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这是由于他们在政治上尚处于幼年，未遭遇底层人民的打击，还很不成熟。秦始皇作为有贡献的政治家，功在首位，过当其次。
三、帝国的崩溃
1 、大楚兴陈胜王 2 、旧贵族复国运动 3 、巨鹿之战 4 、入关灭秦
第七章 西汉王朝
（公元前 206 年——公元 25 年）
第一节 西汉专制主义中央集权的巩固发展
一、楚汉战争和西汉王朝的建立
秦朝灭亡后，战争性质改变。项羽和刘邦展开争夺最高统治权的“楚汉战争”。刘邦为争取关中父老支持，废秦苛法，约法三章：“杀人者死，伤人及盗抵罪”。
2 、分封诸侯
项羽入关，自立为西楚霸王，以盟主身份，分封刘邦等十八王，然后东归彭城。严重的失误。
3 、楚汉战争
刘邦趁项羽还东之机，消灭“三秦王”，据关中为根据地，东出与项羽对峙于荥阳一线。双方势力消涨的诸多因素。刘邦联合韩信、彭越、英布等人，夹击项羽。项羽兵败自杀。刘邦统一全国，定都长安，西汉王朝建立。
二、汉初稳定社会秩序的措施
1 、汉高五年诏令
八年战乱，经济凋蔽，人口锐减，新王朝的统治基础十分虚弱，为此颁布“汉高五年诏令”： ①复员军队，以军功赐田宅；②继续沿用秦军功爵制，招抚流亡还乡；③大封功臣为王为侯，保证其既得利益；④恢复部分自卖奴隶的平民身份。
结果扶植大批军功地主、中小地主和自耕农，扩大新王朝的统治基础，增加农村劳动力，恢复农业经济；稳定了社会秩序。
2、汉承秦制
政治制度上“汉承秦制”，又略有改变。中央仍是皇帝制和以丞相为首的官僚制，地方上实行“郡国并行制”。刘邦先后诛杀和废除楚汉战争分封的大部分异姓诸侯王，分封了九个同姓诸侯王。另一些地区仍实行郡县制。
军队以南北军为中央常备军，此外还有郡县预备军。
在《秦律》基础上，西汉萧何制定《九章律》。
3、赋役制度
主要包括田赋、口赋、算赋、献费、兵役、力役等。社会一部分阶层享有优复特权。
三、黄老之学与文景之治
1、逆取而顺守
汉初君臣总结秦二世而速亡的教训，陆贾说：“汤武逆取而以顺守之，文武并用，长久之术也。秦任刑法不变，卒灭。”秦只用刑罚不重教化是其失败的主要原因。
2 、黄老之学
原齐国稷下学宫一派，主张“无为而治”。所谓“无为”并不是一味消极的完全无所作为，而是顺应自然。它与老、庄思想不同，而是一种维护统一的政治体制的学说。汉初六十年，它是政治上的指导思想，主张刑德并用，教化先行，顺民之情，与之休息。陆贾《新语》是其代表作。
3 、文景之治
黄老无为政治体现在政策上就是文、景时期一系列的政策调整，包括①减免田租；②厉行俭约；③实行和亲；④废除肉刑。结果农业生产得到恢复，国家经济实力增强，人民生活改善，巩固了统治秩序，号称“文景之治”。
4 、平定“七国之乱”
刘邦为拱卫中央而分封同姓诸侯王，结果却适得其反，它们反而变成了离心离德的独立王国，甚至勾结外族企图夺取皇位。文帝时贾谊建议“众建诸侯而少其力”，景帝时晁错建议“削藩”。不久，吴王刘濞联合楚、赵、胶东、胶西、淄川、济南反叛，被周亚夫平定。景帝进一步削弱诸侯王权力，诸侯王只能衣食租税，不得过问政事。王国地位已与郡县趋同
四、汉武帝强化中央集权
汉武帝即位时国势强大，但仍面临诸多社会矛盾，于是进一步采取措施加强中央集权。
1 、继续打击地方割据势力
主要包括： ①颁布“推恩令”；②“作左官之律，设附益之法”；③严行“酎金律”；④用酷吏“诛豪强”；⑤设十三部（州）剌史。
2、加强中央集权
主要包括：①“内外朝”的形成；②建立新选官制度；③扩充南、北军；④法律条文更严密繁苛。
3、集中财权
主要包括：①改革币制；②盐铁官营；③均输平准；④算缗告缗。
对中国传统“重农抑商”政策的简单评价。
4、独尊儒术
实行文化专制主义，接受董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，抛弃黄老无为，实行有为政治。新的思想方针①强调“大一统”；②强调“君权神授”；③强调“刑德并用”；④强调“纲常伦理”。在具体政策上，提出“更化”、“限田”等
第二节 西汉社会经济的发展
一、生产关系的新发展
1 、租佃关系和人身依附 2 、从“授田”到“假田”
二、农业生产的发展
1 、铁器和牛耕 2 、耕作技术的提高 3 、水利工程的兴建
三、手工业的突出成就
1 、冶铁和“炒钢” 2 、丝织业 3 、漆器业
第三节 西汉民族关系的发展
一、汉与匈奴的关系
1 、和亲
匈奴军事实力的强大，西汉内部诸多因素的牵制，刘邦开始实行和亲政策，文景时期遵行不废。主要内容： ①汉公主嫁给单于，并每年送去大量丝帛、粮食及酒；②开放关市，允许边境贸易；③双方约为兄弟，互不侵犯。
2、战争
汉武帝发动全面反击匈奴的大规模战争，决定性的战役共三次：一是公元前127年的“河
南战役”；二是公元前 121年的“陇西战役”；三是公元前119年的“漠北战役”。最终基本解除了匈奴对中原王朝的武力威胁。
3、通好
匈奴分裂为南北两部，南匈奴呼韩邪单于降汉，在西汉帮助下统一匈奴。他要求与汉和好，“昭君出塞”，汉匈之间百余年冲突宣告结束，北部边境出现长期和平景象。
二、汉与西域的关系
1、西域概况 2 、张骞出使 3 、西域都护府
三、汉与南方各族的关系
1 、西南夷 2 、东越（东瓯和闽越） 3 、南越
四、如何认识历史上的民族关系
五、对汉武帝的简单评价
列宁说：“判断历史功绩，不是根据历史活动家有没有提供现代所要求的东西，而是根据他们比他们的前辈有没有提供新的东西。”
秦始皇所创立的历史上第一个统一的多民族国家，是经过汉武帝的发展才巩固下来的。随着各民族的日趋融合，以汉族人民为主体的中华民族已经形成。汉武帝所开辟的疆域，为我们今天这样一个东方大国奠定了基础。汉武帝是对中华民族有杰出贡献的伟大人物。汉武帝所创设的各种制度和政策，不管以后有多大消极作用，但在当时的历史条件下，强化中央集权，符合国家要求统一，人民要求安居乐业的时代潮流，为灿烂中华文明的出现创造了条件。
第四节 王莽改制与西汉灭亡
一、昭宣中兴
1 、汉武晚年的统治危机 2 、昭宣中兴
二、西汉后期的社会危机
1 、土地兼并和“三位一体” 2 、限田限奴 3 、再受天命
三、王莽改制及其失败
1 、王莽代汉
2 、王莽改制
主要内容： ①“王田”“私属”制；②“五均”“六埂保虎郾抑坡疟洌虎芨囊坠倜孛虎萏舳谋哒秸！�
3、失败
4、对王莽及其改制的简单评价
①王氏外戚是一个豪强集团，王莽“新朝”的建立体现了新崛起的豪强势力使自己权力稳定化、永久化的要求。
②王莽掌权后，必须要从国家政权的立场出发，缓和社会矛盾，解决尖锐的土地和奴婢问题。虽然表面上看会损害部分豪强的利益，但实质上是维护全体统治阶层的长远总利益。这就是恩格斯在《反杜林论》所说国家权力的“相对独立性”。
③王莽进行了以土地和奴婢问题为中心的社会改革，这是比较有见识之举。但一方面由于豪强势力的反对和拒不让步，使王莽为保住自己的地位而动摇并最终放弃改革；另一方面他所采取的方法是违反历史规律的复古行径，不仅行不通，反而加剧了原有的危机和矛盾，失败是必然的。
④改制的失败说明，统治阶层依靠政策的自我调节来解决社会矛盾的能力是非常有限的，他们总不愿放弃既得利益。只有下层民众的暴力手段才能迫使其让步，缓和社会矛盾，推动历史前进。
四、绿林、赤眉起义
1、起义的兴起 2 、昆明之战 3、王莽覆灭
第八章 东汉王朝
（公元 25 年— 220 年）
第一节 东汉初年专制的强化
一、东汉王朝的建立
刘秀是南阳豪强集团的代表，刘邦的九世孙。在推翻新莽的斗争中发挥了重大作用。昆阳战后被派往河北，以废除王莽苛政、恢复汉家制度为号召，势力不断壮大。至公元 40 年消灭各地割据势力，正式建立东汉王朝。
二、加强专制
1 、“退功臣进文吏” 2 、“虽置*******事归台阁” 3 、废内地郡国都尉，集军权于中央 4 、加强剌史权力，改地方为州郡县三级 5 、压抑宗室外戚
三、稳定社会秩序
1 、释放奴婢，安置流民 2 、精兵简政，轻刑薄赋 3 、倡导儒学，以柔道治国 4 、“度田”及其失败
建武十五年下诏州郡“度田”，即清丈土地数量，核实户口数字。背景是东汉初年豪强隐瞒土地和依附农民，偷漏国家田租赋税，造成垦田和户口不实。目的是增加政府收入，进一步限制豪强土地和依附人口数量。结果由于地方官吏与豪强贵戚勾结，弄虚作假，将赋役负担向贫苦农民身上转移。后来大姓兵长处处并起，武装抗拒清查。刘秀被迫让步，安抚和镇压结合，停止度田。反映豪强逼迫下东汉政权软弱无力的地位。
第二节 豪强田庄与东汉经济
一、东汉农业的发展
1 、水利技术的进步 2 、耕作技术的进步 3 、《四民月令》
二、豪强势力的成长
1 、云台二十八将 2 、“三位一体”的新豪强
三、田庄经济的壮大
1 、田庄的产生 2 、特点之一：聚族而居 3 、特点之二：自给自足综合经营 4 、特点之三：劳动者的人身依附性特别强 5 、特点之四：向武装化、堡垒化发展
四、门�