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淦江人口之众，耕地有限。均分下来的口粮除却上缴朝廷以外，其实早已不堪重负，无法支撑今年秋收之季。越冬就更不必说。
对于山区贫饥之地，朝廷采取的政策历来是拨付金银，委命当地郡令就近采粮补荒。但是近几年来，采办数量每况愈下。便是拿来金山银海，却不见得能填补偌大人数口粮。尤是到了今年，出去调粮的差吏出师不顺，只为淦江县买来一百石粮充数。再过一月，这全城便是拿着钱也买不到粮食了。
此种状况，对偌大县城来讲，真是尴尬不已。
殷世煊听闻此番怪像，真是哭笑不得。
对姜县令大有同情，问道：“附近县城都是如此？”
“山区县城都是如此。尤其今年邻里郡县饱受水灾之患，各处粮食都有紧缺，更不会卖与我们偏远之外的县城了。”姜县令痛心疾首，只差两行热泪，填满沟壑纵横的脸了。
“如此说来，我先修书一封，请父皇调粮周济一二才是。”殷世煊言出并不下令，而是忽然站起身来，在堂内来回漫踱。揣摩片刻后，他脸上露出一派戏谑笑意，对姜县令又道：“姜令可知本宫初入贵县，是何印象？”
姜县令原本还稍露喜色，听他一言，真是百思不得其解，“殿下指教。”
“封闭偏僻，遍地是宝。”
这八个字无疑是在正面反驳县令哭穷一言。姜县令不知从何说起，时下只能战战兢兢地等待太子数落。
殷世煊也并不落井下石，而是款款言明，“山区土地贫瘠，但并不是一无所有。百姓一味弃山投奔县城，从事工商之业，这才是人满为患的关键。”
“主簿来记。”殷世煊一声令下，一旁文官县簿立刻摘来笔简，依他之言所书。
“其一、统计县城人口，山村户籍，分门摘录。其子女待遇住房税收等，一应区别于县城，有所放的；
其二、村农人口另享补贴，农事耕作由县府量身规划，每村高产者另有奖赏，呈报郡级，登良田户免其地税；
其三，郡县富渥之地，捐纳粮食或金银者，投入民间水利建设，可获取相应年份使用权，且粮食分比高于金银。”
姜县令听到这里，知解一半，糊涂一半。
遂斗胆问：“水利？敢问太子殿下，水利事项并无立案啊。是哪里的水利？”
与姜县令同等疑虑的也包含堂下所有人等。
但殷世煊并未立刻作答，而是徐徐走至厅堂最末。目光落在明媚阳光撒至的那张交椅上，看向正在心无旁骛认真听自己说话的廉幽谷。他将包袱抛给了这个小姑娘，绽唇答来，“这就要问太子妃娘娘了。”
☆、惊艳四座
廉幽谷是当真受宠若惊，短短半个时辰不倒，众人便簇拥着她往议事堂去。使她对着地图及地形沙盘，对他们讲解这“水利”从何而来。
殷世煊见她茫然无头绪，便伏在其耳边轻语说了些什么。廉幽谷不可思议望回他，反复确认道：“夫君当真让我来规划？”
殷世煊则既首肯又否认道：“不是规划，是草拟，有我在一旁为你把关，你知无不言即可。”
廉幽谷这才收收心神，执来一旁的短旗，对殷世煊道：“那小谷就依夫君所言，尽力一试吧。”
殷世煊点点头，从善如流坐于高位。从一名掌事者切换为一名参谋者，凡事不参与，仅在一旁以观全局。
目下县令、县丞、主簿、里正、刺使及方仲元等一干官员都到齐厅内，齐刷刷盯着太子殿下口里的半边天。谁人心里莫不是一把糊涂账。
而廉幽谷呢，围着山势地形细看了两圈，这才终于开口问出第一句话。
“敢问县令大人，淦江海拔几何？”
姜县令便答：“大约四千尺。”
廉幽谷指着下游渝州等平原地带，追问：“与洄洲相较呢？”
姜县令这才意识到这位太子妃所指“水利”，大概并非单指他渝州境内。战兢揣摩一番，方答：“三千尺有余。”
目下廉幽谷再度细看沙盘，只见一条巍巍官道由南北上，修嵌于山谷河床边，正是他们由盛京而来，途径的那一条。于是乎，也将这群山方位大致推呈东西之势。
但这起势并无陡峭，而是逐次走高，后渐复平缓。不少低洼或高耸平地点缀其间，便是山区百姓得以群居生活的所在之处。
廉幽谷指去一条弯弯曲曲小流，问姜县令：“这就是淦江吧？”
“是淦江，长达六千尺，从山脊而来，最后注入长江。”
廉幽谷点头颔首，便展开短旗，轻轻插在了绕县城而过的淦江口上。
对众人道：“众所周知，如今江水下游正值洪涝泛滥之际。原因粗略有二，一是雨季降临，二是气温走高。拿前日山林大雨来说，单单一日，漫山洪水奔涌下游，给洄洲造成的压力不可估量。”
众人听完且皱着眉目。
廉幽谷又道：“淦江县为龟顶形，但大水无一例外顺着河道汇聚而去，按着我们来时的所见，虽然长度可达六千尺，可注入长江之中半日不多。由此可见，在下一阵暴雨来临前，洄洲等地百姓至多只有半日时间来疏浚救灾。再并加上其余汇入江水的分支水量，这时间则更为紧迫。”
方仲元也是前日山洪所见人之一，听到这里，终于明白了廉幽谷的意思。“太子妃是说，水路越长，留给下游救灾的时日便越多。”
因着方仲元的解释，包括殷世煊在内，所有人等忽而明朗。
却见廉幽谷又摇头笑，“这只是其一。救灾是一面，延长降雨及疏浚的循环周期是另一面。且如果将水路分支出去，绕经淦江各条沟壑处，延入山村，绕进良田，便又是民间水利一件。”
说到这里，众人心中已经有了一个假设：假设上游众分支能为长江水量拉伸出两日容量，在这两日期间若无大雨，则洄洲之水照常散去。如果有雨，有这样一个缓冲体系，多少能减轻下游压力。更何况对本地也有利无害。
虽然两全其美，可是，县丞仍然想到一个不切实际的问题，那便是分支疏导。时下便不大赞同：“恕微臣直言。疏导体系太过庞大，虽然西高东低走势不变，但毕竟流经的具体地势不一，若想分流也不是易事。”
谁知廉幽谷几乎在顷刻间便将县丞之话堵了回去，指着置放短旗的淦江入水口处道：“所以要在这里挖湖修坝啊，抬高水位，水不自然由高处往低处流？”
县丞哑然，众人一时面面相觑，短时间找不出反驳之语。
还是殷世煊在一旁端坐许久，信步而来又与廉幽谷问道：“如何保证所修蓄水体系能延长疏浚期？如果只是杯水车薪，岂不是无功而劳？”
廉幽谷见殷世煊前来问话，不由心虚垂下头，小声道：“那个要查查水的体量，水的沿经走向也需要考察，我得亲自走走才知道啊。”
殷世煊双指轻敲着她的脑袋，幸灾乐祸地叹息一声。“你们，还杵在这里做什么。测量的测量，考察的考察。抓紧时间赶紧去督办，等着太子妃去帮你们完成吗。”
几个大老爷们立刻被臊红了脸，片刻不多留，立马汗雨涔涔地各办差事去了。
廉幽谷见他们突然散去，方才信誓旦旦瞬时消沉下来。对着殷世煊巴巴问：“夫君，我说的没有道理吗？”
殷世煊走到台阶下，转回头对她笑过：“有道理，不过凡事付诸行动前，要先做考察准备。就像我不允许你胡乱吃东西一样。”
廉幽谷小声嘀咕：“原来这样。可我觉得要是我能亲自走一遭，会更有把握。”
殷世煊这才回头拉过她的小手，耐心且认真告诉她：“人类与动物最大的不同，在于懂得分工合作。没有一个人可以揽尽天下之事，但只要掌事者知尽用人之道，按职分派下去，任何事情便可事半功倍。懂吗？”
廉幽谷开怀而笑，“知道了，夫君。”
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整整一个下午，县内官员来来往往。一拨是颁发相应法令，事关人口疏引及农事技术普及之云；另一拨是考察淦江蓄水可行性方案，并拟定流经山域的初稿图等。
在太子所到第一日起，粮食与水涝这两项困处便双管齐下，相关律令拟定及人员委任分配等一应到位，堪称果断高效。消息不胫而走，淦江百姓一时额手相庆，莫不称颂。
约莫到了傍晚，官员各自采集讯息而回。县府内又热闹了一阵。
考察虽未完成，但这里头最反对分水修堰的县丞汗亦颜道了一句“蓄水系统有望”，众人皆为之兴奋不已。
自然，最为兴奋的要数这个提议者廉幽谷了。
晚上，淦江县令以筵席招待客人，弥补昨夜接风洗尘之宴。廉幽谷作为上宾自然不好扫兴，偷偷喝下两杯烈酒，不时便上了头。
为了这个，还为殷世煊责骂了两句。可碍于外人之前，他也未多说什么，只说回家了再教育她。吓得廉幽谷直找方仲元求救命。
酒过三巡，官面客套话也说了尽兴。再无琐事缠身后，方仲元便架着醉醺的廉幽谷送去那桂花街了。
殷世煊被人簇拥走至后头，心不在焉地看着前头二人，且走且停。眼见方仲元的手渐渐紧搂往廉幽谷的腰上，他心中噔时一热，推开众人，上前将那软绵身子搭入了自己怀里。对方仲元冷冷道：“方将军劳累一日，余下的本宫自己来就可以。”
方仲元飞快地掩去眼中一丝落寞，低哑道了一声“好”，而后绽开笑脸乐业地将廉幽谷交了出去。
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得了廉幽谷，殷世煊也不再与那班县官道别，而是一门心思将她抱回了那间小民房内。
里头是一个生面孔的丫鬟开门来接，廉幽谷朦胧中还顺口问了一句：“含香呢？”
那丫鬟灵快打量二人后，将廉幽谷利落接下，报之以笑：“奴婢铃铛，受县老爷之命，来伺候贵人的。”
廉幽谷又胡哝自语：“奇怪，为什么突然换人。”说念着，就摇摇晃晃自己摸去客房休息，唤铃铛帮