按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
这便是方静玄，他的隐忍、他的激直，都是他。他的守礼克己，与那般的毫无顾忌，亦是他。便是这样不可爱的人，北宫棣却不得不被吸引，而又讳莫如深。
“一是税收。”北宫棣的眼神微微暗了暗。
北宫家逐鹿中原，夺取天下时，一直得到晋地商人的援助，又念及开国之时民不聊生，北宫鎏便采取休养生息的无为之治。是以大晋的商税极低，太‖祖年间是三十取一。这般低的税收，北宫棣想想便觉得一阵心头发疼，但是，若为了刺激与鼓励本土商业，培养出适合资本主义萌芽的土壤，采取低税也不是不可——在这样近乎于零的低税之下，北宫棣有信心在□□留下的不错趋势之上，将大晋的经济快速恢复起来。
但实行低税，并不意味着北宫棣要放开国家的宏观调控。历史上大晋的商税始终远远小于其他的收入，甚至一度达到了低得发指的地步。造成这样的原因，一方面是大晋对一些商品免税，另一方面，则是偷税漏税现象极其严重，私盐、私茶猖獗至极。固然出于刺激资本主义经济的考虑，税率定为三十取一，不是不可，但加强税收管理力度显然是非常必要的。
税收中包括农税、人头税、茶课、盐课、酒课等等。这些是历代中央政权都十分头痛的东西。地税占据了大晋每年收入的很大一部分。北宫棣知道，现在的情况还没可能让他取消农税，所能做的，就是把上一世在大晋中后期实行的一些改良的税法制度，因地制宜得实行。
“其二，为钞法。”
晋太‖祖北宫鎏在景洪年间颁布了大晋宝钞，作为官方唯一承认的通用货币。但当时，国家尚无“准备金”的概念，操作不当之下使得宝钞滥发，货币贬值严重。北宫棣自己的收藏里就有一张身为燕王时得到的“一百万贯”景洪宝钞。当时北宫鎏无奈之下，便开矿铸造了一批铜钱“景洪通宝”来控制货币流通。现在民间根本不使用宝钞进行交易，反而是以金银与景洪通宝为主。
但使用纸币的先进性与好处是毋庸置疑的。比如北宫棣打算推行的“摊丁入亩”与“火耗归公”的税法改革中，若是使用纸币，就杜绝了地方官员借“融银有损、需额外缴纳火耗钱”为名，剥削百姓的做法。
第十三章 商改试试看
方静玄手中这份阐明钞法运作原理的文书，前半部分是陈夏阳的草拟，后面却是北宫棣的补充。包括什么是“准备金”，如何规定“年发行量”，如何回收损坏纸币等等。看得方静玄眼中发亮，暗自思忖起来。
他抬起头，开口问道：“臣知道这宝钞在民间并非常用，即使陛下心中已有成条，准备了这些完善的制度，但民间却可能不会一下子接受，故而如何推广宝钞才是？”
北宫棣苦笑道：“先生也不必替朕掩饰，朕知道，这民间，宝钞的名声是有些不堪的。而百姓也对其心有余悸，颇有视为洪水猛兽之意。但是这宝钞必须发行，毋庸置疑。
“至于推行之法，嗯，比如在缴纳税收时，可以规定乾宁元年，民众的税收以一成宝钞，九成银钱缴纳，然后逐年提高宝钞的比例，十年之后，通行的货币便可改为宝钞。”
“臣明白了，”方静玄点点头，忽然指着另一份文书，问道：“那这‘招商局’又是何物？这承包制度，可是与古代包税制相同？”
这份文件上写的，就是经济国策中的第三大点，官督商办制度。
北宫棣神色一正，对方静玄说道：“这‘招商局’不是当即就能够建立的，但以朕的估计，两年之内，应当就可以试行，成为朝廷控制全国商业的重要手段。”
北宫棣之所以先挑了经济与方静玄商议，除了虑及税收较为贴近这个时代，自然也存着一份试探的心思。当下的读书人讲究的是‘万般皆下品，惟有读书高’。这农税还可以说是为民之本，但官督商办之流，已属于那些自命清高的道学家眼中‘扰乱民生’的商业辖内，是其人最为不齿之物。若是方静玄露出任何类似的心思，北宫棣少不得便会看轻一分，这夜议自然就此终止了。
未曾想，方静玄身为一代大儒，竟然对这些没有露出反感之色。北宫棣心头也有几分异样。
北宫棣接着道：“承包倒不是包税制，就起字义来说，便是承担且负全责的意思。乃是指由官府将需要完成的生产、经营活动交出，在民间由那些商人公开竞争。
“但这也不能操之过急，朕打算先从承包税收做起。即是委托八弟宁王，在平江之地先行尝试。朕将平江一府的商业税收交由他负责打理，主要包括盐茶税、市舶税、经营税。代收上来的商税中，一成作为他的岁禄，一成作为管理成本，其余八成缴入国库。若是效果不错，便可以推广全国，此之谓试点之法。”
至于不成功如何云云，想来区区一个平江也动摇不了国之根本。北宫棣没想过一口气吃成胖子，之所以单独对平江城这么做，也是北宫棣的无奈。他在后世的高级学府中主修经济政治，心中虽然有极多加强中央经济掌控力度的办法，但是这些办法是否适合当下大晋的情况，他却并不清楚。
想到这里，北宫棣又道：“这样的商业税承包权所有，亦非一成不变。承包权存在竞争制，但他人若想要获得平江商业税的承包权，则需要向上一任承包者支付上一年度全部平江的商业税作为补偿。若期望获得商业税承包者不止一人，便以支付补偿金额多者胜出。此谓之投标竞争制。”
方静玄消化了一下北宫棣说的承包制，想了想，若有所思得说道：“若是任何人都可以竞争一府承包权，那么对于现任承包者而言，为了保住手中的承包权，向国库缴纳的商业税收便不可能少。这般，也就会尽量避免任何环节上出现的贪污克扣。此法甚妙！”
两人都默契得没有去提到，普通商人是否敢于得罪亲王，去竞争商业税的承包权。在足够的利益面前，总会有胆大的商人敢于跳出来，实在不行，最多派遣厂卫前去‘鼓励’一下。
北宫棣继续道：“这承包制，乃是将来预备实行的招商局的行事核心。朕打算建立的是一个官督商办、独立于六部之外的部门。但所谓招商，便需要商人的参与。现在四河之地的商人对中央尚且观望，时机不成熟，故而朕才说招商局现在是实行不得的。”
北宫棣打算在六部为主体的行政部门之外，建立三局，直属皇帝，以将一些权力过渡出来。三局分别是招商局、统计局、咨政局。
如果说户部负责国家经济的收，那么招商局便是支，收支自然要分开。同样的，吏部主要负责地方官员的升迁考核，统计局就负责监督中央京官并抽查地方官员，但统计局仅仅是起到监督其收入状况的作用，却不能进行任何惩戒。
此外，统计局还起到监督全国经济流通与运作的职能，比如每年的通货是否出现膨胀，国家今年的经济情况如何等等。
至于咨政局，北宫棣估计在自己的统治期间，是否有希望看到它成立还是两说。北宫棣目前打算建立的是内阁大学士制度，咨政局则是他为后世出现君主立宪时，需要成立的议院准备的前身。
方静玄听着窗外的沙沙雨声与雷鸣阵阵，眼前的北宫棣正专心致志的与他探讨治国之道。桌上的烛光划过他的额际，往日那冰冷凛然的脸庞竟也似乎镀上了一层温润的光圈。方静玄的心中微微划过一道暖流，然而它来自何处，又意味着什么，却是杳不可知了。
方静玄醒过来的时候，盯着房顶好一会儿，才慢慢反应过来发生了什么。昨夜他和北宫棣谈的兴起，至四下漏时方止。北宫棣便恩许他留宿在景阳宫的侧殿。这等殊荣，就是在□□年间也只有寥寥几个臣子享受过。
叹了一口气，方静玄自然明白北宫棣的意思，这是对他方静玄的器重，也是对文人一脉的施恩。北宫棣正为将来的朝野之局做出铺垫。方静玄也清楚，北宫棣心里是有些变扭的，倘若允许，他恨不得把自己杀了，或者赶到远远的地方再也看不见才是。
但偏偏方静玄北宫棣杀不得，又撵不得，从一个帝王角度出发，最好的策略便是把留他在中央，并且借机收服士林一脉。
方静玄闭了闭眼睛，他却恰恰需要这次机会，不得不抓住北宫棣抛来的橄榄枝。北宫棣猜得到他的想法，他又何尝猜不到北宫棣的想法。这些年，他虽然一意推行儒道，却也未免不感到力不从心，偶尔不由得生出一种茫然。这种茫然虽然被一闪而逝，但到底是留在了心中，儒家的未来在哪里？
方静玄扪心自问，当守礼被僵化为迂腐、仁德被滥用为柔善的时候，天下的儒家的精神却一步步再无法支撑起这个帝国，而面临着土崩瓦解的危险局面。可若是改革，他又该如何行进？如何在圣人之言上，探寻真意？
但方静玄并不知道的是，原来的历史轨迹上，大晋的毁灭是混乱的朝政加之灾难性的气候和外敌入侵的多重因素作用下的结果，但若究其本质，却是中土的封建礼制，那君君臣臣父父子子的理念，无法再维系一个国家的运作与发展，使得大晋走不下去的缘故。
忽然，木门外传来一道尖利的声音，轻声问道：“方大人可是醒了？”
方静玄坐了起来，道：“是。”
站在门口的人连忙推开木门，却是左常。方静玄看到他的脸上却有些慌张之色，不由微微皱了皱眉。左常急促连声道：“方大人，皇上有些微恙，似乎有些热气，还请大人移步！咱家已经去传唤了太医，既然方大人醒了，能否先行检查一下圣安？”
左常说这话时一直微低着头，语气却透漏着焦急。昨夜方静玄留宿景阳宫，他自然知道。加上之前种种发生的事情，便都意味着方静玄的地位，自此时起不再简单，但左常心头却不敢再深思下去�