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张贴在各处的告示和钦差大人的土地政策，很快就轻松瓦解了大多数为生活所迫进入山林的毛贼，大批的毛贼从山林里出来，通过村子里的村民互保来获取官吏的身份认定，最终成为秦铠势力下的农夫。
单个、数个毛贼的出山，经过小吏就能处理，但是冯子材、刘永福一样碰到了大股的匪徒出山投诚，刘永福接手的最大一股土匪数量已经达到惊人的1300多人，而且更要命的是，这些个衣衫褴褛的土匪，见面后第一件是就是要吃的。
细细盘问之下，这些都是逃入山林后啸聚成匪的当地人，也有少量是越南兵，当了土匪后就不事生产，整天琢磨着出去弄吃的，哪知道现在这情况，周围村子本来就穷的叮当响，去抢有粮有枪的法国人，这些毛贼又没胆，结果好不容易捱到有人来招降，所以就急吼吼的出来了……
这听得当年也算是悍匪出身的刘永福差点喷了饭，这也配称“匪”，毛贼都不如啊，最要命的是，当天投诚过来的这批土匪，竟然在第一天就吃死了几十个，军医来看过，说是撑死的……刘永福不得已，第二天改为只给吃稀饭，这才没有继续撑死人！
大批的流民、投诚的匪徒、毛贼、无家可归的战争难民，形形sèsè的各种身份的人被迅速的送到了北宁府、河内府附近的收拢地，而那些能找到地方接受的早就安排到地方去了，这些乱七八糟的人群，短短时间内，就在河内、北宁收拢了近5000人。
按照两地官员的预测，随着前方剿匪部队的前进，这批人的数量会迅速突破数万人，更要命的是，其中有不少妇孺、小孩，不过很大一批是农民出身的毛贼、土匪，关于如何处置这些人，正是秦铠找来赵烈文的原因。
这其中影响秦铠决定的最大障碍，其实是这个群体中的老弱、妇孺，以一个现代人的观点，即便对敌人要秋风扫落叶，但……现在这些可都算是自己治下的百姓啦，那就算不上敌人了！
赵烈文听了之后，提出了一个他的方案，对于收拢地的这批人进行编组，有劳力的编组后，可以指派进行专项的工作，有官府发给口粮，这些人又没有特别才能，自己去找活干肯定没戏，只需要很微薄的薪酬和管吃饭，就能用上这些苦力了。
秦铠听了之后也是一愣，这整合起来由国家控制的劳动大军，自己后世早有先例……额，先例这个词用的实在是不合适，哪有先例在后的道理！不过对于自己来说，还真是先例，那就是后世在新中国建国初裁撤的大批军队，转变为各种建设兵团，在初期的国建建设中发挥了极大的作用。
这些土匪、毛贼离兵团的素质是差了不少，不过编组起来可以以军队的方式进行管理，那样的话，爆发的劳动力应该很客观……
他把自己的观点一说，赵烈文琢磨了好一会儿，也不得不佩服秦铠这超前的想法，立刻又补充了一些意见，于是清末第一支建设民团粉墨登场！可以预期的是，还有更多、类似的建设民团将会组成！
不过赵烈文提出对妇孺、老弱的处置方式，秦铠琢磨了一下，还是没有采用，老赵绝对是缺乏人文关怀的腹黑文士，这厮当年在曾国荃进天京屠城时也在城内，他只是以纸笔默默记下发生的一切，而对此不闻不问，他的记录到成为后世稀有的资料。
老赵提出来，给妇孺、小孩、老弱提供一个月的口粮，然后安排这些人到荒废的村子中落脚，然后……就没有然后了，自生自灭！这主意，让秦铠瞠目结舌了半天，最后还是暂时收容再议！
而护正规部队也正忙得不可开交，而为填补护一旦撤离后所形成的军事真空，以护华人营为基础，以越南仆从军为补充的安南军正式开始编练了，完成对战时编练的庞大仆从军的消化，这是秦铠交给几个学生的紧迫任务。
章奎对于启用仆从军颇有些不信任，而以仆从军为主要兵源，以华族为主要军官组成的四协指挥官马龙却不认同，他在顺化编练四协，以越南军队投诚士兵为主体，加上陆续招募的新兵，人数接近一万人。ro！！！
第278章 海军衙门之争（）
越南仆从军经过这次大战的检验，确实形成了一定的战斗力。这些士兵唯一缺乏的，是一股子内在的jing神，不过严格的训练和军纪，已然让他们爆发出不错的战力，加上护**对于这些仆从军一视同仁，吃饭、拿饷也是一样的，仆从军都有了一种归属感。
其宴，更大的原因是，护**的饷其实并不算高，唯一让他们感到满意的，就是公平二字而已，要知道，以往即便在越南军中，他们也只是最低层的士兵，完全没有平等的权力。
当然，秦铠一直坚持不懈的扶持着这支仆从军，那自然是另有考虑，后世这反骨仔种族可是有着令秦铠非常不爽的记录，不过，基于第278章海军衙门之争这时代的越南，秦铠以为，还是有着改造的基础，走在这时代的越南，完完全全活脱脱一个明清华夏的混合体，而且很大程度上，这也是秦铠的一个实验，毕竟他的眼光可不局限在小小的越北！
马龙和一些轻重营的方劲两个在训练仆从军这方面最有发言权，他们两个手下的仆从军人数都超过两万，就在两人议论得热火朝天的时候，才赫然发现章奎正在坏坏的笑着，敢情这份苦差事很自然就落到他们身上了！
而考虑到时间紧迫，秦铠发布的对河静的攻略任务自然已经是箭在弦上了，临时成立了河静攻略指挥部，章奎任总指挥，调集一协2个营2000人、二协三个营4500人、三协5个营2500人，四协4个营2000人，由山西出发，在炮艇的协助迅速发起进攻，占领要点后形成稳固防线。
当然，所有军队都肷下了护**的制服，换上了难看的越南军服，举起了难看的越南三线黄旗，就连炮艇也挂上了三线旗，护送这大批征用来的船只，以蒸汽船拖拽着沿着第278章海军衙门之争红河而下。
一封由小越南王签署的废弃不平等条约的国书被先期送往西贡，口月出ri，当使者从西贡拍发电报确认之后，秘密的战斗指令就被下达到了已经在前哨山西城驻扎了数天的章奎手里，随着一声令下，以搬蒸汽炮艇为前驱，30多艘运兵船紧随的前锋部队立刻扑向了法国人建在河静山口的要塞！
秦铠大笔一挥，发布命令后，却立刻有火烧眉毛的事情来了”更让他头痛的是，赵烈文这货没事就嘀咕两句”“烈风，你考虑好了没有！”
“赵先生，这事缓缓“…………缓缓再说”秦大总督只有一头冷汗，递给赵烈文一份电报”赶快转移话题”“我这边有火烧眉毛的大事情啦，赶快回广州！”
赵烈文拿起电报，字数不多，这事情却足够让人抓狂，李中堂大人开始对南洋水师动歪脑筋了，作为总理海军事务衙门的会办，李中堂已经大刀阔斧的干起来了，和总理海军衙门大臣、醇亲王奕谓商议后，总理大臣同意李中堂大人先期与洋人商议采购新战舰之事。
另外两个宫内中年妇女钦点的会办，秦铠远在天涯海角，庆郡王爷那是在běijing城爽着呢，对于和洋人打交道，他天生就没有太多兴趣，除非洋人上门送礼，那倒是能让这位郡王爷开心一下。
而李中堂自然不会放过这个千载难逢的机会”立刻草拟了数份海军衙门的公文，把海军衙门的基调给定了下来，首先就是要统一海军指挥权，由海军衙门总管海军、海防事宜，这自然是要以醇亲王为首但是，李中堂在这其中耍了个心眼，提议，考虑到běijing城掌控海军事务实属不便，由他在天津卫去筹办此事，也方便在管理舰队，遇事电报与亲王、郡王爷联络，两位白痴王爷显然是明白这是李中堂的huā招，却丝毫没有任何的其他念头，想到这筹办之事如此繁复，这位李大人倒也是勇挑重担，立刻点头就允了。
等到秦铠这个会办被告知消息的时候，事情早就经过了三位大佬的同意了，自己根本不可能提任何意见，在醇亲王奕环看来，这只是微不足道的小事，有李中堂在前铺路，那不是很好嘛！
这事情上，秦铠由于消息闭塞，而驻扎在情报司的几个眼线也未能第一时间获取这个消息，很显然，他这个海军衙门会办现在成为衙门里的外人……而且，收到消息后，直觉告诉秦铠，这位中堂大人现在可是与自己有了直接的利益冲突，趁着他在筹办海军衙门的时机，似乎没有理由给自己捞好处的机会！
果然，等第二条消息到了，李中堂提议在海军的发展中，应当有所侧重，而随着在德国定制的两艘铁甲战舰的交付，北洋水师的战力将得到显著提高，而北洋拱卫的正是京师要害，若在威海卫、旅顺港建立大型军港后，则，“就渤海门口户而论，已有深固不摇之势！”
显然，这一通吹嘘让宫廷内的中年妇女听得十分舒畅，而醇亲王奕环对于这位中堂大人短时间内就拿出这么一份洋洋洒洒的海军构思，也是十分的欣赏，三人小组一番商议后，也基本认可这提案，不过。这次倒是没忘记先知合下还在越北的秦总督，毕竟这与秦铠的南洋水师有着莫大关系。
秦铠自然不是傻子，这李中堂所谓优先发展的战略，自然是ri后从朝廷拿银子，而南洋水师能获得的那一份，肯定会被狠狠的吃掉一大块，这可是一笔几千万的大数目啊，没理由让你李中堂来吃独食。
他立刻致电，提出与李中堂亲自商议这南洋、北洋水师的建设问题，5月3ri，秦铠已经风尘仆仆的踏上了天津卫，狗ri的李中堂这独食也不是这么吃的啊，这么一大笔购船经费，要想拿走，那可要给自己留下足够的好处费才布淅沥沥的雨水中，秦铠乘着701舰赶到了天津港，这边早有马尾海运的人手和天津卫情报司的军官安�