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壮鏊降母还勘�20年规划，以如今复兴党在各地的发展形势，加上对外扩张的胜利，可以说，几十年内，只要复兴党自己不乱，淮系根本就完全无法构成威胁。
所以，客套话之后，周馥捋了捋胡须，笑着说道：“总理，我等看了您的百年设想，那是万分佩服，所以。我与萍石商议之后，我等创建的小政党之举，完全是画蛇添足的愚行，不如并入复兴党。共谋兴国大业！”
秦铠对于这淮系老少配提出的想法，其实并不感到意外，早先自己去拜会李中堂，这位大佬就说了准备隐居幕后的意思，这当然是对自己打扫官场积弊的一种字面上的支持。而这两位的说辞，很显然就是准备借复兴党如今的大势，继续保持他们的位置。
“什么？周公、萍石……你们想加入复兴党？”不过，他立刻很确定的拒绝了他们， “不过，复兴党的章程、纲领，对于任何人加入政党，都有明确的要求，即便是身为党魁的我，也不能违反这些章程！”
秦铠的拒绝。显然让这两位有些意外，以他们在官场的手腕和经验，选在这个时间点上来主动谈合作，那绝对是拿捏得十分到位……
就在这两位欲言又止之时，秦铠又开口了，“周公、萍石，这建国的20年间，自然需要你们与我一起精诚团结……即便你们各有政党，但并不代表我们无法合作……我倒是有一个建议！”
一听秦铠话外之意，这两位立刻摸上了门道。周馥立刻拱手笑道，“总理，我等自然是洗耳恭听，唯你马首是瞻！”
“我有意建立政党联盟。当然，如果你们同意加入，自然需要有一定的约定，但同时，复兴党将会给予你们协商好的帮助……这原本就是合作共赢的局面！”秦铠立刻抛出了自己的条件，整个国家权力的转变中。由于缺乏打破旧世界的革命，事实上，对于复兴党意图打破就规则的改革，造成了不小的阻力。
就拿最基本的土地政策来说，由于旧的土地所有制存在，即便是新政府没收了大批满清皇族的土地，但国内耕地的70％依然在地主、乡绅手里，而在工业文明之前，土地是唯一的生产资源，即使是新政府三令五申降低租税，甚至在一些复兴党控制的省份强行推行，但阻力依然强大。
而与复兴党中年轻干将居多的局面不同的是，淮系和张之洞的两江系政党，却在原官僚、乡绅阶层拥有不小的影响力，秦铠明白一点，要打破这种物权锁链，革命或许是一个便捷的道路，但绝对是要流很多不该流的血……除此之外，自己接下来要做的大动作，或许是为一点办法，但却需要一个极其强力的政府来实施。
所以，面临自己的第二次大选，在这时刻，铲除一切阻碍自己改革旧制度的阻力，是秦铠会毫不犹豫去做的，至于那些贪官污吏之流，那绝对是属于消灭的序列。
杨士骧、周馥的北京之行，很快就取得了他们期待的结果，当然，支持新内阁即将推行的改革，是他们获得政治资本的唯一方式，这一点上，两人都最终做出了选择。
而后的一个月内，以廉政司名义公开调查的各省官员完全呈现爆炸式的增长，到了11月下旬，各省、乃至北京，都有官员因贪渎、贿赂、道德问题受到撤职处分，大批依旧维持着就旧官僚作风的地方官员，纷纷因为廉政司的介入丢掉了他们看重的官帽子，而这些旧官僚所在的小政党，纷纷宣告解散。
即便一些还在苟延馋喘的政党，也被复兴党控制的媒体批的一无是处，完全为秦铠掌握的国家机器，正发挥出惊人的能量，将一切他认为无法联合的阻力，碾磨成历史进程中的沙砾，而在11月25日的北京，秦铠亲自召集了“中华政党联盟”，确定了联盟公约，一个无以伦比强大的政治团体，很快就出现在中国的政坛上。
11月27日，两个重要的消息见诸中国官媒，荷兰人曾经的地盘、爪哇省、苏门答腊省以联邦省的身份加入南华民主共和国，并且由北京政府任命了爪哇、苏门答腊总督，同时，北澳洲设立了新的行政区，归入南华共和国北澳行省。
南华民主共和国同日发布了对全国的移民奖励措施，所以移民北澳省的中国公民，可以获得南华共和国每人每年20元为期5年的奖励，并且获得南澳洲面积50亩的土地使用权100年，只需在南澳省持中国关文或者南华关文进行登记即可。
这立刻吸引了一大批来自两广、南洋的华人，甚至越北、东瀛四省也引发了澳洲移民热，毕竟相比原先移民热点的西伯利亚，澳洲条件要好的多。
而就在两天后，席卷辽阔中国大陆的新政府选举正式粉墨登场……（。）
第1086章 土地国有的金融之手（）
【第二更】
根据新中国宪法，以及国民议会的解释权，1892年12月进行的新政府第二次选举，包括乌里雅苏台、北海行省、滨海行省、朝鲜行省在内的大陆区行省拥有选举中央政府的权力，而海外的南华共和国、越北、菲律宾则是独立选举区。
“中华政党联盟”也第一次作为参选团体参与到了全国各省、市、县、镇的地方选举，几乎掌握一切政治资源的这一强大联盟，在秦铠释放的豪言壮语以及辉煌远景的支持下，几乎完全没有给予任何竞争对手机会。
事实上，遍布全国的选举中，除了西藏、新疆外，仅有不到30人的独立候选人参与选举，其他小党派的人数不过三百余人，不过，小党派在面对政党联盟无法比拟的资源面前，完全是溃不成军。
12月24日，当沿海12省地方选票清点完毕后，秦铠主持的执政联盟获得了超过98％的地方席位，而其中，复兴党更是获得了超过80％的地方议员席位，这一解决，立刻让之后的省议会选举和国民大议会选举在无悬念。
历史的年轮很快就转过1893年的年关，1月22日，在北京国民议会，秦铠面对430名国民议员宣誓就任共和国第二任总理，李鸿章总统授权他第二次组阁，而组阁的名单，事实上并没有太多的新奇，除了，秦铠在总理府下新增了一个国家安全司外。
1月25日，新内阁第一次会议，秦铠便抛出了酝酿已久的国土资源法案，这份法案自然并非第一次出现在各位阁僚面前，但法案内容争议性之大和秦铠大张旗鼓与土地所有制现状对抗的目标已经是板上钉钉的事实。
这份国土资源法案提出了一个彻底打破如今国家土地所有制的办法，以有偿土地征收的办法，将私有化土地有序的收归国有，同时。将立刻开展地方土地普查和在现有户籍制度上开展人口普查，以确定最终国有土地的分配方式。
这一绕口的政治主张，说白了就是两步走，一是以法律的形势明确了土地归国有的事实。但并不是强行掠夺如今土地私产所有者，而是有序收购，而收购的资金……自然有国库支付……这一做法，当时就引起了财政部总长唐绍仪的质疑，对此。秦铠并没有进一步解释，而第二步就是展开土地普查，为秦铠5年目标中提到的农民人人有土地打下基础。
作为穿越众，在物权法十分完备的后时代，秦铠自然知道自己今天所作所为是何等的藐视物权，但在这个时代，尽管新政府已经减免了所有的农业税，同时通过农业技术扶持，投入了大量的资金和大批的技术人员去帮助农民提高种植水平，但来自情报司和统计司的调查。即便是相对富裕、土地储备充足的湖南、湖北、江西、安徽、河南，农民农耕的收入，依然只能维持在生存状态。
要知道，尽管新政府投入了大量的基础设施建设，但地方农业建设，仅有两广、闽浙有所起步，其他各省，这时代还完全是靠天吃饭的农业，面对亩产150斤就是丰收的时代，那些农民靠土地养活自己。显然是极其艰难的任务，去年安徽发生大面积旱灾，新政府就不得不从北方建设兵团调集了近2000万斤的玉米、小麦进行赈灾。
内阁会议上，几乎所有人对于实施这一方案都心存疑虑。军政部大佬周瑞东甚至提出，必须逐省派遣军队驻扎、逐省推进土地国有化进程……看起来，他们显然都担心地方上出乱子，对于这样的疑虑，秦铠倒是没有拒绝周瑞东的建议，武装到牙齿的60个陆军师。如今面临着失业的危险，倒是正好派上用处，但是，诸省推广的进度显然无法满足这位已经坚决分田地、却不打土豪的国家首脑。
2月，经过国民议会的审定，内阁会议提案的《土地国有化草案》获得绝对多数通过，虽然有极少数议员提出了中肯的意见、甚至是反对意见，但对于秦铠而言，这已经是弦上之箭，不得不发，而他为此也做了充分的准备，广州、上海两大成熟的证券市场，终于到了应该发挥作用的时刻。
与土地国有化草案同步推进的，是秦铠委任商业部吴金贵、陆义锦筹备许久的国家债务发行计划，当天，内阁宣布发行5年期、10年期政府土地债券5000万元，用于土地国有化置换。
吴金贵显然早一深谙资本运作、以及将行政权力应用其中的手段，仅仅是通过媒体略一宣扬国有债券的安全性，就让由南洋银行承接的债券发行业务变成了广州证券交易所的香饽饽，5000万债券在不到2天内被销售一空，而商业部同日即在广州证券交易所、上海证券交易所发布公告，允许国债正式上市交易。
撬动整个土地国有化进程的试点，自然从南洋体系势力却强大、商业化最前列的广东、广西、福建三省施行，三省省长孙复、郑观应、陈保同都是南洋嫡系的大人物，推行这一措施上自然不遗余力。
在广西土地国有化的过程中，省长孙复向内阁提出了一条极其重要的建议，土地国有化交易进行免税，同时向土地所有者提供商业化投资渠道�