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的时候，机器安装调戏完毕，工人培训基本结束，开始试生产。
在欧美，他们需要两年的时间，才能让一家大型纱厂投产，而在中国只需要8个月，尽管那些工厂有着机器落后等这样那样的问题，但至少解决了有的问题，对于中国来说，就是有与无的问题。
几十家、上百家规模不大的工厂建设好办，可一但涉及到整个国家的工业体系构成，这就难办了，这需要的怕不仅仅只是“全国一盘棋”高度一致性，至少，至少在实施之前，需要一份详细的计划和实施方案，甚至于进度明细表。
“随波”
抬起头双眼直视着史随波，
“如果要实施这份纲要，需要一份详细的计划和实施方案，甚至于进度明细表，甚至需要一个全国性的领导机构，去统一安排涉及企业项目的运做”
“陛下所言甚是”
从陛下的言语中，史司明白陛下心里已经做也了决定，连忙表示了赞同。
“还需要去核算成本，而且如此庞大的工程，绝不可能在一朝一夕间完成，需要分批分期进行，这需要进一步细化，在计算直接投资的同时，同时还要计算附加财政效益，这可以考虑到各期投资之中”
而管明棠的则从财政的角度考虑到这个可以称之为“有史以来规模最庞大”的工业发展规划的财政上的问题。
“钱，钱不是问题可以借、可以贷、可以发生股票、甚至可以实施白银国产，从而筹集足够的硬币外汇用于购买机器，但问题的关键在于……”
“在于人”
陈默然用三个字做了总结。
“工人可以培训，技师可以招聘，但是制定这个工业规划，却不是一个人，两个人能做好的，他需要各行各业的技术专家，经济、税收、工业规划、钢铁、机床、有色金属、交通、制造，总之，只有我们想不到的可能涉及的方面，而我们没有这些人”
话至此处，陈默然无奈的叹口气道。
“现在没有，十年以后，我们也没有”
“甚至于就全世界来说，还从来没有任何国家进行过类似的计划，这几乎等于完全移植一个初等工业国的全套工业，而其它国家完成这一切是用几十年的循序渐进，而我们却是要在短短几年内，完成他们几十年才完成的工作”
虽说佩服史司的“大胆”，但想到面临的问题管明棠还是忍不住摇摇头，需要解决的问题实在是太多。
“可以说，如果这个纲要拿出去，很多人都会认为我们疯了”
不现实管明棠相信一百个经济专家中，会有一百个人这么说，对于任何一名经济专家来说，他们都明白发展国家工业没有捷径可走，必须要循序渐进式的发展。
就像上海依靠着陛下的汽车制造业，建立起了一系列为汽车工业服务的下游企业，而过去，很多配件都需要从外国进口，而现在上海的工业发展正是根据需要进行的循序渐进式的发展，可这份规划，根本就是一片白纸上去画一幅世界名画。
尽管知道完全有实现的可能，但陈默然并没有否认有实现的可能，甚至于自己心里早就寻思再过几年，推出中国的“一五计划”，之所以要等，就是为了等到合适的时机，毕竟面临着的问题太多，现在的中国可没有几千名“苏俄专家”帮助制定计划，然后再手把手的帮助计划的实施。
所以才会在这个问题上显得犹豫不决，一方面是国家的需要，另一方面是现实问题的困扰，如果貌然实施类似“一五计划”的工业计划，而没有根本性的计划制定、指导，这个计划甚至可能有“祸国殃民”的可能，而这又不是没有可能
在历史上，有多少未得到指导的国家试图仿效苏俄模式制定工业发展规划，结果最后落得劳民伤财、祸国殃民的境地，真正成功的并没有几个。可……苏俄为什么能成功呢？难道说只是什么“合适的时间推行的合适的计划，再加上惊人的运气？”
“我不否认……这是的确是冒险但……”
在承这个计划中冒险成份的同时，史司的话峰随之一变。
“但，我们必须要去冒险，相比于冒险可能失去的，实际上还是有回报的，也许，我们不可能实现整个计划，但那怕实现一部分，对于中国来说也是值得的，至少……”
苦苦一笑，史司在心下无奈的轻叹一声。
“至少，我们到时把需要十几二十年才能去做的一些事情，提前了，这……这就是值得的”
“就像试验一样，即便是失败了，至少我们获得了失败的经验”
肯定了史司的看法，陈默然看着他说道。
“总结了失败的经验，才有可能得到将来的成功”
陛下和史司两人的一唱一和，让管明棠心头一寒，这可不是拿着几百万，几千万去玩，而是拿着几十亿甚至上百亿去……
“可……陛下，中国的元气经不起折腾”
“如果没有充分的计划，就不要去实施”
史司立即为自己辩解道。
“如果要实施的话，就是制定最详细、最细致的计划，不仅要考虑到第一步的步骤，还要考虑到可能发生的问题，要做到每步一检查，从而确保在刚一犯错时，就扭转过来，……”
“可最终的前提……还是需要制定最详细、最细致的计划，谁来制定呢？”
“直接从外国聘请各行业的专家，请他们来”
这会史司的口吻显得有些激动，事实上他整个人的确处于激动之中。
“我倾向从德国聘请各行业的专家、学者来帮助我们制定这个计划，历史上无数事实，和德国的现实情况，都在向我们证明一点，一旦日耳曼人把他们那种一丝不苟的才能用于的建设和治理上，那么他们在很短的时间里所能取得的成就，就是其它民族望尘莫及的”
在史司说出这番话时，刘能贤敏锐的发现陛下似乎有些心动了，这就意味着自己的政绩……几乎是口不择舌的吐出了一番话来。
“那……那些工厂怎么办？”
“卖掉，凡是计划之外的官营工厂一率卖掉，尽可能的筹集资金，一但计划实施，那怕就是多出一块钱，都能多办一块钱的事”
在史司用近乎颠狂的口气道出这句话时，天色已黑，幕色已临，可谁又知道，这一夜，在“熙润宫”的书房内会做出什么样的决定呢？
第110章疑虑
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“看不到啊”
漆黑的夜幕下，一副望远镜后眼睛隔着窗帘盯视着对岸的江南船坞，船坞是封闭式的船坞，除去船坞的砖质墙壁和房顶外，也就是能看到墙边灯光下站岗执勤的卫兵了。
“这里面正在建造的会是什么？”
随着自语声那双眼睛中闪动着些许疑惑。
“难道真的是战舰吗？”
眼睛中的疑惑随着自语越发浓重起来了。
实际上在上海，何止这一双眼睛盯着江南船坞，不知道有多少人，心思各异的打量着那里，在过去的六个半月之中，这里吸引了太多人的注意。
唯一让人感到遗憾的是，船坞的安全保密工作严密超出了他们的想象，江南海军造船厂新区的工人生活区是独立的，完全由船厂投资建成，整个生活区独立于市区，生活区内有独立的市场、商铺，甚至于图书馆，社区医院、中小学校，不仅船厂的工人生活在那里，从外国招聘的工人、技师甚至于技术人员都居住在同一个社区内。
正是那个容纳几万人的社区把江南造船厂变成了一个独立的“城市”，独立于上海之外，也正是这种“独立”，使得海军轻易对船厂实施严格的保密，至少当船在船坞的时候，外人根本不可能知道封闭式船坞内正在建造着什么。
“亚瑟，你确定要去中国海军部询问吗？”
阿尔克斯看着已经换上军装亚瑟？福雷德，有些不太确定的问着他。
这家伙实在是太冒昧了，现在全世界都知道中国人在船厂内造着什么，也许是主力舰，从他们在各国采购的设备中，就可得出一些情报，可在他们不愿意告诉外界的时候，如此冒然的去探访，也许会引起什么外交争端。
“当然”
亚瑟点点头，戴好军帽看着自己的朋友。
“怎么样，阿尔克斯，愿意和我们一起去吗？”
见阿尔克斯有些不解，他笑了笑。
“阿尔克斯，你要知道，这也许是我们最后一次有机会看到中国人造船”
“嗯？你是说三都澳吗？”
阿尔克斯想到俄罗斯大使馆内的海军武官说的那番话，最晚两年，两年后，三都澳不仅会成为中国人最大的军港，同样也会是他们最重要的海军造船基地，那里拥有全亚洲最大的船坞以及船厂，甚至还有……嗯，还有海军兵工厂。那里不仅是一座海军要塞，还将会是一座海军工业城市。
“尽管中国人一再表示，至少目前他们无意建立一只庞大的海军，但是……你觉得他们说的话可信吗？如果我们一定要知道什么，那么我认为，我们应该在所有人都知道之前，就知道他们要干什么”
几十分钟后，离开了英国公使馆的亚瑟就跟阿尔克斯两人一起乘坐公使馆的马车，从公使馆到达了位于长江江畔的帝国海军部，待马车于停车场停下后，看着眼前这座带着浓浓英伦风情的大楼，两人的眼中尽是惊讶之色。
“海军部大楼正面长697米，侧面383米，如此庞大的建筑物，直到中国海军部迁入这里时，还没有完全完工，而且直到现在……”
亚瑟手指着海军部大楼外依然可见的脚手架。
“还没有完工，只有不到800个房间可供使用”
这座海军部大楼是中国海军要在去年聘请英国设计师设计的，甚至只是刚刚封顶，内部装饰还未完全完工的时候，中国海军部的将军们便兴冲冲的从海军部旧宅搬了过来，这座依还带着脚手架的进行着内外装修的大楼，就成了中国海军部所在。
“可这种速度也是奇迹了，当时好像为了修建海军部，除了调动五个工兵团外，还使用了近万名民工，可即便如此，他们还是没能如期完工”
阿尔克斯的说话的时候，语中�