计的工匠遵守塞西尔的规矩，随后以这些工匠为突破口，在康德城镇展开各种各样的建设项目，新增的小型工厂、商店街、翻新的居民街区为康德人带来了冬季的经济来源和更好的生活水准，也带来了新的生活方式，再然后，是派驻士兵维持新街区的治安，不断的宣传，并由帕德里克出面，对当地较有名望的人进行“统一思想”……
如今，在康德子爵原本直接控制的城镇范围内，居民已经渐渐习惯于接受塞西尔的秩序，但高文仍然要解决一个问题：康德领原本的骑士阶级。
控制那些周边村庄、荒野开拓点、驻屯点的，是康德领的旧骑士们。
这些骑士，就是安苏土地贵族体系的末梢，是分封领主的远端延伸，尽管他们没有立法权，没有独立的领主宣称，也没有正式贵族阶级的很多特权和荣耀，但他们仍然是旧有的、安苏贵族体制的组成部分。
从法理上，这些骑士如今应效忠高文？塞西尔，但他们还未宣誓，即便他们对高文？塞西尔本人宣誓效忠了，他们也还没有对塞西尔的“秩序”效忠。
只要他们还存在一天，还在用旧有的秩序控制他们手中的土地和人口，那么他们手中的土地和人口就无法成为塞西尔魔导工业化的零件。
“把菲利普骑士叫来，”高文微微偏头，对身旁的空气说道，“快去快回。”
空气中微微有一丝气息波动浮现又消失，下个瞬间琥珀的声音便从窗外传来：“收到！我这就……哎妈院墙上怎么还有老鼠夹子！”
听到窗外传来的响声，高文欣慰地笑起来。
别说院墙上了，从领主府出发整条路每一个路灯顶上都有老鼠夹子……
没过多久，菲利普骑士便出现在高文面前。
还有对着高文龇牙咧嘴各种搞怪表情的琥珀。
高文直接无视了正在搞怪的半精灵姑娘，看向菲利普：“我们该考虑一下康德领的旧骑士们了。”
菲利普作为年轻骑士的楷模，第一时间想到的就是此刻应走的流程：“是要召集他们宣誓效忠么？”
“不只是宣誓效忠，”高文微笑起来，看着菲利普的眼睛，“其实我有件事一直很好奇……你是如何看待我所施行的那些新‘规矩’的。”
第三百四十三章 塞西尔的“秩序”（）
听到高文的话，菲利普骑士一时间有点发愣，他没太明白自己的领主具体是指什么，直到高文问了他一个更加具体的问题：“在旧塞西尔领还在的时候，你的封地有多大？”
“是在旧城堡西南方向的两个村子和一个屯所，”菲利普骑士回答道，“……还有一座磨坊。”
在安苏王国的体制内，这是一个较为清贫的骑士的标准封地，在塞西尔家族没落之后，效忠家族的骑士基本上也就只有这些领地了。
高文点点头：“你跟着我有一段时间了，你应该知道，按照塞西尔领目前的土地分配制度，这里并没有传统土地贵族的生存土壤，即便‘封地’这个概念还在，但土地贵族的特权却已经被极大压缩。”
目前塞西尔领已经度过最初的立足阶段，随着拓荒区域越来越多，土地分配成为塞西尔领的统治者必须考虑的问题。对高文而言，塞西尔领的拓荒建设绝不是他全部的目标，他终究是要把新秩序推向整个世界的，但他不希望自己在这个世界推行的新秩序变成一次毫无进步的“改朝换代”，所以考虑该怎么在处理传统土地贵族以及相关制度的时候，他着实耗费了不少的脑细胞。
在最初，他考虑过将改革一步到位——直接彻底抹去“贵族”这个概念，将领地的治理完全绑定在政务厅上，并在将来领地扩张的过程中沿途摧毁所有挡在面前的贵族，然而在葛兰领之行中，他被提了个醒。
过于冒进会出大事。
虽然塞西尔领的情况跟十年前的葛兰领并不一样，虽然高文已经在领地上推行了开启民智的教育和宣传，并且也有自己的武装队伍和与之配套的生产力，但他仍然必须正视一个事实，那就是在塞西尔领之外的地方，那遍及整个世界的、近乎坚不可摧的旧社会秩序仍然非常强大，甚至在塞西尔领内部，那些对他鼎力支持的官员、士兵、平民们，也是在旧社会制度的熏染之下成长起来的，而他所要做出的变革，又远比十年前的葛兰领更加激烈、更加深刻。
旧有的社会秩序早就浸透了这个世界这个时代的每一个人，他的“一步到位”，很可能招致不可预料的后果。
即便塞西尔领的生产力发展再快，他也很难在日后扩张的过程中一边打天下一边完成对整个社会的转型重建，首先，有素质、有能力的平民管理者不可能凭空冒出来，大部分用于维持社会秩序的人才还是要从旧贵族体系里去遴选，其次，过于极端的变革会刺激到全世界的贵族体系，除非他能在短时间内将全世界的反对者都消灭掉并用一个新的体系来将其取代，那么外部敌人抱团进攻的情况迟早会来——而且多半会在塞西尔领大幅度扩张、内部不稳的时候到来。
传统贵族或许贪婪，或许迟缓，但他们绝不愚蠢，更不缺乏警惕。
在意识到这些隐患之后，高文仔细思考了很久，又参考了东部提丰帝国的一些情况，最终他做出了自己在将来扩张时的方针——那就是保留贵族，但逐渐瓦解他们赖以生存的土壤。
高文将保留“贵族”的头衔和一些荣誉性的特权，甚至会在初期保留他们从土地上收取贡赋的权力，但他会收回分封贵族的所有超规格权力，包括立法、保有军队、铸币、自定税率等等特权，这样一来，土地贵族对土地的控制力将被极大削弱，与此同时，高文还计划取消“封地”这一概念，并用“属地”来取代，以切割旧“领主”和土地之间的关系，在最终，他希望造成这样一种局面：
一个新贵族，他拥有一块法理上的“属地”，他可以从这片属地的经济发展中收取一定百分比的贡赋作为自己的“年金”，但除了这个“分红”之外，他将不再保有任何对这片土地以及其上人口的控制权，他可以保有家族的城堡、金库以及荣誉性的各种称号，但他能保有的也就只有这些了。
如果他想要获得更多的收益，或者获得更大的权力，那么他可以选择去竞争一个政务厅职位，或者去投资开个工厂、商行。
这是不彻底的变革，但高文知道，即便是这种程度的变革，仍然会极大刺激到传统的贵族们，甚至会刺激的比隔壁的提丰帝国还要严重，引来更加强烈的反弹——毕竟在提丰，贵族们至少还保留了“封地”这个概念。
但是没关系，只要他们的反弹在塞西尔“真理”的控制范围内，那么一切都不是问题。
打疼之后，他们会配合的。
当然，这些有一大半都是高文心里的计划，虽然领地上很多人都猜到了老祖宗正在筹划着拎起擀面杖揍孩子的事实，但毕竟高文还没把话说出来，只是对于那些聪明人——比如菲利普骑士而言，他至少可以从领地现行的种种制度中看出土地贵族在“塞西尔秩序”中的位置是什么。
“坦白来讲，在您最初宣布土地分配制度，组建政务厅并把各种领主权力转化成政务厅日常工作的时候，我有过那么一段时间的……抵触感，”菲利普是个诚恳的人，即便面对的是自己过去二十多年的偶像甚至精神楷模，他也没有隐瞒自己曾有过的想法，“当时我还和拜伦骑士讨论过，讨论您什么时候会想起来跟我们谈谈封地的事……”
高文带着笑意看着眼前这位绝对会说真话的骑士先生：“那么现在呢？”
“您的睿智令这片土地无比繁荣，”菲利普发自肺腑地说道，“我从未想过一片土地可以用这种方式在如此短的时间内变得如此富裕——不是依靠耕作和佃租，而是依靠工厂和商业，如果不是您取消了那些把领民牢牢绑在土地上的旧制度，如果不是您组建了高效的政务厅，那么工厂和商业都是绝对运转不起来的。”
“那你还怀念自己的封地么？”高文继续问道。
“一个真正的贵族，他获得封号不是为了去统治谁，去获取什么利益，而是为了保护子民，让领民安全，让土